市政工程施工管理的現(xiàn)狀及改進(jìn)措施探究

付 軍

(太原市建設(shè)項(xiàng)目投資評(píng)審中心，山西 太原 030002)

市政工程施工管理的現(xiàn)狀及改進(jìn)措施探究

付 軍

(太原市建設(shè)項(xiàng)目投資評(píng)審中心，山西 太原 030002)

簡(jiǎn)要闡述了市政工程施工管理的現(xiàn)狀，并對(duì)這些現(xiàn)狀進(jìn)行簡(jiǎn)要分析，從質(zhì)量意識(shí)、現(xiàn)場(chǎng)管理等方面提出一些可實(shí)施的、科學(xué)合理的改進(jìn)措施，從而提高市政工程施工質(zhì)量。

市政工程，施工管理，現(xiàn)狀分析，改進(jìn)措施

1 概述

市政工程質(zhì)量的好壞直接影響城市的整體效果，因此市政工程的各個(gè)環(huán)節(jié)都應(yīng)該被重視。就目前而言，市政工程正在隨著經(jīng)濟(jì)、科技的發(fā)展也在不斷的發(fā)展與完善，但是由于市政工程不是一項(xiàng)單一的工程，而是從設(shè)計(jì)到施工，從工程到管理等的全方位的、復(fù)雜的綜合性工程。因此，在市政工程質(zhì)量方面確實(shí)存在著許多尚待解決的問(wèn)題，也是必須要面臨和解決的問(wèn)題，解決問(wèn)題應(yīng)該首先從根本開(kāi)始做起，筆者認(rèn)為根本應(yīng)該是從管理抓起，好的管理模式造就好的團(tuán)隊(duì)，而好的團(tuán)隊(duì)是保證施工質(zhì)量的關(guān)鍵因素。筆者將就市政工程施工管理的現(xiàn)狀進(jìn)行分析，并在此基礎(chǔ)上提出一些改進(jìn)措施，從而在一定程度上實(shí)現(xiàn)通過(guò)加強(qiáng)市政工程施工管理的方式提高市政工程施工質(zhì)量。

2 市政工程施工管理的現(xiàn)狀分析

市政工程施工管理的目的是實(shí)現(xiàn)提高市政工程施工的水平。而施工過(guò)程中會(huì)涉及人力、物力和財(cái)力的投入，施工時(shí)間的計(jì)劃與分配，項(xiàng)目成本與效益的核算，項(xiàng)目品質(zhì)的預(yù)估，市政工程施工管理就是要發(fā)揮它的作用，盡量減少人力、物力、財(cái)力的投入但是又能實(shí)現(xiàn)目標(biāo)，將施工的時(shí)間規(guī)劃的更加合理，投入更少的成本但是又能達(dá)到預(yù)期的效益等。但是現(xiàn)階段市政工程管理還存在諸多問(wèn)題亟待解決。

2.1 質(zhì)量意識(shí)差

質(zhì)量意識(shí)差是現(xiàn)在許多市政工程施工過(guò)程中普遍存在的問(wèn)題，這涉及到不同的單位，例如具體施工單位、監(jiān)理單位和承包商等，從管理到實(shí)施階段都缺乏質(zhì)量意識(shí)，這必然導(dǎo)致市政工程施工質(zhì)量差。現(xiàn)階段，工程多采用承包的方式給不同的承包商進(jìn)行施工建設(shè)，但是承包之后缺乏一定的監(jiān)督管理，而承包商并不注重施工質(zhì)量，只是注重工程周期、成本等影響自己經(jīng)濟(jì)效益的因素。許多承包商為了節(jié)約成本在施工過(guò)程中并沒(méi)有聘請(qǐng)專(zhuān)業(yè)人員進(jìn)行操作，例如施工組織、施工工藝都需要專(zhuān)人進(jìn)行指導(dǎo)和組織以保障施工質(zhì)量，但是往往許多施工單位沒(méi)有這種意識(shí)。更為嚴(yán)重的情況是許多施工單位存在著違法分包的現(xiàn)象，借資質(zhì)投標(biāo)，中標(biāo)單位對(duì)實(shí)際施工單位完全不實(shí)施監(jiān)督管理的現(xiàn)象普遍存在。在施工過(guò)程中還普遍存在著偷工減料的行為，這都是由于施工單位、監(jiān)理單位等缺乏質(zhì)量意識(shí)，從而導(dǎo)致了施工質(zhì)量得不到保障。

