大荔縣水城水鄉總體規劃淺析

魏洋洋，盧燕，孟麗媛

（陜西水環境工程勘測設計研究院，陜西西安710018）

大荔縣水城水鄉總體規劃淺析

魏洋洋，盧燕，孟麗媛

（陜西水環境工程勘測設計研究院，陜西西安710018）

依據大荔縣現有水資源條件和縣域地形自然條件，北以洛惠渠、南以渭河、東以黃河為引水水源，形成三水合圍，縱橫貫通的河湖水系。通過引水站點工程、水系連通工程、湖泊工程、濕地工程、主題區建設工程、水系景觀工程、水資源調配工程，建設濱水休閑游憩區、濱水綜合產業開發項目，形成以濱水游憩、濱水城區、濱水小鎮、新興產業為主體的關中水城水鄉。

河湖水系，水系連通，水城水鄉

1 概述

大荔縣地處關中東部，是黃河、渭河、洛河三河匯合之地。近年來，大荔縣全面推進由“農業大縣”向“旅游強縣”的轉變，城市建設日新月異，對城市生態環境的問題提出了新的要求，城區邊的河流水系生態景觀單一，這些生態問題的存在與縣城的快速發展很不適應，也與周邊三河口濕地、三門峽水禽自然保護區、“大荔猿人遺址”、“沙苑文化遺址”和豐圖義倉、岱祠岑樓等自然文化古跡不相匹配，限制了大荔縣旅游業的發展，也難以滿足人民群眾對休閑健身活動場所及優美人居環境的需求。

2 規劃目標及原則

2.1 指導思想

全面貫徹黨的十八大和中央《加快推進生態文明建設的意見》精神，以習近平總書記“節水優先、空間均衡、系統治理、兩手發力”和“山水林田湖是一個生命共同體”等系統治水思想為統領，加快水系治理，修復水生態，改善水環境，依托黃渭洛三河資源稟賦，緊抓“一帶一路”的重大政策機遇，全面推進“三水一城”的水生態建設，支持大荔縣社會經濟可持續發展。

2.2 規劃目標

以修復生態環境、增大水面面積、帶動產業發展為基本出發點，通過河湖水系連通工程、湖泊濕地生態公園、水系景觀工程、水資源調配等體系工程的實施，打造綠水青山、河暢湖美的美好家園，寄情山水、湖光城影，把大荔縣建成關中第一水鄉，把縣城建成關中第一水城，實現“水潤大荔、水美大荔、水興大荔”的宏偉目標。基本建成以天然水系為骨架，湖泊、濕地、人工渠系為補充的“山水林田湖”生命共同體。

2.3 規劃原則

（1）以人為本，人水和諧的原則

要以人為本，通過水資源配置、水安全、水生態、水景觀、水文化建設，使水系及周邊濱水區成為居住舒適、環境優美、水清岸綠、和諧自然的生存和發展空間，生物多樣性得到逐步改善。

（2）堅持保護優先、生態修復原則

按照“關中留水”區域方略，通過治水與治山、治田有機結合，人工治理工程措施和自然修復非工程措施有機結合，構建洪時蓄水、旱時補水，蓄泄兼籌、豐枯調劑，多源互補、調控自如的柔性水系，實現流域水資源時空科學調控配置。

（3）統籌規劃、綜合治理的原則

規劃突出綜合性、整體性、協同性。不僅涉及跨行業的統籌兼顧問題，而且涉及流域上下游之間的關系，社會經濟發展戰略布局和人居環境保護等，需要綜合考慮，避免顧此失彼，一面建設一面破壞的情況發生。

（4）突出特色，持續發展的原則

水系規劃應體現地方特色，強化水系在生態景觀和傳承歷史文化方面的作用，通過水系治理，帶動周邊水生態環境建設，充分展現水系特色，在保證安全的條件下，建設水景觀，繁榮水文化、發展水經濟，逐步形成優質的區域水系。

3 規劃總體布局

大荔縣水城水系總體規劃的總體布局為“雙環耀大荔，兩濕保生態，兩區創美景，十二湖匯同州”，對水系及其濱水景觀進行優化和調整，將大荔縣打造成集居住辦公、生態旅游、農業觀光、高效農業示范等多功能、復合型經濟社會發展帶，形成以水體、綠色、文化、城市為一體的濱水空間，形成大荔新的經濟發展帶、亮麗的景觀旅游帶和宜人的生活休閑帶。規劃總蓄水面積10820畝，河湖連通渠道總長約95km。

