分析污染源自動監控系統在環境保護工作中的運用

曹君

摘要：隨著我國社會經濟的快速發展，以及人們環保意識的不斷提高，環境保護問題逐漸成為全社會關注的焦點問題之一。目前，我國面臨著十分嚴峻的環境問題，高耗能、高污染的產業還普遍存在。為了節省資源、保護環境，我國也采取了轉變經濟增長方式，去除落后產能等一系列措施。本文旨在討論為了完成節能減排任務，必須建設污染源自動監控系統，以及現在面臨的問題和可行的措施。

關鍵詞：污染源；自動監控；環境保護

一、污染源自動監控系統存在的問題

（一）污染源監控管理體系不健全

當前我國污染監控管理體系不健全，首先，沒有形成多部門分工協作、共同負責的機制，只是單純的由環保部門負責監控系統的建設管理。

其次，相關的配套法律法規不完善，數據的有效性審核是在線監控系統的一項重要環節，此前我國也頒布了針對水污染的在線監控系統數據的有效性的法律法規，但卻缺少異常數據識別和處理的方式方法，給實際的環境監管工作帶來難題。目前，我國提倡第三方運營的污染治理模式，該模式的優點顯著，它用企業和第三方維護公司之間的民事關系，取代了原來的行政關系，減少了很多可能出現的問題。

最后，在線監控系統缺乏合理的定位。按照我國相關法律法規的要求，作為一種污染處理的設備，在線監控設備的產權屬于排污單位，但企業也必須支付在線污染監控設備的建設費用，對企業來說是一筆龐大的資金開支，環保部門的資助也只是杯水車薪。況且要企業花費大量的資金去建設監控自身排污的設施，也有點強人所難，企業在積極性上就大打折扣，更無法積極去配合環保部門的檢定在線監控設備及進行數據對比等工作，數據也就難以保證有效性和準確性，致使監管方面存在很大的難題。

（二）基礎設施不完善

我國的污染源監控系統還存在基礎設施不完善的問題。首先，在線檢測站房的環境較差。作為一種容易受到外界干擾的高精尖設備，在線監控設備對采集距離、溫度控制、給水排水都有相關要求，雖然目前大部門在線監測站符合標準，但是其中還是有不少企業的在線監測站房存在不少缺陷。

其次，我國企業還存在排污口隨意設置的問題。一般來講，自動監控設備和流量計都是配套安裝的，這樣才能保證計量總量數據的準確性。排污口的設置必須符合方便計量、監督、監測的要求，但是一些企業在建造排污口或者對其進行改造時，并不遵守上述要求，改變排污口的位置和尺寸十分隨意，雖然排污口還能進行采集計量數據工作，但數據的準確性已無法保證。

（三）在線監控存在問題

目前，污染源自動監控系統的樣品采集方法不正確。比例采樣法對污染源監控來說是最好的選擇，但現在大部分企業都選擇了成本和可行性更具優勢的等時采樣法。等時采樣法基本可以滿足排量較大并且比較穩定的排污口，但很多企業排污口沒有規律可言，導致采樣的有效性大打折扣。

其次，自動采樣系統存在問題。通常情況下污水排放口位置較為偏僻，儀器和排污口放置地間有一定的距離。但不同的企業的管路并不相同，有些企業排放口較高，有些企業則管路較長。如果使用彎頭直角的硬質材料，就需要填埋保護。若采用了U型管路，極有可能出現管路積水問題。在線儀又是一種間歇性工作的儀器，長期下去則會造成管路積水堵塞的問題出現。

再次，數據的傳輸系統尚不完善。信息科技的快速發展應用讓數據傳輸成為可能，如今我們已經可以實現實時圖像傳輸，可以及時觀測到監測口的情況，獲得更加準確的數據。但在實際應用中還存在一定的問題，現場監測儀器要向各個環保控制中心傳輸數據信息，然而各個環保部門所使用的儀器及規格并不統一，一些儀器和國家相關技術規定不符，導致數據傳輸缺乏穩定性，甚至無法完成傳輸。

最后，污染源自動監控儀器操作較為繁瑣復雜，不同型號的在線儀之間的基本屬性和分析方法都有較大的差異，如果不同企業購置的是不同型號的在線儀，勢必會給環保部門的數據分析帶來阻礙。同時，各個企業在進行儀器操作時，還存在操作動作不規范，流程不符合規定的問題。在線儀是一種非常精密復雜的儀器，如果在操作時出現差錯，忽視了關鍵性細節，則會導致數據失效、失真，最終使得污染源自動監控系統發揮不出作用。

二、增強污染源自動監控系統運用的措施

（一）統籌污染源自動監控系統規劃

污染源在線監測是目前較為先進的監測手段，它有別于傳統的手工監測，在手工監測的基礎上能夠更加直觀、及時的對污染源進行檢測，監管人員通過在線監測可以及時掌握了解企業各類污染物的排放情況。