2.2 施工現(xiàn)場(chǎng)管理問(wèn)題

許多施工單位在施工現(xiàn)場(chǎng)打著“安全第一”的標(biāo)語(yǔ)，但是卻對(duì)安全問(wèn)題并不夠重視，對(duì)于許多的安全隱患不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)與預(yù)防，管理人員不專(zhuān)業(yè)，管理措施不妥當(dāng)，甚至具體施工人員對(duì)安全也并不夠重視，例如一些高空作業(yè)，安全防護(hù)裝備不完全，安全措施不徹底，操作過(guò)程不遵守安全規(guī)程，這不僅有可能會(huì)造成工傷、事故，對(duì)于施工質(zhì)量也會(huì)產(chǎn)生很大影響。施工現(xiàn)場(chǎng)還存在許多用電不規(guī)范的現(xiàn)象，這都有可能帶來(lái)安全隱患，施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)該注重用電安全，加強(qiáng)防護(hù)措施，注意用電規(guī)范，防止因人為失誤而導(dǎo)致意外。現(xiàn)在的施工現(xiàn)場(chǎng)尚存在著沒(méi)有配備專(zhuān)門(mén)電工的現(xiàn)象，對(duì)于涉及到電路、用電等問(wèn)題只是讓稍懂的人進(jìn)行實(shí)施，這存在著巨大的安全隱患。施工現(xiàn)場(chǎng)對(duì)原材料的采購(gòu)、運(yùn)輸、保存和管理缺少完善的措施，這種現(xiàn)象不僅會(huì)造成原材料浪費(fèi)的現(xiàn)象也可能會(huì)影響工期，甚至整個(gè)施工項(xiàng)目。

2.3 監(jiān)督管理問(wèn)題

施工質(zhì)量的好壞很大一部分受到監(jiān)理單位的影響，如果監(jiān)理單位監(jiān)督嚴(yán)格會(huì)促進(jìn)施工單位加大對(duì)施工質(zhì)量把握的力度，而現(xiàn)階段卻普遍存在著監(jiān)管不到位的現(xiàn)象，造成這種現(xiàn)象有多種原因，可能是監(jiān)理單位與施工單位共同協(xié)商、得過(guò)且過(guò)，也可能是監(jiān)理單位不專(zhuān)業(yè)本身對(duì)監(jiān)理過(guò)程不了解，只是做表面功夫或者監(jiān)理人員不充足，無(wú)法顧及到每一個(gè)施工環(huán)節(jié)，種種原因都可能會(huì)導(dǎo)致施工質(zhì)量問(wèn)題。監(jiān)理單位在施工過(guò)程中往往不能充分發(fā)揮其職能，一方面受市政工程的監(jiān)管體系的影響，同時(shí)也受到自身專(zhuān)業(yè)素質(zhì)的影響。不專(zhuān)業(yè)的監(jiān)理單位會(huì)降低市政工程施工過(guò)程的質(zhì)量。

2.4 施工人員專(zhuān)業(yè)素質(zhì)差

許多建設(shè)施工現(xiàn)場(chǎng)的施工人員為基層人員，他們?nèi)狈?duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的整體認(rèn)識(shí)，沒(méi)有專(zhuān)業(yè)的技術(shù)及強(qiáng)烈的質(zhì)量意識(shí)，甚至對(duì)自身的安全防護(hù)意識(shí)也相對(duì)薄弱，專(zhuān)業(yè)素質(zhì)及綜合素質(zhì)相對(duì)較差。另外，許多施工單位的施工人員多為外來(lái)務(wù)工人員，存在較大的流動(dòng)性，這也會(huì)對(duì)施工質(zhì)量產(chǎn)生不良的影響。

3 市政工程施工管理的改進(jìn)措施

3.1 強(qiáng)化市政工程施工質(zhì)量意識(shí)

