部長們回應的 民生關鍵詞

對于“房屋70年產權到期后如何續期”問題，姜大明表示，中共中央、國務院《關于完善產權保護制度依法保護產權的意見》明確提出，研究住宅建設用地等土地使用權到期后續期的法律安排，推動形成全社會對公民財產長久受保護的良好、穩定預期這樣一個任務。為了貫徹這個意見的精神，同時解決在法律安排做出前一些地方遇到的房屋、住房土地權到期問題，我們與住建部在去年年底提出“兩不一正常”的過渡性解決辦法，就是“不需提出續期申請，不需繳納相關費用，正常辦理交易、登記手續”。這個辦法公布后，得到社會的積極評價和普遍贊同。對于房屋70年產權到期的法律安排問題，我們正在深入調查研究，并將積極提出法律安排的有關建議。請大家放心，居民購買住房，其財產權一定會得到法律的有效保障。

“按照李克強總理的要求，為解決異地就醫直接結算問題，我們定下了三步走的目標。”尹蔚民表示，第一步，實現省內異地就醫的直接結算。截至2016年年底，除西藏外，全國30個省、區、市都已經實現。第二步，在今年上半年實現異地退休安置人員跨省異地就醫住院費用直接結算。第三步，在今年年底之前，要實現所有符合轉診規定的人員異地就醫住院費用直接結算。也就是說，今后患者在鄉鎮醫院看不了的病，可以轉診到縣醫院，乃至縣醫院轉診到市醫院，市醫院轉診到省醫院，省醫院看不了的病，再轉診到一些特大城市比較有名的醫院。

針對社會普遍關心的養老問題，黃樹賢表示，民政部將從四個方面努力解決養老問題：第一，加強宣傳教育，在全社會營造尊老、敬老、孝老、養老的良好氛圍，形成黨委領導、政府主導、社會參與、全民行動的新格局。第二，大力支持居家養老，也就是家庭養老，這既是中華民族傳統美德，也符合老年人的生活習慣。第三，加快發展社區養老服務，包括加強設施建設，為老人提供活動場所等。第四，加強養老院建設。當前養老院存在數量不足、質量不高等問題。要進一步放開養老市場，鼓勵各方面有志于養老服務的單位、團體共同發展養老機構。此外，今年民政部還將開展全面提高養老院質量的專項行動。

針對社會關注的個稅改革問題，肖捷點出個稅改革的具體方案設想：“將部分收入項目，如工資薪金、勞務報酬、稿酬等，實行按年匯總納稅。”他表示，財政部還將考慮適當增加與家庭生計相關的專項開支扣除項目。比如，有關“二孩”家庭的教育等支出，其他的專項扣除項目等，目的是進一步減輕納稅人的負擔。針對老百姓關心的是否提高個稅免征額，肖捷回應稱，將根據居民消費水平等因素進行綜合測算，確定是否提高免征額，該提高就提高。

在談及“教育資源均等化”問題時，陳寶生表示，之前教育部門已經做出很多努力，接下來將通過集團化辦學、學區房管理、中學小學連片等措施進行治本，經過一段時間的努力，這個問題一定會大大緩解。此外，他在接受中央電視臺采訪時還表示，要用“洪荒之力”解決幼兒園入園難問題。

楊曉渡在“部長通道”面對的第一個問題就是：“今年要開十九大，我們反腐的力度是不是會有所減輕？”“無稽之談。”楊曉渡這樣作答，黨中央堅持全面從嚴治黨、加強黨風廉政建設和反腐敗工作的決心堅定不移。他表示，黨的十八大以來，全面從嚴治黨、加強黨風廉政建設和反腐敗斗爭取得了很大成績，但是，同人民群眾的期望和中央的要求相比還有很大差距。“我們會保持反腐敗的高壓態勢，同時在遏制新的腐敗方面加大力度。”楊曉渡說。

“小康社會不能沒有奶業，因此，我們將奶業作為農業供給側結構性改革的重點。”韓長賦說，過去一年，民族奶業浴火重生，出現一些脫胎換骨的變化：養殖規模化，其中百頭以上奶牛養殖規模已占整體50%以上；擠奶機械化已達90%，“擠奶姑娘”已成歷史；產業集中化，全國排名前20的奶企的銷售額和生產量已超50%。“這些變化表明，中國奶業正在大踏步向著振興前進。”韓長賦說。

在回應“擁堵費”問題時，李小鵬說，擁堵是大城市病，要綜合施策，打組合拳，上下聯動。擁堵費涉及面廣，有關地方政府要廣泛征求意見，形成最大范圍的社會共識。搖號與限行都是治理交通的治標之策，是“沒有辦法的辦法”，在取得一定成效的同時，也給公眾帶來不便。治理交通擁堵，需要標本兼治，優化交通規劃，引入創新科技手段等加強長遠治理。

對于網絡詐騙這一社會頻發的“惡疾”，苗圩表示，有關部門已經建立了協調機制，加大打擊力度。工信部方面，首先實行了手機實名制，不但新用戶完全實名制，1.2億老用戶也完成了補登工作。第二是在重點省份開展核查、過濾等工作，平均每月搜索到1.7億條詐騙信息。第三，去年在APP軟件方面下架了1753個改號軟件。第四，關停70萬個涉案手機號碼。去年年底比去年年初報案數量下降80%左右。

網購去年占到消費品零售總額的12%。張茅表示，網購有便捷的一面，但在虛假宣傳和物流方面也存在一些問題。近年來，為保障網購商品質量，工商總局加大了對網購消費者權益的保護。首先，明確在網購中網絡平臺要負第一責任。同時，加強保護力度，其中最重要的一點是規范網購市場秩序，不斷健全消費者的法制保障。

“大部分信訪問題都發生在基層，絕大多數問題都是可以在基層解決的。”舒曉琴表示，解決好群眾反映的問題，關鍵是要堅持“屬地管理、分級負責”“誰主管、誰負責”的原則，嚴格落實信訪工作責任。舒曉琴介紹，這幾年國家信訪局采取了一系列措施，主要包括暢通信訪渠道、化解信訪積案和督查督辦、追責問責等，推動信訪問題及時就地解決。

針對如何防止“數字脫貧”“虛假脫貧”等問題，劉永富表示，脫貧摘帽有國家標準，一個貧困縣要摘帽，貧困人口必須降到農村人口總數的2%以下，西部是3%以下。在程序方面，須經過層層核實，上報國務院扶貧開發領導小組，再組織第三方評估，進行大比例的核查，“必須90%以上的老百姓認可，才可以宣布脫貧”。劉永富介紹，脫貧以后，在脫貧攻堅期內扶貧政策不變，目的就是鞏固脫貧成果，防止貧困人口返貧。