魏冰潔
(香河縣住房和城鄉建設局 河北 廊坊 065400)
建筑工程質量監督管理及對策研究
魏冰潔
(香河縣住房和城鄉建設局 河北 廊坊 065400)
我國的建筑工程規模和建筑工程數量,隨著建筑行業的快速發展,已經發生了非常大的變化,其發展速度無論是建筑形式還是建筑工程的質量都得到了進一步的提升。雖然建筑工程的發展已經接近完善,但是我國建筑工程質量監督管理體系在工程質量監管當中仍舊存在執法不嚴和形式主義的現象。因此,要想使我國的建筑工程質量符合標準和達到工程質量要求,就必須要對我國建筑工程質量的監督管理進行強化和完善。
建筑工程;質量監督;管理對策
建筑工程的安全性與可靠性往往是通過建筑工程的施工質量的高低來決定的。隨著社會主義市場經濟的不斷發展,人們的生活愈發富裕,對于居住環境的要求也逐日升高。然而,在建筑工程施工中,質量監督并非易事,相反是一件復雜而又系統性很強的繁事。因此便需要政府以及職能部門不斷提高建筑工程質量監督水平,通過建立健全相關的法律法規達到施工質量的不斷提升。
1.1 施工工程質量監管力度不夠
首先,由于政府以及相關部門對于施工質量監督力度不夠,導致一部分施工單位對待相關法律法規置若罔聞。主要原因是政府在監督過程中處于被動地位,而施工方則處于主動地位.正是由于政府的監督松散,導致施工方在自己的權利以及能力之外私自接攬私活,從而導致建筑質量不合規;其次,相當一部分建設機構出于自身利益原因,并沒有對施工單位是否具有施工資質進行準確查找,便毅然決然的將工程承包給這些沒有建筑資質的施工單位。還有的施工單位為了追求盲目的快速,未清晰審核圖紙便按照圖紙進行建設,導致問題發現時已經錯過時機。更有甚者,類似于這些年出現的豆腐渣工程,也是施工單位追求更高的經濟效益,片面的將建筑成本降低,將原本設計的施工技藝進行縮減,造成房屋安全岌岌可危。上述幾點問題發生的根本原因都是政府對于建筑施工質量監督的不作為。
1.2 管理人員的整體水平不高
雖然我國建筑質量監督管理的發展已經取得了很大的進步,但是由于起步較晚的原因,我國建筑單位當中的專業的建筑質量監督管理人才缺失仍舊很嚴重。建筑質量監督管理在實際施工當中需要對整個施工環節進行了解,這不僅需要建筑質量監督管理人才要具有較為專業的專業知識,更需要質量監督管理人才具有較為豐富的質量管理經驗;來發現和解決施工過程當中的質量問題。但是實踐證明,我國建筑質量監督管理在人員配置方面并不具有針對性,對于施工環節的了解并不是很透徹,進而給我國建筑質量監督管理工作造成了一定的影響。
1.3 合理評價施工質量控制效果
除了上述兩項內容之外,在建筑工程監督與管理工作中,還應當對施工質量控制效果進行合理的評價,掌握施工質量控制的內涵以及施工質量控制所取得的成效。對于施工質量控制工作進行全面有效的評價,通過對評價效果的監督,能夠提高施工質量的控制效果,對于建筑工程監督與管理工作的實施具有重要作用。因此,在施工質量控制的監督過程中,應當對施工質量控制效果進行合理的評價。
2.1 強化監督力度
在對建筑工程進行質量監督的過程中,相關職能部門應當將宏觀控制與微觀管理相組合。在進行質量監督的過程中,可以使用不定時抽查或者隨時巡查的方式來控制施工質量,以此來進一步強化對施工現場的質量監督。在巡查或是抽查過程中一旦發現不合格建設行為,要本著為人民服務的原則,第一時間上報相關機構并進行相關的懲處。加強自身的權利意識,是做好監督工作的第一步。
2.2 規范主管部門的行為
