任永連
(山西騰躍建設工程監理有限公司, 山西 呂梁 033000)
建設工程施工監理中的問題及對策探析
任永連
(山西騰躍建設工程監理有限公司, 山西 呂梁 033000)
施工監理在工程建設過程中來說占據著十分重要的作用,其和建設工程的質量、安全都存在十分緊密的聯系。雖然近年來我國工程建設已經取得了很優異的成績,但是施工建立過程中仍然存在不健全的情況,如果不對問題進行解決,那么很可能會對工程的安全或質量造成影響。針對這種情況,本文就將針對施工監理工作的重要意義進行研究,進一步論述現階段建設工程施工監理中存在的問題,并針對問題提出相應的解決對策,希望對這項工作的開展起到更大的幫助作用。
建設工程;施工監理;問題;對策
施工監理工作中涉及到的內容十分廣泛,對于建設工程來說,要想對施工監理工作進行完善就需要從各個方面進行努力和強化。但是根據筆者的實際研究,發現當前我國施工監理在建設工程的施工中并不能做到自身作用的有效發揮,因此在進行建設工程的施工監理時遇到的問題也相對更復雜。所以,要想將這種情況進行改善,就應該對施工監理中存在的問題進行詳細分析,并提出相應的解決對策,希望對今后我國此類工作的開展提供一定的幫助和指導作用。
施工監理工作的開展可以對工程施工質量進行有效的監督,對于提升建設工程的施工質量將起到十分重要的作用,這對于竣工后工程的建設取得良好經濟效益也將起到一定幫助[1]。此外施工監理還可以對建設工程的施工進度進行監督,從而保障建設工程可以在工程要求的時間內完成,保證經濟效益的穩定性。總之,在建設工程的施工過程中,開展必要的施工監理工作可以將建設工程中的信息進行管理,對于促進參建企業和地方的關系改善有著明顯的促進作用。
當前我國建設工程在施工中逐漸呈現出競爭越來越激烈的局面。在這種條件下,監理企業和監理人員的素質也開始呈現出下滑的情況,經過筆者的分析,確定出現這種問題的原因主要集中在以下幾點:
(一)工程監理收費和工作人員的素質較低
自從監理制度實施以來,我國工程的取費逐漸呈現著下降的態勢。同時低價競標的方式更使得工程監理的取費受到了明顯壓制。甚至出現了工程監理費沒有都達到標準取費的一半。如果監理費過低很容易造成行業發展不當,并且對工作人員的素質提升也將造成十分不利的影響[2]。一般情況下,很少有高學歷和高職稱的的復合型人才愿意投身于工程監理工作中,即便是其愿意投身于這項工作,一般監理單位也只能采用合同聘用制度,也就是在有項目的時候進行招聘,但是如果沒有工程項目就只能對其進行解聘。由于監理人員的數量本身就有限,同時其素質也十分有限,使得各個單位中只有不斷聘用非專業人才充當監理人員,而業主單位也需要不斷對工程監理費用進行降低,長期處于這種工作模式造成了監理單位取費低、工作人員素質難以提升的情況,嚴重影響了這項工作的開展。
(二)監理機構層次過多,基層監理人員的權利有限
在當前實際施工過程中,監理機構一般會分為二級管理,也就是總監辦和駐地監辦,在這兩個單位中所設置的機構都相對比較完整。由于建設工程存在一定特殊性,因此通常都會將總監辦設置在交通比較便利和通訊發達的地區,而駐地則要求和施工現場比較近,但是由于駐地地區的交通或是信號交流受限,所以在信息溝通上更是不方便,這就會在很大程度上限制工程的整體進度[3]。
(三)工程監理工作一般受限于施工階段
受到招投標保密等原因的影響,很少有業主希望監理單位參與到招標或是投標工作中,這就使得工程中監理師難以有效的對項目進行了解。由于監理單位不能充分參與招標工作中,所以監理師對于施工單位的施工水平、能力等很難有著正確的認識,不能對業主反映出相應的建議,所以一旦遇到素質較差的承包單位就很難對問題進行處理[4]。
