制約農(nóng)村畜禽規(guī)模飼養(yǎng)的因素分析及其發(fā)展對(duì)策

周福輝 房長(zhǎng)華

（唐山市豐南區(qū)農(nóng)牧局胥各莊動(dòng)物防疫站，河北唐山 063300）

制約農(nóng)村畜禽規(guī)模飼養(yǎng)的因素分析及其發(fā)展對(duì)策

周福輝 房長(zhǎng)華

（唐山市豐南區(qū)農(nóng)牧局胥各莊動(dòng)物防疫站，河北唐山 063300）

在當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制改革的新形勢(shì)下，畜禽的規(guī)模飼養(yǎng)越來(lái)越成為農(nóng)村畜牧養(yǎng)殖業(yè)的重要形式，它極大的影響著農(nóng)村畜禽飼養(yǎng)的生產(chǎn)規(guī)模與經(jīng)濟(jì)效益。本文將結(jié)合H省F區(qū)的實(shí)際情況就制約農(nóng)村畜禽規(guī)模飼養(yǎng)的因素加以探討，通過分析規(guī)模飼養(yǎng)的優(yōu)勢(shì)嘗試提出可行性的發(fā)展對(duì)策。

畜禽；規(guī)模飼養(yǎng)；制約因素；優(yōu)勢(shì)；對(duì)策

1 農(nóng)村畜禽規(guī)模飼養(yǎng)的狀況及制約因素

農(nóng)村規(guī)模飼養(yǎng)的發(fā)展過程某種意義上是我國(guó)農(nóng)村畜牧業(yè)發(fā)展的一個(gè)縮影。所謂規(guī)模飼養(yǎng)是有別于傳統(tǒng)農(nóng)村分散的庭戶式飼養(yǎng)方式，通過“統(tǒng)一建區(qū)、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一防疫、統(tǒng)一供料、統(tǒng)一安排、分戶飼養(yǎng)、集中生產(chǎn)”的模式而對(duì)農(nóng)村畜牧業(yè)進(jìn)行組織化產(chǎn)業(yè)化的一種生產(chǎn)模式。1949年以來(lái)，農(nóng)村畜禽規(guī)模飼養(yǎng)從無(wú)到有，逐步發(fā)展壯大。到目前，多數(shù)省份的畜禽規(guī)模飼養(yǎng)比重已達(dá)到50%以上，其中以肉牛、奶牛、生豬和雞的養(yǎng)殖占比最大。但是由于彼時(shí)規(guī)模養(yǎng)牛的程度與規(guī)模不高，制約著奶牛、肉牛產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和快速發(fā)展，這集中體現(xiàn)在奶牛的養(yǎng)殖與市場(chǎng)機(jī)制不適應(yīng)。

2 農(nóng)村畜禽規(guī)模飼養(yǎng)的優(yōu)勢(shì)

第一，農(nóng)村畜禽規(guī)模飼養(yǎng)有助于提升畜禽養(yǎng)殖的規(guī)模，通過構(gòu)建“統(tǒng)一建區(qū)、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一防疫、統(tǒng)一供料、統(tǒng)一安排、分戶飼養(yǎng)、集中生產(chǎn)”的模式，促進(jìn)農(nóng)村畜牧業(yè)的產(chǎn)業(yè)化和組織化，提升個(gè)體化養(yǎng)殖經(jīng)營(yíng)應(yīng)對(duì)突發(fā)情況的應(yīng)對(duì)能力；第二，農(nóng)村畜禽規(guī)模飼養(yǎng)有利于嚴(yán)格控制畜禽疫病發(fā)生。畜禽集中養(yǎng)殖最關(guān)鍵的問題是疫情防范，通過飼養(yǎng)小區(qū)等形式的嚴(yán)格規(guī)范化養(yǎng)殖，實(shí)行統(tǒng)一防疫，統(tǒng)一進(jìn)料，統(tǒng)一配料，統(tǒng)一檢測(cè)，統(tǒng)一銷售，可減少非飼養(yǎng)人員出入和接觸畜禽場(chǎng)所的機(jī)會(huì)，使消毒和疫病控制更加有效和安全，做到全天候、不間斷對(duì)牧場(chǎng)進(jìn)行疫情監(jiān)測(cè)；第三，農(nóng)村畜禽規(guī)模飼養(yǎng)有助于構(gòu)建畜禽養(yǎng)殖“一條龍”式的生產(chǎn)營(yíng)銷模式。在政府有關(guān)部門的幫助下，依托相關(guān)龍頭集團(tuán)，建立“公司+托所+農(nóng)戶”的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，有利于畜禽產(chǎn)前、產(chǎn)中和產(chǎn)后系列化服務(wù)由于飼養(yǎng)小區(qū)連片集中，為統(tǒng)一提供飼料、良種、防疫、配種、信息、技術(shù)指導(dǎo)和畜產(chǎn)品的銷售等服務(wù)，創(chuàng)造了方便的條件，帶動(dòng)農(nóng)戶致富；第四，農(nóng)村畜禽規(guī)模飼養(yǎng)也有助于農(nóng)村社會(huì)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益與生態(tài)效益的有機(jī)統(tǒng)一。首先，規(guī)模飼養(yǎng)的統(tǒng)一建區(qū)有助于排除畜禽糞尿?qū)Νh(huán)境的污染，同時(shí)又方便了畜糞上地和秸稈飼料的運(yùn)送。其次減少了畜禽發(fā)出的嗓聲，改善村民生活區(qū)的生活環(huán)境，提升村民生活質(zhì)量。另外畜禽的規(guī)模飼養(yǎng)，也能夠?yàn)楫?dāng)?shù)靥峁┐罅康木蜆I(yè)機(jī)會(huì)，從而有利于農(nóng)戶的工作與休息。

