切實(shí)抓住和用好黃金時期開創(chuàng)交通運(yùn)輸事業(yè)新局面

切實(shí)抓住和用好黃金時期開創(chuàng)交通運(yùn)輸事業(yè)新局面

習(xí)近平總書記明確指出，“十三五”是交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展、服務(wù)水平提高和轉(zhuǎn)型發(fā)展的黃金時期，要抓住這一時期，加快發(fā)展，不辱使命，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢發(fā)揮更大的作用。

這一重大判斷，是對交通運(yùn)輸發(fā)展階段的科學(xué)定位，是對交通運(yùn)輸發(fā)展形勢任務(wù)的深刻把握。黃金時期是經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)、戰(zhàn)略機(jī)遇期、全面建成小康社會決勝階段、推進(jìn)國家“三大戰(zhàn)略”等大的時代背景綜合作用于交通運(yùn)輸?shù)募畜w現(xiàn)。要充分考慮現(xiàn)階段的發(fā)展要求，更要考慮長遠(yuǎn)時期的發(fā)展，加快形成適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的交通運(yùn)輸發(fā)展新路徑。綜合來看，關(guān)鍵要抓住4個方面：

第一，這是交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施加速成網(wǎng)的黃金時期。從“十三五”來看，全面建成小康社會、深入實(shí)施國家“三大戰(zhàn)略”、推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化發(fā)展，都為交通運(yùn)輸加快建設(shè)、快速成網(wǎng)帶來了重大機(jī)遇。同時，中西部地區(qū)，尤其是老少邊窮地區(qū)的交通基礎(chǔ)設(shè)施還存在許多薄弱環(huán)節(jié)，急需加大投入、補(bǔ)齊短板。綜合判斷，“十三五”仍然是我國交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施集中建設(shè)、擴(kuò)大規(guī)模的重要時期，更是加快成網(wǎng)、優(yōu)化結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵時期。

第二，這是現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系加快構(gòu)建的黃金時期。加快構(gòu)建安全、便捷、高效、綠色、經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系，是實(shí)現(xiàn)交通運(yùn)輸現(xiàn)代化的主體工程，對于深入實(shí)施國家發(fā)展戰(zhàn)略，優(yōu)化國土空間布局，有效拓展經(jīng)濟(jì)發(fā)展新空間，更好地服務(wù)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)，具有重要意義。從“十三五”來看，構(gòu)建現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系，是交通運(yùn)輸行業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的重點(diǎn)方向，若錯過這個階段，今后付出的代價將更大。

第三，這是交通運(yùn)輸行業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級的黃金時期。隨著我國消費(fèi)結(jié)構(gòu)不斷升級和產(chǎn)業(yè)逐步邁向中高端，客貨運(yùn)輸需求和結(jié)構(gòu)都在發(fā)生深刻變化，行業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的新動能蓄勢待發(fā)。“十三五”時期，我們要把創(chuàng)新驅(qū)動和轉(zhuǎn)型升級作為交通運(yùn)輸工作的重要內(nèi)容，加快推動由建設(shè)為主向建設(shè)與服務(wù)并重轉(zhuǎn)型，實(shí)現(xiàn)交通運(yùn)輸從傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向現(xiàn)代服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)變；由規(guī)模速度為主向質(zhì)量效益為主轉(zhuǎn)型，改變長期以來依靠規(guī)模擴(kuò)張和資源消耗的傳統(tǒng)路徑，真正走出一條質(zhì)量效益型發(fā)展的新路子；由要素驅(qū)動為主向創(chuàng)新驅(qū)動轉(zhuǎn)型，依靠創(chuàng)新驅(qū)動打造發(fā)展新引擎，開辟行業(yè)發(fā)展新空間。

第四，這是交通運(yùn)輸現(xiàn)代治理能力持續(xù)提升的黃金時期。經(jīng)過多年的改革發(fā)展，交通運(yùn)輸行業(yè)管理已基本適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制要求，但距離治理體系和治理能力現(xiàn)代化還有不小的差距。“十三五”時期，國家將在重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革上取得決定性成果，在推動全球治理體系變革中發(fā)揮重要作用。從交通運(yùn)輸來看，隨著改革的深入推進(jìn)，將進(jìn)一步從政府、市場、社會三個維度破除體制機(jī)制障礙，完善現(xiàn)代治理體系，不斷提升現(xiàn)代治理能力和水平。

摘自：交通運(yùn)輸部網(wǎng)站