談市政養護工程安全生產精細化管理

卜 林 虎

(太原市市政公共設施管理處，山西 太原 030002)

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·市政工程·

談市政養護工程安全生產精細化管理

卜 林 虎

(太原市市政公共設施管理處，山西 太原 030002)

結合實踐經驗，從道路養護、井下作業、排水管道、橋梁檢測與維修等方面，闡述了市政養護工程安全生產精細化管理措施，旨在將各類安全隱患消滅在萌芽狀態，為市政施工提供安全保障。

道路，排水管道，橋梁，養護作業

我國正處于快速工業化、城鎮化進程中，人民生活不平不斷提高，社會車輛保有量越來越大，對市政道路的要求越來越高。同時，市政工程機械化程度越來越高，這些都對市政工程管理人員和施工作業人員的安全意識和安全操作技能有了更高的要求，隨著2016年國務院發布了《關于推進安全生產領域改革發展的意見》，標志著國家對安全生產的重視程度上升到一個更高的層次。本人長期從事市政基礎設施養護維修安全管理工作，現結合日常工作實際，談談對安全生產精細化管理的認識。

1 道路養護

1)市政道路養護維修均在市區進行，一般情況很難完全封閉交通，只能對過往行人車輛進行疏導。所以在進行路面銑刨、升井、鋪筑、側平石更換、便道維修等養護作業時，路面的迎車方向必須設置硬質圍擋和防撞墩，夜間施工時還需加設爆閃燈、LED指示燈、在圍擋上粘貼反光條以加強警示作用。警示標志的擺放距離一般不小于100 m，沿車輛行駛方向還需擺放錐形安全墩，張拉警示帶，必要時安排專人指揮疏導交通。

2)在施工場地內進行作業時，壓路機來回碾壓作業是主要危險源，壓路機在反復碾壓剛攤鋪成型的瀝青路面時，必須有專人跟隨壓路機及時在前后滾輪上涂刷柴油，否則壓路機的滾輪很容易與剛攤鋪完成的瀝青混凝土粘連在一起，造成坑槽、壅包等質量事故。跟隨壓路機刷柴油的人員，必須站在壓路機的兩側進行操作，并隨時觀察壓路機前進后退的變化，嚴禁站在壓路機的正前方和正后方進行涂刷，在壓路機向前碾壓時涂刷后輪，在壓路機向后碾壓時涂刷前輪，否則極易造成壓路機傷人事故。

3)市政養護施工經常位于城市主次干道和市區繁華地帶，人流量和車流量極大，即使部分封閉交通也容易造成大面積擁堵，故很多時候只能在夜間進行施工，這就存在瀝青混合料運輸司機疲勞駕駛、各類機械操作人員和施工作業人員疲勞作業問題，同樣很容易產生安全事故。所以必須提前安排好人員的輪休，保證夜間作業人員有充沛的精力。并且夜間施工要合理安排施工段，做到開工一段、完成一段，嚴禁大面積展開作業面，導致因各種原因無法完成而影響第二天道路交通。

2 井下作業

井下作業主要有兩個危險源，一是井下有毒有害氣體對井下作業人員的傷害，二是過往車輛對地面作業人員的傷害。

1)下井作業前，工作場地周圍必須設置安全墩、安全牌等安全警示標志，大型清淤、管道疏通工程現場應設置硬圍擋。事先將作業井及上下游相鄰兩個檢查井的井蓋打開進行自然通風，一般通風時間不少于2 h，長時間未進行清掏的檢查井通風時間應根據檢測情況適當延長。

2)人員下井前必須用專業氣體檢測儀進行檢測，并做好檢測記錄。一般有毒有害氣體為甲烷、一氧化碳、硫化氫，如儀器報警說明有毒有害氣體超標或氧氣缺少，人員嚴禁下井作業。必要時進行鼓風機強制通風，直到有毒有害氣體降到警戒值以下，鼓風機持續通風情況下人員方可下井。

3)井下作業人員應佩戴安全帽、安全繩、防水衣褲、防毒面具等安全防護用品，隨身佩戴便攜式氣體檢測儀、對講機，井上至少有一人進行監護，不得私自離開井口，與井下人員持續保持聯系，上下呼應，并需配備空氣呼吸器等應急救援用品，以便在井下人員出現窒息等安全事故時及時下井施救。

4)井下作業人員一般30 min一換，最多不超過1 h，如發現頭暈，胸悶，無力等癥狀，應立即要求施救，上到地面必要時進行人工呼吸，嚴重時撥打120及時送往附近醫院進行搶救。

3 排水管道施工

雨污水管道一般埋深較深，尤其是污水管道一般埋深都在4 m～5 m，最深能達到十幾米，溝槽上方土方坍塌、高處墜落、機械傷害是主要危險源，故溝槽開挖時的支護、兩側的防護尤為重要。