質(zhì)量意識(shí)是影響市政工程施工質(zhì)量的重要影響因素，因此需要強(qiáng)化施工質(zhì)量的意識(shí)，從而實(shí)現(xiàn)施工質(zhì)量得到改善和提高的目的。施工質(zhì)量意識(shí)應(yīng)該從施工前期準(zhǔn)備階段，到施工過(guò)程，再到施工最后階段的收尾工作都應(yīng)該全面貫徹與落實(shí)。從意識(shí)上加強(qiáng)質(zhì)量觀念，可以從不同的角度和方式進(jìn)行，首先就人員而言可以在前期人員招聘時(shí)，注重質(zhì)量意識(shí)的選拔，相同條件下選擇質(zhì)量意識(shí)高的從業(yè)人員入組，如果人員已經(jīng)確定，但是質(zhì)量意識(shí)相對(duì)薄弱，可以采取招進(jìn)后進(jìn)行定期專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)及再教育等活動(dòng)，從而從人員上全面提高施工質(zhì)量意識(shí)。另外，可以考慮從管理制度上著手強(qiáng)化施工質(zhì)量意識(shí)，從責(zé)任制度、激勵(lì)制度方面使從業(yè)人員自發(fā)的加強(qiáng)對(duì)質(zhì)量的重視。

3.2 嚴(yán)格把控材料質(zhì)量和工序質(zhì)量

原材料的優(yōu)良選擇是施工質(zhì)量得到保障的先決條件。施工過(guò)程中的每一道工序都嚴(yán)格把控是施工質(zhì)量得到保障的必要條件。因此，要施工質(zhì)量得到保障必須對(duì)這兩個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行嚴(yán)格把控。首先，原材料的采購(gòu)要在監(jiān)理的嚴(yán)格監(jiān)督下對(duì)數(shù)量、規(guī)格、類(lèi)型進(jìn)行選擇和確認(rèn)，經(jīng)過(guò)詳細(xì)的核對(duì)后再由采購(gòu)人員按照要求進(jìn)行采購(gòu)，采購(gòu)?fù)瓿珊笠獙?duì)原材料進(jìn)行驗(yàn)收，確認(rèn)合格后才可投入使用，不合格產(chǎn)品禁止用于施工建設(shè)，一律作退回處理。施工工序?qū)κ┕べ|(zhì)量的保障有著重大影響，施工工序需要各個(gè)部門(mén)相互協(xié)調(diào)，共同完成。每一道工序的嚴(yán)格執(zhí)行需要監(jiān)理部門(mén)嚴(yán)格的監(jiān)督管理，需要施工過(guò)程中的施工人員嚴(yán)格遵守規(guī)范，按照前期的規(guī)劃進(jìn)行，而不是為了方便或縮短工期私自改變操作流程，同時(shí)在施工過(guò)程中要有質(zhì)量檢測(cè)員對(duì)每個(gè)環(huán)節(jié)的質(zhì)量及時(shí)有效的進(jìn)行檢測(cè)，及時(shí)的發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，并請(qǐng)相關(guān)專(zhuān)業(yè)人員解決問(wèn)題，防止問(wèn)題不斷擴(kuò)大，確保施工質(zhì)量。

3.3 加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)管理

施工現(xiàn)場(chǎng)管理可以通過(guò)不同的方面進(jìn)行，首先甲方可以深入到施工現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)施工方提出自己對(duì)質(zhì)量的要求，從而實(shí)現(xiàn)施工質(zhì)量的提高；其次，施工現(xiàn)場(chǎng)要充分發(fā)揮施工圖紙的作用，不可自由發(fā)揮，而不按照施工圖紙進(jìn)行施工，對(duì)工程結(jié)構(gòu)和技術(shù)規(guī)范也要充分重視，施工現(xiàn)場(chǎng)的安全知識(shí)應(yīng)該被普及，確保每個(gè)基層從業(yè)人員都能對(duì)安全知識(shí)熟記于心，并時(shí)刻警惕，防止安全事故的發(fā)生。施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)該強(qiáng)調(diào)文明施工，減少無(wú)謂的浪費(fèi)，提倡節(jié)約。然后施工現(xiàn)場(chǎng)需要由施工組織原則指導(dǎo)進(jìn)行，施工過(guò)程在原則指導(dǎo)下會(huì)更加規(guī)范，從而避免事故發(fā)生。

