堅(jiān)持創(chuàng)新提升自我為構(gòu)建“三位一體”體系作貢獻(xiàn)

浙江省散裝水泥辦公室

堅(jiān)持創(chuàng)新提升自我為構(gòu)建“三位一體”體系作貢獻(xiàn)

浙江省散裝水泥辦公室

近年來(lái)，浙江省的散裝水泥統(tǒng)計(jì)工作在商務(wù)部的正確領(lǐng)導(dǎo)下、中散協(xié)的悉心幫助下，在全省各級(jí)散辦主管部門的重視下，在全省散裝水泥系統(tǒng)廣大干部職工的共同努力下，緊緊圍繞“一年一個(gè)提升、三年一個(gè)臺(tái)階”的主線，以創(chuàng)新爭(zhēng)優(yōu)為抓手，練內(nèi)功、巧借力，全省散裝水泥“三位一體”工作再上新臺(tái)階，取得累累碩果。2016年，全省散裝水泥量達(dá)8877萬(wàn)噸，列全國(guó)第四；水泥散裝率82.23%,同比提高2個(gè)百分點(diǎn)以上，超額完成了省政府下達(dá)的水泥散裝率80%的一類考核指標(biāo)，位居全國(guó)各省區(qū)首位。全省94家預(yù)拌干混砂漿生產(chǎn)企業(yè)，產(chǎn)量690萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)26.22%。全省571家預(yù)拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)，產(chǎn)量16072萬(wàn)立方米，同比增長(zhǎng)0.19%。

隨著散裝水泥各項(xiàng)工作的不斷提高，我省的統(tǒng)計(jì)工作也有了明顯提高。全省的統(tǒng)計(jì)工作在創(chuàng)新中發(fā)展，在規(guī)范中提升，統(tǒng)計(jì)工作實(shí)現(xiàn)了新跨越。全省統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍素質(zhì)極大提高、統(tǒng)計(jì)環(huán)境和方式極大改善、統(tǒng)計(jì)地位顯著提升、統(tǒng)計(jì)工作成效明顯。

一、依賴領(lǐng)導(dǎo)重視，促使統(tǒng)計(jì)工作向好發(fā)展

多年來(lái)，全省各級(jí)散辦領(lǐng)導(dǎo)都十分重視散裝水泥的統(tǒng)計(jì)工作，特別是省散辦的領(lǐng)導(dǎo)。全省各級(jí)散辦領(lǐng)導(dǎo)自上而下地把散裝水泥統(tǒng)計(jì)作為散辦的一項(xiàng)重要基礎(chǔ)工作常抓不懈，形成了一套主要領(lǐng)導(dǎo)親自管、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、具體人員認(rèn)真做的工作體系，既職責(zé)分明又落實(shí)到位。每年省、市兩級(jí)散辦都要組織召開一到兩次統(tǒng)計(jì)工作會(huì)和培訓(xùn)班，主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)全部到會(huì)并講話，對(duì)各市的統(tǒng)計(jì)工作進(jìn)行點(diǎn)評(píng)和分析，對(duì)新加入人員進(jìn)行上崗培訓(xùn)，對(duì)統(tǒng)計(jì)工作提出新要求。因?yàn)橛辛祟I(lǐng)導(dǎo)的高度重視，從而大大地提高了各級(jí)散辦加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)各項(xiàng)工作的管理力度，使統(tǒng)計(jì)工作進(jìn)入良性發(fā)展軌道。

二、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全局，準(zhǔn)確把握散裝水泥工作要點(diǎn)

全省散裝水泥統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍以省散辦要求的“創(chuàng)新機(jī)制、創(chuàng)新思維、創(chuàng)新方法”為目標(biāo)，堅(jiān)定信心，扎實(shí)工作。近幾年，我省散裝水泥統(tǒng)計(jì)工作總體思路是：“完成一項(xiàng)普查、做好兩項(xiàng)監(jiān)測(cè)、推進(jìn)三個(gè)建設(shè)、實(shí)現(xiàn)四個(gè)創(chuàng)新”，即完成對(duì)所屬水泥、預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿企業(yè)的基本情況普查，做好每月生產(chǎn)量、供應(yīng)量動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和相關(guān)產(chǎn)品價(jià)格指數(shù)監(jiān)測(cè)，推進(jìn)統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍建設(shè)、統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)建設(shè)和統(tǒng)計(jì)法制建設(shè)，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)計(jì)服務(wù)高端化、及時(shí)化、多元化、便攜化。

