工業園區規劃水資源論證實例分析

翁茂峰

（西安景天水利水電勘測設計咨詢有限公司，陜西西安710000）

工業園區規劃水資源論證實例分析

翁茂峰

（西安景天水利水電勘測設計咨詢有限公司，陜西西安710000）

結合乾縣紡織工業園概況，確定取水水源論證范圍、取水影響范圍及退水影響范圍，分析規劃總體布局與乾縣水資源條件的適應性，從生活用水、工業用水、管網漏損、未預見水量、道路澆灑及綠化等方面進行需水量預測，對規劃水資源保障方案以及退水影響進行分析，提出消減不利影響的工程措施和非工程措施。論證結果表明，乾縣水資源條件可滿足紡織工業園規劃的實施。

乾縣；工業園；規劃水資源論證

隨著社會和經濟的高速發展，各地區、各行業對水資源的需求越來越大，對水資源的要求越來越高。隨著水資源開發程度的加大，資源性缺水、水質性缺水、水環境惡化等問題已引起各級政府的關注。為落實最嚴格的水資源管理制度，促進經濟發展和水資源可持續利用發展，水利部2010年發文，決定開展規劃水資源論證試點工作。隨著咸陽晨興紡織廠、新聯紡織廠及山東泰豐、西安正麒、重慶凱仁等一批紡織及汽車裝備制造業企業逐步落戶乾縣，紡織及汽車裝備制造業產業集群雛形初步顯現。為了進一步推動紡織及汽車裝備制造產業發展壯大，乾縣縣委縣政府委托設計單位編制了《乾縣紡織工業園區總體規劃》。隨著乾縣紡織工業園規劃實施，為了預測規劃實施對區域水資源的影響，提出規劃方案調整和優化意見，明確水資源保護措施，開展規劃水資源論證工作勢在必行。

1 乾縣紡織工業園概況

乾縣紡織工業園區位于乾縣縣城與陽洪鎮之間，規劃面積868 hm2。規劃入園產業主要為紡織制造產業、汽配制造及服務業、電子信息設備制造產業和現代物流業等。規劃期2017年至2025年，現狀水平年2015年。目前入園企業有西安高科管材、咸陽晨興紡織廠等28戶，2015年完成工業增加值45.8億元，工業用水量500萬m3。預計2025年園區總產值600億元，工業增加值達到135億元。規劃供水水源為漆水河羊毛灣水庫地表水和再生水，2025年總需水量920萬m3/a。乾縣紡織工業園區建設符合國務院《關于中西部地區承接產業轉移的指導意見》和《陜西省關于加快縣域工業園區的指導意見》，并被確定為全省100個重點園區。

2 規劃水資源論證

2.1 規劃水資源論證范圍

規劃水資源論證范圍為乾縣行政區。其中：取水水源論證范圍為漆水河羊毛灣水庫壩址以上流域和縣城規劃區；取水影響范圍為羊毛灣水庫供水范圍各類用水戶；工業區近零排放，少量污水進入污水處理廠，影響范圍為泔河排水口至泔河水庫河段。2.2規劃布局與水資源條件適應性

規劃總體布局將園區分為8個片區，分別為：居住生活區、紡織工業園區、汽配制造產業區、電子信息設備制造產業區、倉儲物流產業區、綜合服務區、行政辦公服務中心。

乾縣位于關中平原中段北側，渭北高原南緣，總面積1002.7 km2，2015總人口61.5萬人。乾縣地處“關中—天水經濟區”和西安、咸陽半小時經濟圈的核心地帶，是古“絲綢之路”上的商貿重鎮。主要河流有漆水河、泔河和漠西河。多年平均降水量555.7 mm，自產水資源總量1.17億m3/a，2015年總供、用水量為1.18億m3/a，其中地表水0.75億m3/a，地下水0.43億m3/a；生活、工業、農業和生態各占8%、7%、84%和1%。現狀萬元工業增加值用水量13.18m3/萬元。綜合考慮當地實際和羊毛灣水庫乾縣城鎮供水工程水資源配置方案，園區供水水源為縣城再生水和羊毛灣水庫地表水，當地群眾生活適當利用當地地下水。

2.2.1 規劃需水預測

乾縣紡織工業園用水量預測根據《城市給水工程規劃規范》、《室外給水設計規范》（GB50013-2006），按照生活用水（包括園區居民生活用水和企業員工生活用水）、工業企業用水、澆灑道路和綠地用水、管網漏損水量以及未預見用水等五部分組成。

2.2.2 生活需水預測

項目區生活用水主要包括園區居民生活用水和企業員工生活用水，工業園居住人口規模為27317人，建成后產業人口規模為52667人，總人口規模為79984人。2025年綜合生活用水最高日定額取110L/（人·d），計算2025年綜合生活最高日用水量為0.88萬m3/d。