(一)確保建設工程監理單位根據國家標準進行科學收費
這項工作的開展是建設工程監理單位想要得到發展和進步的首要前提。從國家相關的要求和規定上來說,建設單位在對監理單位進行選擇的過程中應該將重點環節放在監理單位的能力和信譽上,而不應該將重點放在價錢的高低上。在一定意義上說,工程監理費是工程投資中影響較小的一個環節,但是對于監理工作來說,這項工作的能力的和信譽則是極為重要的環節,甚至將決定著工程項目的好壞。所以更需要工程監理單位對自身的能力、素質進行強化,以便使工程項目建設的滿意度進行提升。
(二)對監理單位和業主關系進行正確處理
在工程的建設工作中,由于需要涉及的單位比較多,同時還存在監理單位法規不健全的情況,因此在實際工作中時常出現監理單位和業主之間的問題和矛盾,造成很大的影響[5]。在工作中,要求監理單位要對業主的關系進行有效處理,可以從以下幾個方面進行:
1、對業主的行政干預工作進行正確處理
監理工作權力受到了業主的委托,并且施工承包合同一旦確定,那么監理行為就將受到合同的保護。但是經過筆者的實際研究,確定業主更習慣將建立工程師當做自身聘用的專家,而業主則是將自身定位成領導,時不時的向監理單位進行要求,對其造成行政干預。一旦出現這種情況說是問題,作為監理師就應該冷靜的進行分析,從而判斷業主的行為正確與否,對于正確的積極采納,而錯誤的地方也要及時指出,并幫助其改正。
2、正確維護監理師的付款控制權
我國監理工作的主要職責就是對工作的控制、管理和協調。在監理工作中經常出現業主和施工單位直接付款的情況。針對這種問題,監理師要做到有效的處理。如果施工單位對工作進行謊報,那么監理單位就可以正式下放公函對業主進行告知,從而要求業主對資金進行收回,并對施工單位也要進行相應的批評[6]。
(三)提升工作人員的綜合素質
為了確保建立工作得到穩定的開展和進行,也要對建立工作人員的素質和專業水平進行提升,通過這種方式對工作人員的職業素質進行提高。同時定期開展專業培訓工作,還將對監理人員的工作水平進行提升,這對于吸引更多專業性技術人才將產生十分有效的積極作用和影響。
通過對上文的研究,我們也應該認識到在建設工程開展中施工監理工作很是重要。由于施工監理工作中涉及到的內容十分廣泛,因此要想對施工監理工作進行完善就需要從各個方面進行努力和強化。可以說這項工作的開展不僅能提升建設工程的整體質量,同時對于控制建設工作成本也將產生十分積極的影響。那么這項工作中,就要求廣大業主對建立工作進行全新的認識和關注,為實現建立工作的開展奠定良好基礎。此外,業主還需要將監理工作和建設工程中的施工環節進行有效結合,進一步對建設工程的施工進度進行推進,為實現建設工程的整體質量提供更有效的幫助。
[1]劉利生,韓美清,陳強等.加強鐵路建設工程施工監理管理的思路和措施[J].中國鐵路,2013,61(5):19-21.
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[3]王志偉,于忠忱.建設工程施工監理中存在的問題及對策研究[J].商品與質量,2016,51(48):302-303.
[4]徐曉祥.建設工程施工監理中存在的問題及對策研究[J].建筑工程技術與設計,2016,25(19):1264.
[5]魏國超.房屋建設工程施工監理管理要點分析[J].商品與質量,2016,43(43):360-361.
[6]鄒曄楠.房屋建設工程施工監理管理要點探討[J].江西建材,2016,15(13):278,281.
TU75
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1007-6344(2017)09-0228-01