水利造價預結算的幾點思考

司國彩

（瑞衡工程咨詢有限公司， 寧夏 銀川 750001）

水利造價預結算的幾點思考

司國彩

（瑞衡工程咨詢有限公司， 寧夏 銀川 750001）

對于水利工程而言，其工程造價通常是根據水利工程的預算和結算來完成的。水利工程的預算與結算對于項目的投標核準而言是極為重要的，在水利工程中，水利工程的預算與結算具有著重大的意義，其不僅能夠避免水利工程施工過程中出現工程總價失控的情況，而且可以促使水利建筑企業的經濟效益達到最大化，在這種情況下，則非常有必要做好水利工程預結算的相關工作。文章將詳盡闡述水利工程造價中所存在的一些問題，并結合實際情況來探析相應的處理對策。

水利工程；造價預結算；問題；對策

水利工程造價的具體情況與工程質量有著密切的聯系，而預結算又屬于水利工程造價中必不可少的一部分，預結算的開展將會對整體水利工程造價產生極大的影響。故由此不難看出，水利工程的整體發展與預結算的開展有著緊密的關聯。現如今，市場競爭變得愈加白熱化，水利建設企業要想能夠持續發展下去，那么就應該注重工程造價的預結算管理，并針對預結算展開深入地探析，以此來確保工程結算更具成效。

1 水利工程造價中存在的一些問題

（1）施工單位虛報工程量

伴隨著我國社會的迅速發展以及市場經濟水平的持續提升，市場經濟體制明顯變得更加完善。然而，部分施工單位依然存在著謊報工程量的情況，由于這些單位均想確保自身的效益達到最大化，從而運用各種不合理的方式來進行統計，比如巧立名目、重復計費以及多記工程量等，在進行水利工程造價結算過程中，并沒有將精確的結算資料報給建設方，進而通過這種方式來謀取更多的利益。

（2）申報造價與實際造價不一致

眾所周知，工程質量的建設情況與工程材料是緊密相關的，但是，由于市場環境的競爭極為激烈，在這種情況下，產品材料的價格將會顯得良莠不齊，使得部分施工企業能夠投機取巧，致使申報造價與實際造價之間存在著較大的區別，單價審核工作人員也很難掌控好成本。

（3）預算制定有待改進

在水利工程實際施工過程中，依然存在著這樣或那樣的問題，其中包含有諸多不可預測的干擾因素，從而導致預算人員的工作變得愈加困難，預算結果無法確保精準無誤。同時在實際工作中，由于部分預算人員的綜合素質水平偏低，他們并沒有理清工程的具體情況就展開預算工作，這樣預算制定必然無法讓人信服。為避免這種情況再次出現，在展開預算之前，預算工作人員則需要知曉所有的水利工程量、施工隊伍的薪酬以及各種機械設備的價格等方面的信息，這樣才能確保預算制定更加合理。

2 水利工程造價預結算審核工作對策分析

（1）注重工程材料價格的管控

對于水利工程的造價問題，國家相關部門非常有必要結合實際情況來制定出對應的工程造價審核標準和規定。伴隨著科學技術水平的持續提升，各種新型工藝與材料開始被制作出來，進而使得以往的一些規定明顯不再符合要求，這時就需要針對相關標準作出一系列改變。當合同中已經標明相關材料價格的時候，那么工作人員就必須按照這些價格來展開自身的工作。對于那些新增材料，要想確保其價格的設定比較合理，那么就需要咨詢多方機構，以此來了解材料的價格，同時還可以參照造價站所公布的材料價格的有關信息。

（2）建設單位務必嚴格監管施工過程

提高施工現場的管理力度，則需保證建設單位以及施工單位負責人專業能力與道德品質全過關。[1]這樣能夠在一定程度上避免管理人員出現違法違規的現象。同時，水利建設單位還可以將責任落實到每一位職工的身上，讓每一位員工意識到自身的工作職責。除此之外，應該針對設計變更制定出合理的制度體系，當工程出現設計變更的情況時，則應該立刻進行聯系、確定、辦理手續以及發布通知等等，同時造價預結算審核人員還應該記錄下設計變更中出現的成本降低或增加的狀況，這樣有助于防止漏簽與重復鑒證。

（3）對工程量進行嚴格審查

水利工程量的多少直接影響著工程造價與成本。[2]故相關部門需要認真審查工程量，只有這樣才能做好造價監控工作。及時進行鑒證單與施工圖實際工程量的核對，如果一旦發現偏差要盡快核實、處理，避免問題遺漏。[3]除此之外，造價預結算工作人員還應該認真對待記錄數字后面的小數點，應該小數點的精確程度將會對整體項目的工程量有著一定的影響，故在實際工作中務必注重這些細節性的問題，進而確保計算誤差保持在較小范圍內，工作預算的結果也將更加可靠。

（4）強化施工組織設計方案的審查力度

施工圖是水利工程投入施工的基本參照，也是最重要的建設依據。[4]要想確保施工圖的各項要求均能得以達成，那么工程隊就應該付出足夠的努力。一般而言，施工組織設計情況將會在一定程度上決定著工程造價的高低情況。設計部門通常選用常規設計方法來進行水利工程項目的規劃設計，但是在實際施工過程中，施工企業最希望得到最優的設計方案，這樣才能確保自身的工程效益有所增加。在施工過程中，如果運用到那些新材料和新技術，則施工隊伍首先需要獲得相關單位的批準，然而工程預結算編制通常是以最優方案來展開的，這時必然會出現一定的落差，故審核人員非常有必要根據具體施工方案來進行定額標準調準，以此來確保造價更加真實、可靠。

3 結束語

水利工程預結算審核工作對工程造價有著重大的意義，要想確保工程造價愈加合理，那么建設單位就應該注重工程預結算審核工作。同時，預結算審核工作人員還需要通過學習來促使自身的綜合素養水平不斷提升，總結經驗，以此來確保預結算更加合理。

[1]錢智雄.有關工程造價中存在的問題及預結算審核方法的相關探討[J].中小企業管理與科技(上旬刊).2011(01)：69-72；

[2]哈曉峰.建設項目工程造價中存在的問題及其預結算審核方法研究[J]. 科技視界.2015(09)：103-104；

[3]劉世倫.小型水利工程造價預結算審核相關問題探討[J].建筑與預算.2015(11)：41-42；

[4]李繼東,周陳超.水利工程造價管理和控制[J].水科學與工程技術.2012(04)：56-57.

TU43

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1007-6344（2017）09-0190-01