代建制在南寨水庫擴建工程中的應用

莊維剛，丁炳學，陳恩典

（1.濰坊市水利局，山東濰坊 261000；2.昌樂縣水利局，山東昌樂 262400；3.山東省水利科學研究院，山東濟南 250014）

代建制在南寨水庫擴建工程中的應用

莊維剛1，丁炳學2，陳恩典3

（1.濰坊市水利局，山東濰坊 261000；2.昌樂縣水利局，山東昌樂 262400；3.山東省水利科學研究院，山東濟南 250014）

南寨水庫擴建工程的建設，采用了“代建制”建設管理模式。本文介紹了南寨水庫擴建工程代建制建管模式的具體應用，主要包括工程概況、代建機構的設置、代建工作的內容及代建效果等。

南寨水庫；代建制；工程建設

為提高工程建設管理水平和資金投資效益，踐行上級主管部門關于“深化水利工程建設管理體制改革”的相關要求，結合昌樂縣水利工程建設管理和南寨水庫工程建設的特點，在南寨水庫擴建工程中率先通過公開招標的方式選定了代建單位，積極推行了代建制的建管模式。

1 代建機構人員設置及規章制度

為保證昌樂縣南寨水庫擴建工程代建服務的技術水平和質量，山東省科源工程建設監理中心按照投標承諾組建了昌樂縣南寨水庫擴建工程項目管理部。根據代建的內容和范圍，代建機構配備了相應的技術人員：項目經理、項目副經理、技術負責人、綜合部服務人員、合同財務管理人員、造價工程師、咨詢專家等工程技術人員。

為滿足昌樂縣南寨水庫擴建工程代建工作的需要，代建單位制定了相應的代建制度和辦法，分別為《合同管理辦法》《工程質量管理辦法》《安全生產管理辦法》《工程進度協調管理辦法》《工程財務管理辦法》《檔案管理辦法》《后勤管理辦法》《工程防汛渡汛管理辦法》《文明工地創建管理辦法》《獎罰管理辦法》等。

2 代建的管理工作內容

2.1 綜合管理工作內容

1）協助建設單位選定招標代理單位，負責審核招標文件，參㈦招投標和施工合同簽訂工作；

2）配合項目法人及有關部門協調工程建設外部施工環境，協助項目法人及時研究解決工程建設中出現的問題和征地拆遷工作；

3）協助辦理工程質量監督、開工報告報批等手續，并負責編制工程建設管理月報、年報和工程建設管理工作報告；

4）負責項目管理信息的收集和整理，配合有關部門對工程的審計、稽察、評審等工作，負責落實相應的整改意見并承擔相應責任；

5）做好項目管理部組織召開會議的通知、接待、記錄等工作，及時整理會議記錄，形成會議紀要。對工程資料及檔案按期進行整編和管理，并負責在代建合同結束后移交項目法人。

2.2 進度管理工作內容

編制工程項目年度實施計劃報項目法人批準，審查和批復相關加快施工進度的措施㈦辦法。建立進度管理相關制度，推進進度管理相關工作。

2.3 質量管理工作內容

1）督促檢查監理單位建立健全監理組織機構，完善職責分工，落實質量控制的責任；組織勘察設計、監理、施工單位完成交樁工作，并督促監理、施工單位完成復測工作；督促設計單位及時提交首批施工圖紙，組織施工、監理單位進行圖紙核查，組織施工、監理、設計單位進行設計交底及圖紙答疑等前期工作。

2）對監理、施工單位編制的項目劃分進行審核，并報質量監督機構審批；及時協調檢測單位對工程質量進行檢測認證，協調配合質監站的質量監督工作，并督促監理、施工單位及時做好整改工作。

2.4 投資管理工作內容

根據已批準的工程項目年度實施計劃，組織編制各階段、各年、季、月度資金使⒚計劃并報項目法人批準；審核工程預付款、進度款、工程完工結算；嚴格控制設計變更，并督促及時完善相關審批程序。

2.5 安全文明施工管理工作內容

安全控制的主要任務是貫徹落實國家安全生產的方針政策，督促施工單位按照安全生產法規和標準組織施工，消除施工中的冒險性、盲目性和隨意性施工行為，落實各項安全技術措施，有效消除各類安全隱患，杜絕、控制和減少各類傷亡事故，實現安全生產。

2.6 工程驗收與移交管理工作內容

協助監理單位組織項目法人、質量監督站、設計單位、勘察單位、檢測單位及施工單位對重要隱蔽工程以及關鍵部位的施工工序進行驗收，確保工程質量；代建單位主持分部工程的驗收工作；協助項目法人組織單位工程驗收工作，編寫單位工程驗收工作方案和單位工程驗收會議議程，為單位工程的驗收做好準備工作；協助項目法人做好工程完工、合同和竣工驗收工作，及時辦理項目移交手續。

3 結語

南寨水庫擴建工程實施了項目代建制，通過招標選擇了⒌有大批專業人員，具有豐富項目管理知識和經驗，熟知工程建設流程的團隊，使工程前期準備工作開展有序，合同內容全面、準確。工程實施過程參建各方協調得力，處理和解決問題及時，責任分工明確，合同管理㈦落實到位，工程進度制定㈦控制合理，工程投資控制合理有效，避免了項目實施的各種風險，推動了項目順利實施，提高了項目建設總體效率。

（責任編輯 遲明春）

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2017-04-06

莊維剛（1979—），男，工程師