堅持全面從嚴治黨 提高黨建科學化水平

羅 立 云

(國電大渡河流域水電開發有限公司，四川 成都 610041)

+電力政工

堅持全面從嚴治黨 提高黨建科學化水平

羅 立 云

(國電大渡河流域水電開發有限公司，四川 成都 610041)

堅持黨的領導、加強黨的建設，是國有企業的“根”和“魂”。國電大渡河流域水電開發有限公司圍繞全面從嚴治黨，研究提出了全面提高黨建科學化水平的內涵、思路、措施，著力將黨建獨特優勢轉化為發展優勢和競爭優勢，為打造幸福大渡河、智慧大渡河，建設國際一流水電企業提供政治保障。

黨建；科學化；提高；措施

1 概 述

習近平總書記在“7·26”重要講話中強調，黨要團結帶領人民進行偉大斗爭、推進偉大事業、實現偉大夢想，必須毫不動搖堅持和完善黨的領導，毫不動搖推進黨的建設新的偉大工程，把黨建設得更加堅強有力。堅持黨的領導、加強黨的建設，是國有企業的“根”和“魂”，提高黨的建設科學化水平是黨中央全面從嚴治黨的時代要求，是國電大渡河公司做實黨建、夯實基礎的內在需求，也是深化改革、推動發展的重要保障。當前，大渡河公司正處于做強主業、智慧發展的新階段，黨建工作面臨新形勢、新任務，充滿新機遇、新挑戰。大渡河公司在總結自身黨建工作經驗的基礎上，圍繞全面從嚴治黨，研究提出了全面提高黨建科學化水平的內涵、思路、措施，著力將黨建獨特優勢轉化為發展優勢和競爭優勢，為打造幸福大渡河、智慧大渡河，建設國際一流水電企業提供政治保障。

2 全面提高黨建科學化水平的內涵

大渡河公司全面提高黨的建設科學化水平，就是要圍繞“四個全面”戰略布局，以科學理論指導黨的建設、以科學制度保障黨的建設、以科學方法推進黨的建設，把握規律性、體現時代性、富于創造性，堅持黨對國企的領導、發揮黨組織政治核心作用，為企業科學發展把關定向、凝心聚力、保駕護航。

2.1 把握規律性

就是要堅持實事求是，準確把握和遵循國有企業黨建工作規律，掌握公司改革發展和黨建工作實情，堅持黨的領導與現代企業制度建設相結合，優化黨建體制機制，細化工作手段措施，亮化活動載體平臺，提升黨建工作實效。

2.2 體現時代性

就是要堅持與時俱進，準確把握時代精神和特征，運用符合時代主題和發展階段的思維觀念、管理方式和工作手段來謀劃、推進、檢驗黨建工作，提升黨建工作智能化、信息化水平。

2.3 富于創造性

就是要堅持改革創新，準確把握黨的最新理論成果，加強理論研究和思想引領，大力推進黨建實踐和制度創新，有效調動黨組織和廣大黨員的積極性、創造性，不斷為企業改革發展注入新活力。

3 全面提高黨建科學化水平的思路

大渡河公司全面提高黨建科學化水平，就是在上級黨組織的堅強領導下，融入中心、進入管理、服務大局、發揮作用，為企業科學發展提供思想、政治、組織保證。

3.1 貫穿一條主線

就是要貫穿服務這條主線，以服務型黨組織建設引領黨建工作，使服務成為公司黨建工作的鮮明特征。健全服務網絡體系，建強服務骨干隊伍，豐富服務載體措施，提升服務能力和服務水平，推進服務改革發展提升貢獻力、服務黨員職工群眾提升幸福感。

3.2 夯實兩大基礎

就是要夯實基層黨組織和黨員隊伍兩大基礎。牢固樹立大抓基層鮮明導向，統籌思想建設和制度建設，完善組織建設，嚴肅黨內政治生活，加強思想政治建設，把各級黨組織建成“四強”黨組織，把廣大黨員培育成“四優”共產黨員，打造堅強戰斗堡壘和中流砥柱。