行政主管部門是企業對工程質量規范監督的主要部門,行政主管部門在工程質量規范監督當中的作用不容小覷,行政主管部門在質量監督當中的任何疏忽和不到位都會對工程質量造成嚴重的影響,導致其他相關質量標準失去作用。因此,行政主管部門在監督管理過程當中必須將責任落實到施工單位的責任人,并明確其責任方向。一旦發生安全施工,不僅要追究施工單位,而且還要對行政主管部門、項目負責人和其他責任人進行追究,違法事實的認定的,必須嚴格查辦。為了更好的確保施工質量,應制定審批制度,并嚴格按照審批制度進行相應程序的執行。
2.3 施工成本管理監督
在建筑工程監督與管理工作中,除了要對隱蔽工程關鍵施工節點進行監督以及對施工質量控制進行監督之外,做好施工成本和資金投入的監督也是十分重要的,其中做好施工成本管理的監督,不但能夠提高施工成本管理效果,同時還能夠保證施工成本在預算的范圍內得到有效的控制,避免施工成本超出預算的情況發生,同時也使施工成本的控制能夠得到有效的加強。
2.4 規整建筑行業的市場秩序
政府以及相關職能部門想要將建筑行業的市場秩序進行規整,必須要從小事做起,即先從建筑施工單位的規范化管理做起。①對于建筑施工單位的施工資質進行詳細審查,按照相關的條例,嚴格制止未有資質便違例施工的現象,并從審查中對不合格現象進行歸納,從而進一步完善相應的條例,只有嚴格對待才能有效管理;②將管理部門、建筑規劃機構以及安全管理機構進行聯合,對于不正當施工單位以及設計單位采取不立項、不發放、不許可的態度,從根本上制止不正當施工行為;③對建筑施工單位的資質進行嚴格的考核,這時便要涉及到國家的質監部門,檢驗方向包括提供建筑材料的廠家、對項目進行監理的企業以及設計建筑的公司企業。對于尚未達標的公司企業采取嚴格制止進行任何方向的建筑施工行為的措施。
2.5 參建各方的質量行為的監督
在建筑工程監督與管理工作中,參建各方的質量行為對建筑工程的開展和建筑工程的質量有著重要的影響。做好參建各方的質量行為監督,不但可以營造一種良好的質量監督環境,還能夠為質量監督打下堅實的基礎,使質量監督能夠在整體性和有效性上得到提高。同時提高質量監督的全面性,保證質量監督能夠實現對參建各方的有效監督,為建筑工程的質量監督與管理奠定良好的基礎。
2.6 加強質量監督管理信息化建設
計算機技術和網絡技術隨著信息技術的快速發展得到了進一步提升,在信息技術不斷發展的過程當中,運用現代化網絡技術對建筑質量進行監督管理,是確保建筑質量監督管理走向科學化和信息化道路的關鍵,對于建筑質量監督管理行之有效的發揮其功能和職責意義重大;與此同時,也要做好設備的檢測和改進,通過建筑構筑對檢測方法進一步的更新,以此來保證建筑結構在更新過程當中檢測手段能夠及時的跟進。
2.7 建立健全相應的法律法規
伴隨著我國經濟實力的不斷增高,尤其是我國在21世紀加入世界經貿組織后,建筑行業所面對的相關法律法規不健全愈發強烈。健全相應的質量監督法律法規便要求結合實際施工情況,對舊版法律法規進行整合,在查漏補缺的過程中實現切實性的完善,從根本上提高查處效率。
建筑工程質量監督工作作為建設過程中相對難以嚴格把控的部分,需要的不僅是質量監督機構亦或者施工單位的單獨努力,而是應當強化政府質量監督的力度、多樣化監督模式、加強對施工單位和設計單位資質的審查以及考核、以及健全相關法律法規。這需要多方位的共同努力,尋找更加有效的監督方式,從而達到在實際工作中提高建筑質量的目的。
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1007-6344(2017)01-0146-01