承包地繼承，三種情形下法律不支持

當下，一些農村村民普遍認識，只要家中老人去世后，子女就有權繼承；獨戶老人去世，子女完全可以直接繼承；老人去世后，其征地補償款更應由子女共同繼承。果真如此嗎？

一、老人去世后，承包地可否繼承？

[案例]楊大爺與老伴一直與老兒子楊啟寧一起生活。1998年初春，村委會調整承包地時，楊啟寧一家共四口人（楊啟寧和女兒，以楊啟寧的父母，楊啟寧的妻子的承包地在娘家）共分得7.8畝承包地。楊大爺與老伴分別于2013年12月、2015年2月去世。2016年初，楊大爺的大兒子楊樹寧找到弟弟楊啟寧，要求共同繼承父母親的承包地。

[分析]《農村土地承包法》第十五條規定：家庭承包的承包方是本集體經濟組織的農戶。在農戶內部，每位家庭成員均共享土地承包經營權。當承包的農戶中一人或者幾人死亡，承包經營仍然是以戶為單位，承包地仍由其他家庭成員繼續承包經營，并不發生承包經營權的繼承問題。

二、獨戶老人相繼去世，承包地可否由子女繼承

[案例]劉老漢與老伴共生育三子一女，2010年初，村委會進行第二輪土地承包時，劉老漢與老伴作為獨立的農戶共分得承包地3.6畝。劉老漢于2014年去世后，老兩口的承包地由小兒子劉立東耕種。2015年12月，劉老漢的老伴去世后，其他三兄妹要求共同分割繼承父母的承包地。

[分析]農村土地承包是以家庭為單位的家庭聯產承包責任制，即以家庭戶為單位的承包。劉老漢與老伴作為獨立的農戶，當該農戶成員全部去世后已為空戶，應由發包方即村委會收回。劉老漢與老伴的子女雖系法定繼承人，但他們均不是該家庭戶的成員，要求繼承土地承包經營權于法無據。

三、征地補償款能作為遺產繼承嗎？

[案例]陳大爺與老伴兩口與三兒子陳立明一家一起居住生活，二位老人與兒子、兒媳、孫子共五口人作為一個農戶，分得承包地8.6畝。二位老人于2年前去世。2015年11月，政府征占了部分承包土地，該8.6畝得到土地補償款30余萬元，其中，二位老人分得的份額10余萬元，被陳立明領取。事后，其他2個子女要求共同繼承父母親的10余萬元補償款。

[分析]農村土地承包采取農村集體經濟組織內部的家庭承包方式。陳大爺老倆口與陳立明一家三口人為一個家庭農戶承包的農村集體土地。家庭成員去世者，承包地由其他家庭成員繼續承包經營，并不能改變其承包合同。遺產是公民死亡時遺留下的個人合法財產。而本案的征占地補償款發生在陳大爺與老伴相繼去世之后，其補償款不屬于遺產，不發生繼承。

（錦州市人民檢察院 楊學友）