3.3 強化三項保障

就是要強化政治保障、組織保障和紀律保障。強化政治保障就是堅決貫徹執行中央和省委、國電集團、省國資委重要決策部署，有效參與企業重大問題的決策，保障企業持續健康發展。強化組織保障就是構建科學有效的選人用人機制，建強班子、管好干部、帶好隊伍。強化紀律保障就是落實黨委主體責任和紀委監督責任，嚴明紀律、嚴守規矩，嚴肅監督執紀，深化作風建設，營造風清氣正、崇廉尚實、干事創業、遵紀守法的良好政治生態。

3.4 樹立四種形象

就是要樹立爭創一流、為民務實、艱苦奮斗、學習創新的形象。瞄準一流，自我加壓，推動黨建工作爭創全國性榮譽稱號，走在集團公司和省國資委系統前列。貫徹黨的群眾路線，以人為本，真抓實干，惠民利民。弘揚勤儉節約、艱苦奮斗的優良傳統，專注發展，專注經營，創造價值。強化組織學習，大膽創新實踐，與時俱進，提高工作實效。

4 全面提高黨建科學化水平的措施

大渡河公司新形勢下全面提高黨建科學化水平將自覺遵循黨建工作的內在規律，堅持做實黨建、夯實基礎，不斷創新思想、組織、作風、反腐倡廉、制度的建設手段和措施。

4.1 增強思想建設的針對性

思想建設是黨建的首要任務和中心環節。一是加強思想政治建設。抓住思想理論建設這個根本，牢固樹立“四個意識”，堅定“四個自信”，自覺在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。二是加強思想教育工作。大力培育和踐行社會主義核心價值觀，加強職業道德建設。堅持季度思想動態分析機制，深入實施“惠民工程”、“素質提升工程”等，構建環境友好、風清氣正、平安祥和、價值體現的良好氛圍。落實穩定第一責任，依法依規做好信訪工作。三是加強精神文明建設。弘揚大渡河人“敢擔當、講奉獻”優秀品格，抓好文明細胞建設，加強企業文化建設，提升軟實力。完善新聞宣傳審查把關機制，加強新聞宣傳隊伍建設。四是加強學習創新工程。深化學習型黨組織建設，抓好政研會和重大管理課題研究平臺建設，注重將現代企業管理理論、管理工具和信息技術理念融入黨建工作。

4.2 增強組織建設的有效性

基層黨組織建設是黨的全部工作和戰斗力的基礎。一是落實黨建工作責任。推行以年會制為主要形式的黨代表常任制，制定黨委、黨委書記、黨委委員抓黨建工作責任清單，建立黨委班子成員黨建工作聯系點,構建黨委落實主體責任、黨組織書記履行第一責任人職責、其他黨員領導干部落實“一崗雙責”的責任體系。二是堅持抓基層打基礎。創新組織建設模式，深入推行黨支部建在值上等做法，適時探索建立網絡組織、臨時組織，確保黨組織和黨的工作全覆蓋。加強黨務工作力量配置，加強黨支部規范化管理和特色化建設，開展智慧黨建云系統建設，扎實推進服務型示范黨組織、標桿黨支部、標桿黨小組建設，將服務成效體現在推動中心工作上。三是深化干部人事改革。深化選人用人制度改革，注重從基層一線、艱苦崗位選拔任用干部。加大干部交流力度，重視培養鍛煉優秀年輕干部。落實好人才強企戰略，完善人才吸引、培養、使用、評價、激勵機制，打造復合型、高素質的人才隊伍。三是加強黨員隊伍建設。加強黨員隊伍教育管理服務，實行黨員季度思想匯報制度，推行支部“一冊一本三盒”標準化管理，建設標準化黨員活動室。嚴肅黨內政治生活，嚴格黨員發展。

4.3 增強作風建設的深入性

抓作風是推進黨建新的偉大工程的重要切入點和著力點。一是提升思想認識。深刻認識新形勢下作風建設的重要性和緊迫性，落實各級黨組織抓作風的責任，定期研究作風建設工作。堅持不懈開展作風教育，強化宗旨意識，進一步健全領導干部和機關帶頭改進作風機制。二是持續改進作風。把守紀律、講規矩擺在更加重要位置，以堅強黨性推進思想作風、學風、工作作風、領導作風和干部生活作風建設。持續保持整治“四風”高壓態勢，強化問題導向，加大治本力度。三是完善服務機制。完善領導干部直接聯系群眾和服務群眾制度，完善領導干部結對幫扶困難職工等制度，建立完善調研溝通和解決問題的反饋機制，建立完善督辦巡視機制。四是深化監督檢查。創新督查方式，拓寬職工群眾參與作風建設的渠道。制訂落實中央八項規定情況檢查制度，嚴格執行領導人員重大事項報告、廉潔承諾、廉潔從業保證金等相關制度。