3.1 雙環

雙環包括一大環一小環。大環是指黃渭洛三河串聯形成的大水系。小環是指利用現有洛惠渠、排堿渠圍繞大荔城市大西環、北環線、東環線和洛河大堤形成環繞城區的水系。北部利用洛惠中渠，引水進入大荔高鐵站以南的荔北湖進行水系調配。由北向南，自西向東引水入城，通過人工疏挖現有渠道形成環形城市水系，并為朝邑濕地生態補水；南部利用渭河張家、蘇村、官池抽渭引水站，依據地勢自南向北，引水進入沙苑地區的金沙湖、沙苑湖，最后引水入荔北湖進行水系調配；東北部利用東雷抽黃二干渠，自北向南，疏通航道，形成黃河西岸黃金水道，依次引水進入鶴鳴湖、雁落湖、白鷺湖，最終退水至三河口生態濕地；東西南北、連橫合縱對規劃區河湖水系進行梳理；對朝邑濕地、三河口濕地進行布局和規劃。

3.2 兩濕

兩濕是利用城市水系退水在縣城以東和三河口形成兩個濕地，分別為朝邑濕地和三河口濕地。

朝邑濕地。位于大荔縣洛河以北、縣城以東5km處，東西長8.7km，南北寬1～1.6km。公園周邊涉及大荔縣境內的城關、許莊、朝邑、安仁4個鎮的12行政村，土地總面積1146.2公頃。規劃朝邑濕地以湖泊濕地為主體，集湖泊濕地、沼澤濕地和人工濕地于一體；同時設置永久性咸水湖、季節性咸水湖、季節性咸水沼澤、內陸鹽沼、鹽田、庫塘濕地等多類型濕地資源。規劃以保護和恢復濕地生態系統為核心，以有效保護濕地生物多樣性，維護區域濕地生態安全為重點，堅持保護優先、科學修復、合理利用、持續發展的原則，為野生動植物提供良好的棲息地。

三河口濕地。地處渭南市關中平原的東端，是黃河、渭河、洛河的交匯區。北起大荔縣華原鄉，南到老西臨公路，東以黃河為界，與山西、河南相臨，西沿渭河至華陰、潼關三縣。南北長約40km，東西約寬15km，總面積4.67萬公頃。該區域地勢寬闊、平坦，較周圍明顯偏低，既有寬闊的河流水面、沙洲和灘涂，又有大面積草地沼澤、鹽堿地，泛洪平原及大量的魚塘，表現出典型的濕地特征。將三河口濕地打造成形態自然，岸線優美；蕩蕩蘆葦，燕飛天空，鳥躍水面，魚翔淺底，蝶舞草叢的優美濕地，為人們的休閑度假提供良好的去處。

3.3 兩區

兩區是利用大荔縣現有的自然資源，建成黃河現代漁業產業園和沙苑沙漠主題區。

黃河現代漁業產業園。位于黃河濕地自然保護區內，大荔縣城的東北方向，規劃面積10萬畝。2013年大荔縣依托十萬畝黃河濕地自然保護區，高標準建設大荔縣黃河現代漁業產業園區，園區建設被列入大荔縣2014年重點涉農建設項目之一?，F已制定《大荔縣黃河現代漁業產業園（核心區）建設項目實施方案》。目前產業園建設已完成了綜合辦公區、主干道路、水電管網設施及池塘標準化建設等基礎設施建設，成功引進多個企業入駐，養殖南美白對蝦、黃河大閘蟹，臺灣龍鰍、中華鱉等多個特色品種，將園區打造成為陜西省內集中連片規模最大、潛力最大的漁業基地。

沙苑沙漠主題區。沙苑位于大荔縣南部，地處渭洛兩河之間，面積460km2，是中國內陸唯一的綠洲沙漠景觀,。沙苑沙漠主題區位于沙苑西部，規劃面積50km2。沙苑沙漠主題區建設是順應西部大開發戰略機遇，發展旅游文化產業的需要；是順應西部大開發戰略機遇，發展旅游文化產業的需要是發展鄉村旅游，調整農業產業結構，促進新農村建設的需要；是保護生態環境，弘揚探險精神，傳承沙漠文化的需要；是推動區域社會發展的需要。