三、加強(qiáng)專業(yè)學(xué)習(xí)，努力提升統(tǒng)計(jì)分析能力

我省各級(jí)散辦統(tǒng)計(jì)人員大多是半路出家，身兼數(shù)職，人員調(diào)動(dòng)頻繁，統(tǒng)計(jì)分析能力不夠?qū)I(yè)，只會(huì)以數(shù)據(jù)論數(shù)據(jù)。為提高統(tǒng)計(jì)人員的分析能力，省散辦通過(guò)多種形式來(lái)加強(qiáng)：一是加強(qiáng)散裝水泥、預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)，每年在杭州舉辦為期一周的新進(jìn)人員專業(yè)培訓(xùn)，邀請(qǐng)各大院校相關(guān)專業(yè)的教授來(lái)講課。二是加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，省散辦每年組織統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)培訓(xùn)和統(tǒng)計(jì)工作會(huì)，針對(duì)統(tǒng)計(jì)工作中經(jīng)常出現(xiàn)的問(wèn)題、如何寫好統(tǒng)計(jì)分析、統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度、行業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行分析和學(xué)習(xí)。省散辦對(duì)統(tǒng)計(jì)分析的要求：一是做到統(tǒng)計(jì)分析內(nèi)容符合，月度統(tǒng)計(jì)分析既有工作動(dòng)態(tài)、原因分析，又要有下一個(gè)月工作建議或要求；季度統(tǒng)計(jì)分析既有階段性綜合分析、工作總結(jié)，又要有提出下一季度工作目標(biāo)或努力方向；年度統(tǒng)計(jì)分析既有概要性全面總結(jié)分析，反映全年主要工作特色或亮點(diǎn)，又要有對(duì)新的一年工作提出希望與要求，更要有現(xiàn)階段成績(jī)的原因分析，為各級(jí)散辦下一階段開展工作提供一個(gè)很好的指導(dǎo)性意見和建議。二是統(tǒng)計(jì)分析注重既要有指導(dǎo)、宣傳、信息、監(jiān)督功能，又要起到向主管部門領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)工作的功能，使之成為及時(shí)宣傳和了解全省散裝水泥的信息窗口。

省散辦從自己做起，每月、每季、全年編寫的《浙江散裝水泥》，這份運(yùn)行分析除每月被省商務(wù)廳掛到全省商務(wù)網(wǎng)、浙江省散裝水泥信息網(wǎng)上外，全年的運(yùn)行分析還被浙江省政府專報(bào)錄用，特別是年度的運(yùn)行分析，經(jīng)常被各相關(guān)單位借鑒。而對(duì)全省的水泥、預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿進(jìn)行價(jià)格的跟蹤監(jiān)測(cè)分析，更是把統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)運(yùn)用分析做到了極致。在全省抽取23家有代表性的水泥企業(yè)，建立了浙江省水泥價(jià)格跟蹤監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，企業(yè)統(tǒng)計(jì)人員經(jīng)過(guò)專業(yè)的培訓(xùn)上崗，要求每月兩次通過(guò)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)填報(bào)水泥價(jià)格。對(duì)于水泥和預(yù)拌混凝土及預(yù)拌砂漿的價(jià)格走勢(shì)做到隨時(shí)監(jiān)測(cè)、隨時(shí)分析、隨時(shí)匯報(bào)。

四、創(chuàng)新統(tǒng)計(jì)手段，提高數(shù)據(jù)準(zhǔn)確率和時(shí)效性

統(tǒng)計(jì)作為散裝水泥的基礎(chǔ)工作，自2013年省散辦下定決心啟用全省統(tǒng)計(jì)網(wǎng)上直報(bào)系統(tǒng)以來(lái)，開展了對(duì)全省各市、縣（市、區(qū)）91個(gè)散辦的培訓(xùn)學(xué)習(xí)。培訓(xùn)包括邀請(qǐng)技術(shù)人員授課、學(xué)員上機(jī)操作、考試等內(nèi)容。在直報(bào)系統(tǒng)的實(shí)施過(guò)程中，對(duì)遇到的具體問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行溝通、交流，予以解決，全省各級(jí)散辦統(tǒng)計(jì)人員不斷加深對(duì)系統(tǒng)的認(rèn)知程度，不斷提升操作水平和熟練程度，保證了系統(tǒng)的暢通運(yùn)用。經(jīng)過(guò)了幾年的運(yùn)行，再加上省散辦不斷地對(duì)直報(bào)系統(tǒng)進(jìn)行完善和補(bǔ)充，現(xiàn)在的網(wǎng)上直報(bào)系統(tǒng)已基本趨于成熟，操作上十分得心應(yīng)手。這個(gè)系統(tǒng)將我省散裝水泥、預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿等所有的統(tǒng)計(jì)報(bào)表涵蓋在內(nèi)，預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿的報(bào)表自從改為月報(bào)表后，大大地提高了時(shí)效性和準(zhǔn)確率，得到了全省各級(jí)散辦領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)同。

五、重視統(tǒng)計(jì)管理，提升隊(duì)伍素質(zhì)

散裝水泥統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍一直存在著素質(zhì)參差不齊的問(wèn)題，省里布置的工作接受度、理解性、完成度均不高。對(duì)工作造成了一定的影響。要想進(jìn)一步提高統(tǒng)計(jì)工作，必須首先提升統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍的管理。省散辦領(lǐng)導(dǎo)非常重視抓隊(duì)伍素質(zhì)：一是堅(jiān)持在基層基礎(chǔ)上做文章，保障源頭成果。首先是抓基礎(chǔ)工作考評(píng)，將統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)考評(píng)納入各市散辦與省散辦年初簽訂的目標(biāo)管理責(zé)任制考核中，對(duì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性、上報(bào)的及時(shí)性、是否依法統(tǒng)計(jì)、統(tǒng)計(jì)運(yùn)行分析質(zhì)量高低等進(jìn)行考評(píng)，實(shí)行量化考評(píng)，考評(píng)分?jǐn)?shù)直接影響全市散裝水泥的先進(jìn)名次。二是以統(tǒng)計(jì)考評(píng)為契機(jī)，抓基層機(jī)構(gòu)建設(shè)，目前，全省各級(jí)散辦均配備穩(wěn)定的專兼職統(tǒng)計(jì)人員、有統(tǒng)計(jì)專用電腦設(shè)備、有健全完整的原始臺(tái)賬、有完整規(guī)范的統(tǒng)計(jì)規(guī)章制度。通過(guò)不斷地給各級(jí)統(tǒng)計(jì)人員壓重?fù)?dān)，全省統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍素質(zhì)有了明顯的提高，也得到了領(lǐng)導(dǎo)的肯定。