1)溝槽開挖之前，組織相關技術人員認真熟悉圖紙，根據土質、地下水位、開挖深度、地下管線及構筑物、溝槽兩側建筑物等情況確定支護方式。支護結構既要保證整個土方開挖、回填、管道安裝過程的安全，又要保證溝槽兩側原有地下管線、構筑物和地上建筑物的安全。

支護結構同時還要兼顧一定的經濟性，土質較好、開挖深度較淺時可以使用木板支護，開挖深度大時再考慮鋼板樁支護，無地下水時可采用工字鋼支護，有地下水影響時考慮拉森鋼板樁支護，又有地下水、土質又差、開挖深度大時可考慮SMW工法樁。

2)如溝槽開挖深度超過5 m，又有支護降水等工程，就屬于危險性較大的分部分項工程范圍，需單獨編制專項施工方案并組織專家論證，方案需包括組織機構、技術措施、施工計劃、應急救援預案、監控測量措施、計算書等內容。

3)當地下水對溝槽存在安全隱患時，必須采取降水措施，降水應充分考慮周邊水文地質條件、周邊建筑物和構筑物情況、工程性質、支護結構形式，可采用溝槽內明溝、集水井排水，溝槽外井點、管井降水或者內外兩者相結合。

4)溝槽開挖前，溝槽兩側設置排架式護欄、拉設警戒線、安裝警示牌、警示燈等各類警示標志。如溝槽位于學校、醫院、居民區等人多場所，應設置便道或搭設便橋，兩側安裝護欄，做到結實、穩固。

5)開挖溝槽時，溝槽兩側1 m～1.5 m范圍內嚴禁堆放土方、材料，嚴禁施工機械車輛行走，以免增加坡頂荷載導致溝槽塌方。

溝槽內作業人員必須戴安全帽，發現支護結構變形或者滲水時及時撤離溝槽，待排除危險后再繼續作業。

4 橋梁的檢測與維修

1)橋梁養護所按年度檢測計劃,對各座跨汾河大橋、高架橋、人行天橋的伸縮縫、防撞墻、排水系統、內部結構、支座的變化情況，定期記錄、積累原始資料，實行一橋一檔制。對檢測發現有安全隱患的橋梁,及時向主管部門反映，并提出建議和維護方案，防止發生安全事故。

2)施工采用的腳手架、安全網等安全防護裝置，必須經相關專業人員驗收合格后，方可投入使用，并由專業人員進行安裝和拆除。現場設置足夠的安全警示標志，作業人員配備安全帽、安全繩、安全帶、防護服等安全防護用品。

3)進行橋梁檢測和養護作業時，遇六級以上(含六級)大風、大雨、大雪、大霧等惡劣天氣，嚴重影響施工安全時，應暫時停止露天的起重、拆除、打樁、高處等作業,檢測外業工作也應停止。

4)電工、焊工等特殊工種必須做到持證上崗，上崗前經專門培訓，考試合格后取得操作證方可上崗作業。采用“四新”技術(新技術、新工藝、新設備、新材料)時，應對相關管理人員和施工作業人員進行安全技術培訓，并按照有關安全技術規定進行安全技術交底。

5 結語

市政設施養護維修包括市政道路的養護維修、雨污水管道、檢查井、進水井的養護清掏和疏通、雨污水管道補修與更換、橋梁養護維修等工作，存在有毒有害氣體中毒、溝槽坍塌、機械傷害、高處墜落、物體打擊、觸電等各類危險源，我處有一套完善的安全生產管理體系，包括組織機構的設置與分工、安全生產投入、安全生產教育培訓、勞動保護用品的管理、安全生產檢查與隱患的排查治理、應急救援預案的編制與演練、安全事故的報告與處理等，從各個環節保障安全生產順利進行。

[1] 馬 玫.市政工程基礎[M].北京：中國建筑工業出版社，2006．

[2] CJJ 6—2009，城鎮排水管道維護術安全技術規程[S].

[3] JGJ 80—91，建筑施工高處作業安全技術規范[S].

Discussion on refined management of municipal maintenance engineering safety production

Bu Linhu

(TaiyuanAdministrationDepartmentofMunicipalPublicFacility,Taiyuan030002,China)

Combining with practical experience, starting from aspects of road maintenance, underground work, drainage pipeline, bridge detection and maintenance, the paper describes refined management measures of municipal maintenance engineering safety production, with a view to avoid various safety hazards and provide a safety guarantee for municipal construction as well.

road, drainage pipeline, bridge, maintenance

1009-6825(2017)14-0218-02

2017-03-03

卜林虎(1983- )，男，工程師

TU990.05

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