3.4 同州十二湖

在環城水系間分布有六湖，分別為荔北湖、東府湖、頤靜湖、同州湖、洛濱湖、奚若湖；在城郊建設六湖分別為金沙湖、沙苑湖、通靈湖、鶴鳴湖、雁落湖、白鷺湖。

3.4.1 城區六大湖泊

（1）荔北湖：占地面積約810畝，位于高鐵站前，提供周邊游人旅游、住宿、餐飲、中轉游玩等需求的同時，展現大荔縣整體風貌，是大荔縣迎接外來游客的重要門戶展示區域。

（2）東府湖：占地面積約34畝，位于東府廣場與中醫院之間，以豐富的植物為特色，打造各類養生項目，例如休閑廣場、健身中心、茶館等服務設施，為周邊居民提供休閑養生的功能場所。

（3）奚若湖：占地面積約30畝，位于洛濱大道南側，借張奚若之名為湖命名，以文化公園為定位，在展現大荔歷史文化的同時，為周邊市民提供康體健身的戶外休閑區。

（4）頤靜湖：占地面積約41畝，位于同州湖西路西側，是城市中心距同州湖的中間段，是大荔縣城市區域內較大的濱水公園。

（5）同州湖：占地面積約900畝，位于縣城東側的洛水之濱，現狀已成為大荔縣人民活動的主要場所，是大荔縣城區最大的濱水公園，規劃建設同州湖二期、三期，形成縣城以南的大水面、大氧吧，使大荔真正成為關中水鄉。

（6）洛濱湖：占地面積約763畝，位于洛濱大道東側，是朝邑濕地景區的重要入口服務區域，承擔著整個朝邑濕地的服務旅游住宿娛樂餐飲等多項服務功能，是大荔縣城的綜合性濱水娛樂公園。

3.4.2 城郊六大湖泊

（1）金沙湖：占地面積約1642畝，位于蘇村鎮的沙南村附近，是渭河張家、蘇村引水提灌的水量承接區，是金沙湖景區的重要景觀湖面和整個沙苑地區景觀的綜合服務中心。

（2）沙苑湖：占地面積約674畝，沙苑湖位于沙苑林場內，是金沙湖與同州湖之間的調蓄湖，因靠近大華公路及官池工業園區，將成為工業園區重要的休閑娛樂活動區。

（3）通靈湖：占地面積約525畝，通靈湖是洛濱湖與朝邑濕地的中轉站，游客可在通靈湖換乘交通工具，也可留宿于具有當地特色的民宿，體驗大荔的風土人情。

（4）鶴鳴湖：占地面積約1006畝，位于東雷抽黃干渠北干站，是引黃河水的承接湖，區內規劃十萬畝漁業基地，因活動有丹頂鶴、黑鸛而得名，區內風景優美，草木茂盛，盛產野生魚類，棲息各種水禽。

（5）雁落湖：占地面積約2511畝，位于平民鎮，是城區渭洛水系與黃河水系的交匯湖，由兩個相互連通的湖區組成。時有鳥鳴，時有雁落，與鶴鳴湖相得益彰，形成“上有沉魚，下有落雁”的景象。

（6）白鷺湖：占地面積約2227畝，位于三門峽水禽自然保護區以北的蘭空農場與富民村之間，將魚場濕地、觀鳥臺、擺渡等景區聯合開發，該湖緊鄰著名的三河濕地核心地帶，水草茂盛，水鳥眾多，使游客體驗“觀罷清水觀黃水，游完動水游靜水”。

4 結語

大荔縣水城水鄉總體規劃項目建成后不僅有利于改善城區人居環境，提升土地利用價值；帶動周邊村鎮發展，創造更多的就業機會，從而促進縣域經濟騰飛。規劃實施后大荔縣將形成城市宜居宜業，鄉村風光宜人，河湖暢通，湖光城影的關中水城水鄉。

TU984.18

B

1673-9000（2017）04-0182-03

2017-01-08

魏洋洋(1989-)，女，陜西西安人，助理工程師，主要從事水利規劃、設計、咨詢工作。