施工單位管理者應(yīng)該熟悉施工過(guò)程中的每個(gè)環(huán)節(jié)，確保施工管理的有效性、合理性和規(guī)范性等，施工現(xiàn)場(chǎng)一般情況下情況復(fù)雜多變，這需要管理者有隨機(jī)應(yīng)變的能力，隨時(shí)巡查防止現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生不可控的變化，隨時(shí)隨地的掌握施工現(xiàn)場(chǎng)的動(dòng)態(tài)以備發(fā)生變化時(shí)能給出及時(shí)合理的處理措施。管理方法最為基本的也是最重要的是應(yīng)該注重對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的每一個(gè)細(xì)節(jié)的把控，施工人員、施工工序、施工機(jī)器及施工材料等每一個(gè)細(xì)節(jié)都應(yīng)該被足夠重視，管理人員應(yīng)該對(duì)每個(gè)細(xì)節(jié)熟悉，能夠及時(shí)的發(fā)現(xiàn)和處理問(wèn)題。

4 加強(qiáng)監(jiān)理監(jiān)管

4.1 加強(qiáng)監(jiān)管力度

許多施工過(guò)程中出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題是由于監(jiān)理單位監(jiān)督不嚴(yán)造成，這可能是監(jiān)督單位職權(quán)無(wú)法實(shí)施或本身不專(zhuān)業(yè)造成的局面，最終導(dǎo)致監(jiān)督力度不足而使施工質(zhì)量得不到保障。施工過(guò)程的監(jiān)督管理不僅是對(duì)具體施工過(guò)程的監(jiān)督，包括施工安全、規(guī)范文明施工等，也要對(duì)工程的進(jìn)度及施工設(shè)備等進(jìn)行監(jiān)督。總而言之，市政工程施工管理需要包含施工過(guò)程中的每個(gè)環(huán)節(jié)，從人員到具體事務(wù)，從原材料到設(shè)備等。監(jiān)理人員應(yīng)該盡可能的發(fā)揮其職能進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)管，而不是受業(yè)主單位的影響，對(duì)于質(zhì)量問(wèn)題一定要從嚴(yán)處理，充分發(fā)揮監(jiān)理的職能從而確保市政工程施工質(zhì)量。

4.2 提升監(jiān)理人員綜合素質(zhì)

監(jiān)理人員的專(zhuān)業(yè)性是監(jiān)理結(jié)果的重要影響因素，一個(gè)專(zhuān)業(yè)的監(jiān)理單位能夠促進(jìn)施工質(zhì)量的保證。監(jiān)理人員素質(zhì)的提升可以通過(guò)前期招聘時(shí)提高入職要求，必須具備專(zhuān)業(yè)的監(jiān)理知識(shí)才可以入職監(jiān)理部門(mén)，入職后的監(jiān)理人員應(yīng)該不定期的參加培訓(xùn)，確保掌握最新的關(guān)于施工過(guò)程的法律法規(guī)，使整個(gè)監(jiān)理部門(mén)始終處于最佳的監(jiān)督管理狀態(tài)，為提升市政工程施工管理提供夯實(shí)的技術(shù)和基礎(chǔ)。

5 結(jié)語(yǔ)

市政工程施工管理雖然在現(xiàn)階段存在各種各樣的問(wèn)題，但是采取合理的改進(jìn)措施一定會(huì)將這些問(wèn)題逐一解決，最終實(shí)現(xiàn)市政工程施工管理的高效性、合理性，確保市政工程質(zhì)量。

[1] 陳珊莉，談 瓊.市政工程施工管理現(xiàn)狀及改進(jìn)措施[J].住房與房地產(chǎn)，2017(8)：142.

[2] 樓望峰.市政工程施工管理現(xiàn)狀以及對(duì)策分析[J].中國(guó)新技術(shù)新產(chǎn)品，2010(23)：79.

[3] 王禹童.市政工程施工安全管理現(xiàn)狀及對(duì)策探微[J].經(jīng)濟(jì)管理綜述，2017(9)：233.

Analysisonthepresentsituationofthemunicipalengineeringconstructionmanagementandimprovementmeasuresareexplored

FuJun

(TaiyuanCityConstructionProjectInvestmentReviewCenter,Taiyuan030002,China)

This article will briefly expounds the present situation of the municipal engineering construction management, and a brief analysis of the status quo, and then in order to improve the quality of municipal engineering construction, after the analysis on the basis of the proposed some improvement measures, that can carry out scientific and reasonable.

municipal engineering, construction management, analysis of current situation, improvement measures

2017-10-04

付 軍(1964- )，男

1009-6825(2017)35-0247-02

TU990.05

A