因此，為了推進環境管理工作，提升環境管理的現代化水平和信息化水平。應統籌污染源自動監控系統的規劃工作。首先，要合理制定計劃，擴大目前實施在線監控排污情況的企業數量，根據行業特征逐步增加在線監控指標，并出臺一些鼓勵性政策，通過按照在線數據及在線設備制定優惠政策，來鼓勵企業自覺增加在線監控設備，自發主動的與環保監控部門進行聯網。其次，要懂得整合資源，加快建立能夠實現污染數據與空間信息相互支撐，視頻監控、污染源自動監控與地理信息系統于一體的污染源信息系統。通過查看信息、縮放地圖、等基礎性功能來實現環境監測的合理化和高效化。

（二）明確分工，強化管理職責

污染源自動監控系統的建設和應用直接關系到環境保護的工作效能，關乎到我國的環保大計。因此，各級環保部門應當將污染源自動監控系統的建設和應用提上日程，作為重點工作，強化管理責任。各級環保部門的負責人要發揮“一把手”的帶頭作用，親抓實管，及時解決污染源自動監控系統建設遇到的技術、資金、人員方面的困難。同時，必須明確環保部門內部的管理職責，按照污染源自動監控管理的要求，理順各個部門之間的關系。

例如，環境監測管理部門主要負責自動檢測數據有效性的審核工作；環境監察管理部門負責督促、推進企業安裝污染源自動監控儀器的安裝，并進行驗收和定期檢查；環境信息管理部門則負責監控污染源自動監控系統的網絡日常維護和信息傳輸工作。

（三）合理維護污染源自動監控系統

當前，我國環保工作秉承嚴要求、高管理的態勢，環境部門對各個地方污染源自動監控系統的運行管理要求在逐步加強，對各地污染源自動監控數據在應用方面的要求也越來越嚴格。目前，我國實現污染源自動監控系統穩定正常的運行，以及保證自動檢測數據的穩定性和準確性，是國家重點監控企業實現按自動檢測數據核定排污費的前提。

因此，必須合理維護污染源自動監控系統，加強污染源自動監控系統現場設施正常穩定運行，確保監控系統發揮出應有的功用。

（四）抓住工作重點，不斷強化系統應用

當下，我國在環境保護工作上投入了大量的人力、物力、財力，耗費各種資源建立起來的污染源自動監控系統能否完成提高環境監控能力的工作，主要是看監控系統的效能和功能是否得到發揮，是否能為排污許可、總量控制、排污申報、排污收費、環境統計、事故應急及環境執法等環境管理工作提供必要的支撐。污染源自動監控系統的硬件設施建設完畢后，工作重心必須移向日常運行的監督管理。其中的重中之重是污染源自動監控數據的有效性審核工作，必須高度重視數據的有效性審核，按照環保部門的有關規定，抓好業務人員的培訓。盡快開展數據信息的有效性審核，努力解決困擾污染源自動監控系統中的一大瓶頸問題。

在使用監察、總量、污防等數據時，各級環保部門要勇于嘗試、積極探索，提高污染源自動監控系統數據的利用率，努力提升環保部門的工作水平。

（五）完善監控系統建設，全面推進污染源自動監控工作

完善污染源自動監控體系建設，必須有針對性的加強自動監控工作。首先，要加強監督執法。環保部門必須加強對企業污染源自動監控設備運行的監督執法，確保企業撥付足夠的經費支持監控設備正常發揮效用。并且，環保部門要積極向同級財政、發改部門爭取環保經費，建立穩定的資金運行渠道。其次，必須加大人員培訓的力度，環保部門應該將企業技術人員和環保管理人員統統納入到培訓范圍當中。環保部門要善于利用社會化資源，深化培訓的內容，增加培訓的次數。

再次，要充分發揮出監督管理部門在污染源自動監控體系中的核心作用，積極協調各部門開展工作，理順各個部門之間的關系，實現對污染源自動監控系統的有效管理。最后，必須積極探索污染源自動監控系統的第三方運營方案，但在進行污染源監控系統的型號選擇、安裝、驗收、運行、監控質量控制及信息采集和傳輸時，要符合國家規定的相關標準。

結語：綜上所述，隨著人們對環境問題的日益重視，今后污染源自動監控系統勢必會得到更廣泛的應用。目前，污染源自動監控系統還存在著諸多問題，未來還需通過各種努力，加強污染源自動監控體系建設，建立完善的污染源自動監控體系數據監測傳輸流程，提高污染源實時監控的準確性和有效性，有效監控企業違規排放污水的情況，遏制企業污染行為。

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