周文瑞
(湖北工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院 湖北十堰 442000)
建筑工程造價(jià)超預(yù)算的原因及控制對(duì)策解析
周文瑞
(湖北工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院 湖北十堰 442000)
近年來,伴隨我國(guó)建筑行業(yè)的不斷發(fā)展,建筑工程在造價(jià)控制工作的實(shí)施已經(jīng)得到高度重視。但是,由于建筑工程在施工期間,常常會(huì)受到內(nèi)部因素與外部因素的影響,導(dǎo)致工程造價(jià)控制工作的實(shí)施效果受到影響,導(dǎo)致出現(xiàn)建筑工程造價(jià)超預(yù)算的問題,這同時(shí)也給建筑行業(yè)的發(fā)展帶來了負(fù)面影響。為此,當(dāng)前建筑行業(yè)在工程施工期間,找出導(dǎo)致出現(xiàn)工程造價(jià)超預(yù)算的原因,病采取有效的解決措施機(jī)已經(jīng)成為當(dāng)務(wù)之急,必須引起高度重視。本文主要針對(duì)建筑工程造價(jià)超預(yù)算的原因展開深入的剖析,旨在能夠提升建筑工程造價(jià)預(yù)算控制質(zhì)量,從而確保建筑行業(yè)能夠?qū)崿F(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益雙贏的局面。
超預(yù)算;建筑工程造價(jià);原因;控制對(duì)策
在建筑工程施工期間,對(duì)工程成本展開嚴(yán)格的管理,并將預(yù)算管理制度納入到該行列當(dāng)中,其目的在于能夠保證建筑資源得到優(yōu)化配置,并且合理控制建筑消耗成本,確保建筑工程在成本投入最低的基礎(chǔ)之上,保證建筑工程施工的整體質(zhì)量。但是,由于在建筑工程施工期間,受到各個(gè)方面因素的影響,導(dǎo)致常常出現(xiàn)超出預(yù)算的情況,這導(dǎo)致建筑工程項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)受到影響。為此,當(dāng)前找出導(dǎo)致建筑工程造價(jià)超預(yù)算的原因,并采取有效的措施解決超預(yù)算問題極為重要,相關(guān)建筑單位需給予高度重視。
在建筑工程管理工作實(shí)施期間,其重要的內(nèi)容之一便是嚴(yán)格控制工程造價(jià)預(yù)算,同時(shí),確保該項(xiàng)工作的全面落實(shí),是保證能夠順利施工的重要保障。在此基礎(chǔ)之上,充分的實(shí)施建筑工程造價(jià)預(yù)算管理工作,其價(jià)值主要體現(xiàn)在以下兩個(gè)個(gè)方面,即:
一方面,能夠保障工程順利施工。在建筑施工中,相關(guān)預(yù)算控制工作是否能夠完善的落實(shí),與施工是否能夠順利的進(jìn)行之間存在密切關(guān)聯(lián),如果在成本預(yù)算控制環(huán)節(jié)中出現(xiàn)了問題,便會(huì)導(dǎo)致工程項(xiàng)目施工出現(xiàn)設(shè)計(jì)變更甚至返工等方面問題,這便導(dǎo)致建筑項(xiàng)目施工很難有效完成[1],并加大了工程施工成本投入,最終給整個(gè)施工效益的獲取帶來了負(fù)面影響;
另一方面,給整個(gè)工程項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)帶來了影響。在建筑工程項(xiàng)目中,項(xiàng)目造假預(yù)算和造假控制的核心主要體現(xiàn)在,能夠全面的實(shí)現(xiàn)對(duì)工程成本投入控制的目標(biāo),從而有效降低成本的投入,并達(dá)到工程項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)利益的預(yù)期目標(biāo),最終為建筑行業(yè)能夠穩(wěn)步發(fā)展提供相應(yīng)的服務(wù)。由此可見,工程項(xiàng)目造價(jià)控制工作的實(shí)施極為重要,建筑行業(yè)需在發(fā)展中給予該項(xiàng)內(nèi)容高度重視。
建筑工程造價(jià)管理中,超預(yù)算的管理與控制極為重要。但是,在很多建筑工程項(xiàng)目施工期間,常常出現(xiàn)工程造價(jià)超預(yù)算的問題,這給建筑行業(yè)的發(fā)展帶來了負(fù)面影響。實(shí)踐表明,導(dǎo)致建筑工程造價(jià)出現(xiàn)超預(yù)算的原因主要表現(xiàn)在以下幾點(diǎn),即:
首先,建筑工程施工期間的造價(jià)管理工作不夠全面。實(shí)際上,預(yù)算管理工作的實(shí)施,需要確保其能夠貫穿于整個(gè)建筑工程施工當(dāng)中,不僅需要保證在建筑工程前期實(shí)施預(yù)算管理工作,同時(shí)還與建筑施工的全過程之間存在一定的關(guān)聯(lián),建筑施工過程同時(shí)也是資源消耗的眾重要過程[2],更加是資本投入集中部分所在,在該階段重視造價(jià)控制與預(yù)算方案的融合,才能夠確保將預(yù)算方案的作用真正發(fā)揮出來。但是實(shí)際建筑工程施工期間,很多建筑工程在施工期間的造價(jià)管理工作并沒有做好充足的準(zhǔn)備,甚至粗線條的開展該項(xiàng)工作,導(dǎo)致工程造價(jià)預(yù)算控制工作無法有效實(shí)施。