養(yǎng)殖小區(qū)實(shí)行“四統(tǒng)一分一集中”的管理模式，“四統(tǒng)”即統(tǒng)一設(shè)計(jì)牛欄、統(tǒng)一供水供電、統(tǒng)一防疫滅病、統(tǒng)一飼喂標(biāo)準(zhǔn)，“一分”即分戶飼養(yǎng)，“一集中”即集中機(jī)械化擠奶。嚴(yán)格的管理改善了奶牛小區(qū)的衛(wèi)生條件，保證了牛奶的高質(zhì)量，以優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)增加了奶農(nóng)的收益。通過這一實(shí)例我們能更深切的感知這種新型畜牧業(yè)生產(chǎn)組織化形式的優(yōu)勢(shì)，它擺脫了庭院養(yǎng)殖的小規(guī)模狀態(tài)，使奶牛業(yè)規(guī)模化、合作化發(fā)展成為可能。

3 農(nóng)村畜禽規(guī)模飼養(yǎng)的發(fā)展策略試析

第一，要加強(qiáng)畜禽規(guī)模飼養(yǎng)的配套設(shè)施建設(shè)，專注提升養(yǎng)殖專業(yè)技術(shù)和管理人才。當(dāng)前畜禽規(guī)模飼養(yǎng)最主要的問題仍集中在飼養(yǎng)場(chǎng)地、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以及相關(guān)的專業(yè)管理人才。由于缺乏飼養(yǎng)經(jīng)驗(yàn)，導(dǎo)致防疫滅病工作有所欠缺，因而出現(xiàn)病死問題。在今后的發(fā)展中，可注重加強(qiáng)與科研院所、農(nóng)技部門和龍頭企業(yè)的合作。同時(shí)加強(qiáng)對(duì)養(yǎng)殖區(qū)域的強(qiáng)化改造，修繕糞污收集處理設(shè)施、涼棚等。此外強(qiáng)化對(duì)畜禽規(guī)模飼養(yǎng)的管理，建立科學(xué)的標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖體系。

第二，強(qiáng)化畜禽養(yǎng)殖的科技創(chuàng)新和實(shí)用技術(shù)的推廣，通過引進(jìn)畜禽優(yōu)新品種提高農(nóng)副產(chǎn)品的質(zhì)量和產(chǎn)量。畜禽養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)要取得長(zhǎng)足的發(fā)展，良種是關(guān)鍵，因此必須下大力氣做好品種的改良工作。結(jié)合“本地品種選育為主，結(jié)合適度導(dǎo)血改良”這一指導(dǎo)思想，可突破由于多方引進(jìn)國(guó)內(nèi)造成品種造成的種群不整、產(chǎn)量不足的狀況，進(jìn)一步考慮引進(jìn)國(guó)外優(yōu)種。通過優(yōu)化育種及管理技術(shù)，在規(guī)模化養(yǎng)殖小區(qū)中根據(jù)種群的不同標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施分群管理，并制定相應(yīng)的對(duì)策，以期提升農(nóng)副產(chǎn)品的產(chǎn)量和質(zhì)量。

第三，完善有關(guān)畜禽規(guī)模飼養(yǎng)的相關(guān)扶持政策，加大資金投入力度。畜禽養(yǎng)殖所耗資金量大，而作為畜禽養(yǎng)殖的主體，農(nóng)民資金又有所欠缺，從而導(dǎo)致投資規(guī)模小。另外，由于受到當(dāng)前貸款政策的限制，規(guī)模化的養(yǎng)殖小區(qū)又不能作為抵押主體進(jìn)行貸款，從而限制了規(guī)模化養(yǎng)殖的擴(kuò)大。因此，政府相關(guān)部門應(yīng)加大扶持力度，放寬抵押貸款政策，在鼓勵(lì)政策優(yōu)惠的同時(shí)，適當(dāng)簡(jiǎn)化信貸程序，謹(jǐn)慎推行小額信用擔(dān)保，逐步將農(nóng)村畜牧業(yè)的組織化和產(chǎn)業(yè)化導(dǎo)向正軌。

第四，完善農(nóng)村規(guī)模養(yǎng)殖的風(fēng)險(xiǎn)保證機(jī)制，基于農(nóng)村社會(huì)現(xiàn)實(shí)狀況建立適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的較為健全的服務(wù)體系。在強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)保障上，一方面要加強(qiáng)防疫體系建設(shè)，降低養(yǎng)殖過程中的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、疫病風(fēng)險(xiǎn)和技術(shù)管理風(fēng)險(xiǎn)，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供保障；另一方面為保障參與規(guī)模化飼養(yǎng)的農(nóng)戶的利益，可強(qiáng)化與政府有關(guān)部門協(xié)商，并通過與保險(xiǎn)公司的協(xié)調(diào)爭(zhēng)取更加合理的保費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。在健全市場(chǎng)機(jī)制方面，可進(jìn)一步探索“公司+產(chǎn)區(qū)+農(nóng)戶”的模式，積極踐行產(chǎn)、銷一體化模式，嘗試以股份、合同訂單形式建立生產(chǎn)、收購(gòu)、加工、銷售一體化的發(fā)展之路，積極開拓市場(chǎng)，形成穩(wěn)定的產(chǎn)業(yè)鏈和市場(chǎng)鏈。

[1]黃威權(quán)，黃龍.晴隆縣規(guī)模養(yǎng)牛現(xiàn)狀與發(fā)展對(duì)策[J].當(dāng)代畜牧，2015，（5）：5-7.

[2]李勇生，張延貴.制約農(nóng)村規(guī)模養(yǎng)牛效益的因素分析[J].畜牧獸醫(yī)雜志，2011，（4）：107-108.