“黨建+ ”激發社區新活力

余旭

2017年1月14日清晨，涪陵區敦仁街道移民小區花園。

幾位老人一邊健身，一邊閑聊。

“昨天你看見區委書記沒有，他到我們小區來開現場會了?！?/p>

“不可能喲，區委書記跑到我們這里來干什么？”

有人不相信，這并不奇怪。

幾年前，這個移民小區還是一個臟亂差、人心渙散的小區。

但近幾年來，社區黨委樹立“黨建+”理念，以黨建為引領，全面帶動社區各項工作，完成了一個從臟亂差小區到花園小區的美麗蝶變。

“區委書記李洪義來我們這里就是調研我們的先進經驗的?！鄙鐓^黨委書記錢建梅說。

難題

2012年6月，錢建梅剛到任不久，就吃了一記“悶棍”。

一天，錢建梅正在辦公室熟悉材料，居民陳華安沖了進來。

“錢書記，你們是吃干飯的嗎？”

這突如其來的吼叫，令錢建梅不由一愣。來之前，她就了解到這個小區是個難管的小區，可沒想到問題來得這么快。

“你慢慢說，什么情況，我剛來，還在熟悉情況?！卞X建梅耐心地說。

“小區花園臭氣熏天，剛才跟我一起下棋的老王因為內急還尿褲子了?！标惾A安氣得語無倫次。

錢建梅起身給老人家接了杯開水，同他交談起來。

原來，小區很多老年人都喜歡到小區廣場散步、下棋、聊天。由于年紀大了，上下樓梯很不方便，而小區里又沒有公共廁所，有的人便在花園里就地解決，有時甚至會發生因內急而尿褲子的事。

這個問題，居民跟社區黨委反映過多次，但一直沒有解決。

聽罷，錢建梅也不由得撓了撓頭。

敦仁街道移民小區是177米水位線以下8個三峽移民社區的安置點，人員成分復雜，素質良莠不齊，社區的管理問題一直是一塊難啃的“硬骨頭”。

怎么辦？

錢建梅的目光落在了社區的黨員名冊上——移民小區有4個黨支部，64名黨員。

“啃下這塊‘硬骨頭，就靠黨員了?！卞X建梅輕輕合上了名冊。

凝心

“走，今天不坐班了，我帶大家出去走走?！?/p>

第二天上午，一上班，錢建梅就帶著一幫工作人員走出了辦公室。

信步來到小區廣場，就看到偌大的廣場竟成了菜市場。

大大小小的菜攤亂擺亂放，到處都是亂扔的爛菜葉。

非但如此，消防通道也被占用，時不時還看見一些居民和菜販到小區花園就地大小便。

這一幕錢建梅看在眼里，眉頭皺了起來。

不過，她并未說什么。

下午，錢建梅召集社區的班子成員、黨員和居民代表開會。

“相信大家都看到了我們社區的環境了，大家覺得好不好？”錢建梅開門見山。

“那還用說。”底下有人咕噥了一句。

“大家看是什么原因呢？”

人們開始七嘴八舌地議論起來。

適時地，錢建梅喊了停：“相信大家都有很多建議，但我看最關鍵的還是要去做?！?/p>

下面的人把目光聚向了錢建梅。

“改變要從每個人做起，這就需要黨員干部帶頭去做?！卞X建梅的話擲地有聲。

她當場承諾：社區黨委接下來將著力從根源上解決小區臟亂差的問題。同時，她向黨員干部發出號召，希望他們能帶頭改變生活習慣，進而影響身邊的人。

“我看這次社區是認真的?！睍?，陳華安跟身邊的人說。

聚力

經過一段時間的規劃、預算，社區黨委最后決定修建一棟綜合服務樓，包含農貿市場、公共廁所、便民服務中心。

“在方便群眾辦事的同時，也從根源上解決多年來的遺留問題?！卞X建梅說。

很快，各個支部以及黨員被發動起來，積極開展宣傳教育，勸說居民改掉那些不文明、不衛生的生活習慣和行為，小區環境開始改善。

但問題又來了，規劃方案出來了，卻有200萬元的資金缺口。

怎么辦？

正當錢建梅著急之時，敦仁街道黨工委的一項創新，解了移民小區的燃眉之急。

此前，敦仁街道黨工委完善落實了社區黨組織工作會和社區黨組織代表議事會議制度，堅持定期召開例會，認真研究區域性、群眾性、公益性的社區工作，開展黨建工作研究和交流。

“這樣，單靠社區解決不了的問題，可以尋求大家的幫助?！卞X建梅說。

在此基礎上，涪陵區委組織部開展了“在職黨員進社區”活動，社區以大黨委形式開展黨建工作，吸納了區發改委、石油公司、人民醫院等86個轄區單位黨組織進入大黨委參與工作。

在一次例會上，錢建梅把這個方案一匯報，立即得到社區大黨委的支持。

“人多力量大，一下子解決了我們的大問題?！卞X建梅興奮不已。

2015年1月，一個標準化的便民服務中心及公廁、農貿市場如期建成。

聯動

2017年1月13日，移民小區內熱鬧非凡。

“月月進財添財富，紫微高照，天天出門逢吉利?！?/p>

這邊，涪陵區六名書法家現場為居民免費寫春聯。

80歲的孫財新嘴里念著春聯，書法家文科一口氣把春聯寫好，然后送給了孫財新老人。

那邊，涪陵三峽醫院的六名醫務人員正在開展義診活動。

“大媽的收縮壓有點高，到170mmHg了，要吃藥。平時吃藥嗎？”

“平時在吃藥！”

“但降血壓的藥一定要吃正確。”

一天之內，兩場熱鬧的主題活動，讓移民小區的年味越來越濃。

對這樣的主題活動，小區居民已經見慣不驚。

“我們通過黨建帶動，聯動工青婦團，定期為居民提供豐富多樣的服務活動?！卞X建梅說。

利用街道、社區、院落三級平臺成立“黨員工作站”，發揮各級黨代表、黨員領導干部、專業骨干黨員、預備黨員等四類群體的作用，開展義診、法律咨詢、家政服務等各類活動，為居民群眾提供更優質的服務。

健全了工青婦及計生、老年、志愿者等組織，開展公益事業聯辦、共興社區服務，環境衛生聯搞、共建優美社區，社會治安聯防、共建安全社區，弱勢群體聯幫、共建和諧社區的“四聯四共”活動，形成了“敲得開門、認得了人、說得上話、幫得上心、打得攏堆”的社區氛圍。

整合在職黨員、學生、社區干部等多方面力量，堅持每月開展一次較大規模的“主題活動”（義診、義演、義捐、義賣等），充分調動黨員干部、居民群眾參與社區黨建和社區管理的積極性。

“現在，我們小區已經是遠近聞名的模范小區了。”錢建梅自豪地說。