其次,建筑工程造價(jià)預(yù)算受到市場(chǎng)環(huán)境的影響。建筑工程是資源消耗型的重要產(chǎn)業(yè),施工期間往往需要使用較多的建筑材料與施工設(shè)備,而這些材料與設(shè)備的價(jià)格并不固定,其變化無法被人左右。建筑工程清單的量定往往由造價(jià)預(yù)算方案所確定,一旦市場(chǎng)在建筑施工期間出現(xiàn)建筑材料價(jià)格不斷上漲的情況,這便會(huì)引發(fā)出現(xiàn)預(yù)算超標(biāo)問題的出現(xiàn)。如果能夠?qū)κ袌?chǎng)信息充分掌握,憑借先進(jìn)的信息處理技術(shù),能夠?qū)⒃靸r(jià)預(yù)算方案的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)控制在相應(yīng)的范圍內(nèi),可是當(dāng)前很多建筑行業(yè)在建筑施工期間,并沒有重視該方面工作的實(shí)施。
最后,建筑工程造價(jià)預(yù)算管理人員素質(zhì)欠缺。在建筑工程造價(jià)預(yù)算管理中,管理人員自身管理素質(zhì)的高低、技能的優(yōu)劣等,會(huì)給預(yù)算方案的制定與執(zhí)行帶來直接的影響,這同時(shí)也是導(dǎo)致超預(yù)算環(huán)節(jié)的關(guān)鍵所在[3]。如:市場(chǎng)調(diào)研與預(yù)測(cè)工作的實(shí)施沒有得到高度重視,勘察工作沒有全面實(shí)施,預(yù)算方案的制定僅憑借經(jīng)驗(yàn)制定;在編制預(yù)算方案的過程中,部分子工程項(xiàng)目并沒有充分的考慮超預(yù)算問題等。
在上述分析中明確,建筑工程造價(jià)超預(yù)算問題嚴(yán)重影響建筑行業(yè)的發(fā)展,而要嚴(yán)格的控制建筑工程造價(jià)超預(yù)算,便需要做到以下幾點(diǎn),即:
第一,需樹立全面化的預(yù)算管控理念。建筑工程項(xiàng)目施工中,各個(gè)施工階段都需要有預(yù)算管控工作作為支撐,不管是施工前的設(shè)計(jì)階段,還是施工期間的操作階段等,都需要按照實(shí)際情況,采取相應(yīng)的預(yù)算管理措施,樹立全面化的預(yù)算管理理念,并確保能夠在實(shí)際預(yù)算管理方案中,充分的落實(shí)各個(gè)細(xì)節(jié),確保建筑工程造價(jià)超預(yù)算能夠在合理的控制范圍內(nèi)。
第二,對(duì)市場(chǎng)信息進(jìn)行全面的分析預(yù)測(cè)。這需要相關(guān)工作人員對(duì)于市場(chǎng)信息給予高度重視,并且對(duì)建筑材料與設(shè)備價(jià)格的波動(dòng)情況要充分的了解,對(duì)相關(guān)信息要全面的收集與整理,在此基礎(chǔ)之上,使得相關(guān)信息能夠被預(yù)算方案編制與方案執(zhí)行所充分的利用[4]。而要達(dá)到該目標(biāo),便需要相關(guān)工作人員做好市場(chǎng)考察工作,提升市場(chǎng)預(yù)測(cè)能力;另外,還需要保證預(yù)算編制的彈性,以此來設(shè)置相關(guān)緩沖點(diǎn),最終提升預(yù)算方案的準(zhǔn)確性,為更好的控制建筑工程造價(jià)超預(yù)算奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
第三,需提升預(yù)算管理的綜合素質(zhì)。要全面提升預(yù)算管理的綜合素質(zhì),便需要從預(yù)算管理人員著手,具體而言,需做到兩個(gè)方面,即:
一方面,通過專業(yè)的預(yù)算管理知識(shí)培訓(xùn)與教育工作的實(shí)施,預(yù)算管理成員需懂得利用相關(guān)理論去指導(dǎo)預(yù)算管理工作的實(shí)施,以此來提升預(yù)算管理人員自身的素質(zhì);另一方面,需建立完善的預(yù)算方案競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制[5],這與索菲在《解析建筑工程造價(jià)超預(yù)算的原因及控制》一文中的觀點(diǎn)有著相似之處。針對(duì)同一工程使用不同的預(yù)算編制方式,對(duì)不同預(yù)算方案進(jìn)行對(duì)比,確保能夠選擇最優(yōu)的預(yù)算方案來提升建筑工程超預(yù)算控制的效果。
伴隨近年來建筑行業(yè)的不斷發(fā)展,建筑工程造價(jià)超預(yù)算控制工作已經(jīng)得到了高度重視。本文主要著手于三個(gè)重要方面,第一方面明確了實(shí)施建筑工程造價(jià)超預(yù)算管理工作的價(jià)值,第二方面對(duì)建筑工程造價(jià)超預(yù)算的原因進(jìn)行了探究,第三方面研究了控制建筑工程造價(jià)超預(yù)算的策略。在分析中明確,建筑工程施工中,對(duì)其成本的控制與管理極為重要,不僅關(guān)系著建筑行業(yè)的發(fā)展,同時(shí)在帶動(dòng)我國(guó)社會(huì)發(fā)展方面也存在積極作用。在成本管理中,超預(yù)算管理使其關(guān)鍵環(huán)節(jié),必須對(duì)該環(huán)節(jié)給予高度重視。但是,很多建筑項(xiàng)目在施工期間,并沒有高度重視超預(yù)算控制問題,導(dǎo)致施工項(xiàng)目在施工期間常常出現(xiàn)超預(yù)算問題。為此,采取有效的措施解決這些問題已經(jīng)成為當(dāng)務(wù)之急。
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TU43
B
1007-6344(2017)01-0181-01
周文瑞(1978-) 男 山西忻州人,講師 碩士,研究方向:工程造價(jià)、招投標(biāo)與合同管理