4.4 增強反腐倡廉建設的嚴肅性

反腐倡廉必須常抓不懈，拒腐防變必須警鐘長鳴。一是健全完善體系。落實“兩個責任”實施意見，明確各級班子及班子成員責任。健全規范和制約權力運行的制度體系，強化廉政風險防控機制建設。加強紀檢監察組織和干部建設，完善機構設置和力量配備。深化檢企聯動機制，抓好“工程優良、團隊優秀”活動。二是強化廉潔教育。積極探索紀律教育經常化、制度化的途徑，開拓教育宣傳陣地，抓好黨性法紀、警示、典型教育。開展好反腐倡廉宣傳教育月、干部任前談話等經常性工作，加強廉潔文化建設。三是注重源頭治理。加強現代科技手段進行制約和監督，針對突出問題開展好專項治理。加強對領導人員、關鍵崗位和資金管理、資產處置、資源配置、資本運作及工程項目等關鍵領域的監管，做好“八項費用”審查把關。四是嚴格執紀問責。以“零容忍”懲治腐敗，完善重大反腐案件責任追究機制，嚴肅責任追究，依紀依規問責。加強審計監督，重視審計成果應用，建立問題整改銷號機制并整改到位。

4.5 增強制度建設的系統性

制度問題帶有根本性、全局性、穩定性、長期性，要把制度建設貫穿始終。一是健全領導體制。完善黨組織研究討論作為前置程序的制度流程，提高可操作性，既維護董事會重大問題決策權，又保證黨組織的意圖在重大決策中得到充分體現。二是完善制度體系。做好管理制度的廢改立工作，著重完善重大事項決策機制，強化內部管控，抓好業務流程再造，把權力關進制度的籠子。注重借總結推廣基層典型做法，把成功做法制度化。三是加強制度執行。強化制度剛性意識培養，加強對制度執行情況的監督檢查，加大對違反制度、紀律行為的查處問責力度，堅決維護制度、紀律的嚴肅性和權威性。四是強化黨建考評。加強黨建工作責任落實情況檢查監督，抓好黨組織書記抓黨建工作述職評議，嚴格落實企業領導班子和領導人員綜合考核評價辦法，將黨建工作與領導人員任免、薪酬、獎懲等掛鉤，使“軟指標”變為“硬約束”。

5 結 語

國電大渡河公司黨委將認真學習宣貫黨的十九大精神，認真落實全面從嚴治黨要求，認真貫徹落實國電集團黨組、四川省國資委黨委的決策部署，堅持黨的領導加強黨的建設不動搖，堅持服務生產經營不偏離，堅持“融入中心把方向、落實責任管大局、發揮作用保落實”的工作思路，做實黨建增強保障力和凝聚力，做優黨建增強先進性和純潔性，為全面完成各項目標任務提供堅強的政治、思想、組織保障。

[1] 習近平總書記系列重要講話讀本[M].北京:人民出版社，2014

[2]習近平關于全面從嚴治黨論述摘編[M].北京:中央文獻出版社，2016.

D264；D26；G

C

1001-2184(2017)06-0147-03

2017-10-16

羅立云(1976-)，男，湖北樂山人，高級政工師，從事企業黨建思想政治工作.

卓政昌)

烏東德水電站二道壩工程圓滿完成低熱水泥碾壓混凝土試驗

2017年11月2日，在烏東德水電站主體工程最后一個開挖項目——二道壩工程項目即將全面完成之際，為提前做好二道壩施工技術儲備，結合混凝土碾壓各施工環節，烏東德水電站二道壩工程正式開啟低熱水泥碾壓混凝土試驗。本次試驗，是為測試碾壓混凝土層面處理工藝，取得最佳攤鋪、碾壓配套設備的工藝參數，以及驗證適應低熱水泥碾壓混凝土的相關施工措施，為保障二道壩混凝土質量安全和高效管理提供科學施工依據。截至發稿之日，二道壩碾壓混凝土試驗已經完成，二道壩工程正處于開挖收尾階段。