2.2.3 工業需水預測

工業企業用水分兩部分分別計算，已經入住的28家企業工業用水根據《陜西省行業用水定額》（DB 61/T 943-2014）中各行業用水定額計算得到；定額采用時，全部采用A類用水定額，即采用新建、改擴建、再建項目的用水控制上限，其中主要是紡織業棉紡織及印染精加工（C171），主要產品為棉紗，采用定額為50 m3/t。其中飲料制造業（C152）中的產品果蔬汁，采用定額為3 m3/t。

到2025年，暫無法預測全部入住企業，無法確定的企業及無法確定用水定額的企業用水量根據工業增加值與工業萬元增加值用水量計算，到2025年，紡織工業園總產值達400億元，工業增加值85億元，其中萬元增加值用水量規劃水平年采用13m3/萬元，經過重復利用、循環用水，計算得到工業區最大日用水量為1.1萬m3/d。

2.2.4 其他需水預測澆灑道路和綠草按2.0L/（m2·d），計算園區用水為0.09萬m3/d。管網漏損水量按綜合生活用水、工業企業用水及澆灑道路和綠地用水合計的11%計算，為0.23萬m3/d。

未預見水量采用綜合生活用水、工業企業用水、澆灑道路和綠地用水及管網漏損水量合計的10%計算，為0.23萬m3/d。

2.2.5 總需水預測

紡織工業園2025年最高日用水規模為2.53萬m3/d。折合年需水量為920萬m3。

2.3 規劃水資源保障方案

乾縣紡織工業園水資源保障方案從三方面分析，分別為地表水、再生水和地下水。

根據批準的《羊毛灣水庫乾縣城鎮供水工程水資源論證報告》，在確保河道生態和農業用水前提下，羊毛灣年均向縣城供水1216.8萬m3/a，其中向乾縣紡織工業園供水量為600萬m3/a（1.64萬m3/d），供水保證率90%。

乾縣污水處理廠位于工業區內，設計規模1.5萬m3/d，于2009年9月建成運行，規劃擴容到3萬m3/d，服務區范圍為乾縣縣城及工業區，出水水質達到“一級A標準”。陽洪污水處理廠為園區配套設施，規劃水處理規模2萬m3/d。據縣城和工業區2025年排水量及污水深度處理設施建設規劃，再生水將達到1萬m3/d，合年供水量360萬m3，滿足工業區需要。

工業區內現有縣第一水廠水井4眼、農村集中供水井5眼，年供水量200萬m3/a，能夠解決園區生活用水75萬m3/a，地下水動態基本穩定。

3 退水影響分析及對策措施

3.1 退水影響分析

乾縣泔河排污口河段水功能規劃水質目標Ⅲ類，現狀水質Ⅳ類，已基本喪失納污能力。建設項目污水全部進行分區收集到污水處理廠統一處理，工業區水的重復利用率應達到95%以上，經過處理后的中水再次用到工業冷卻用水等進行回用，剩余工業區水排水量不大于新鮮水供水量的10%，水質標準符合《黃河流域（陜西段）污水綜合排放標準》（DB61/ 224-2011）。剩余較少達標排水量不排入河道，在園區內建蒸發池，工業園區內自行處理。

3.2 消減不利影響工程措施

①新建污水處理廠蒸發池一座，蒸發池容積為5000 m3；②新建應急污染事故收集蓄水池一座，污水收集蓄水池容積2.5萬m3；③建立監測系統。建設項目建成運行后，要建立水量、水質監測系統，開展水量監測和水質化驗；④結合水土保持措施的實施，對臨時占地區進行綠化或復耕，對能夠綠化的區域進行綠化。

3.3 消減不利影響非工程措施

①完善園區節水管理制度；②明確節水準入條件，強化定額管理；③完善用水計量配備和管理；④推進工業廢水回用，提高水資源重復利用率，積極努力推進廢水“零”排放；⑤節水設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投入運行。

4 結語

乾縣紡織工業園總體規劃布局與當地水資源條件相適應，規劃取水方案基本合理、可行，規劃實施對第三者合法權益基本無影響，規劃取、供、用、耗、排水能夠達到供需平衡，具有可靠的水資源保障條件。但由于泔河排污口已基本喪失納污能力，建議適當調整退水規劃，新建污水處理廠蒸發池，以解決退水問題。同時，須制定工業園區突發污染事故應急預案，新建應急污染事故收集池，完善園區節水管理制度和用水計量設備，提高水資源重復利用率。

[1]水利部，《規劃水資源論證技術要求》（水資源（2010）483號），2010.11.

[2]DB61/T943-2014，陜西省質量監督局，行業用水定額[S]，2014.

TV213.4

B

1673-9000（2017）04-0016-02

2017-06-05

翁茂峰（1989-），男，漢族，陜西洋縣人，工程師，主要從事水利水電工程設計工作。