水電站安全生產管理

張琴

（中廣核洪雅高鳳山水力發電有限責任公司，四川眉山620360）

水電站安全生產管理

張琴

（中廣核洪雅高鳳山水力發電有限責任公司，四川眉山620360）

安全工作是各行各業必須放在首位的工作，是所有工作的重中之重。沒有安全生產，就做不到穩定經濟運行。本文結合多年來自己在水電站從事運行值班的工作經驗，對水電站安全生產管理的重要性、方法和措施進行了自己的一些闡述。

水電站；安全生產；穩定運行

高鳳山電廠位于四川省洪雅縣羅壩鎮、中保鎮和東岳鎮境內的青衣江干流上，裝機容量3× 27MW。該工程是四川省人民政府批準的青衣江干流梯級規劃開發的第四個梯級。工程以發電為主，兼顧防洪、灌溉旅游等綜合利用要求。該工程為綜合利用的三等工程，永久性主要水工建筑物級別為3級，次要建筑物級別為4級。從2003年7月首臺機組發電至今，高鳳山電站已經歷了11個年頭的安全穩定運行。

1 水電站安全生產管理

1.1 安全生產的重要性

各行各業在生產工作中都應將安全工作放在首位，電力行業是高危行業，天天與電打交道，這就要求每個員工必須嚴格遵守安全操作規程和安全制度，時刻牢記安全生產宗旨。公司也要積極創造安全生產環境，保證在生產工作中人員生命安全和設備的安全運行，使勞動過程在符合安全要求的重要條件下進行，有效防止傷亡事故、設備事故和各種影響安全的事件發生。

根據《電站安全生產管理辦法》規定，電力生產與電網運行應當遵循安全、優質、經濟的原則。電力行業應當加強安全生產管理，堅持安全第一、預防為主的方針，建立、健全安全生產責任制度；定期對電力設施進行維護和檢修，保證其正常穩定運行。

1.2 安全生產的意義何在

安全生產，這是一個老生常談的問題，確也是一個不容忽視的問題，近年來電力行業安全生產事故頻發，這與企業安全生產制度不健全，員工安全意識淡薄有很大的關聯。電力行業作為一個高危行業，員工在生產作業中必須注意以下幾點：

（1）統一思想，提高認識.作為電力行業的一員，從進入這個行業開始，就要時刻牢記“安全第一，預防為主”的方針，在日常工作中，遵守安全規章制度，提高業務技能和安全意識。在工作中，絕不能有半點馬虎和帶有一絲僥幸心理。

（2）落實責任，緊密配合。運行工作作為發電廠的一線工作，是時刻與電打交道的工作。高鳳山電廠發電部共有員工14人，人員少，任務重，從主任到值長，再到值班員，我部門從上到下制定了一套完善的崗位責任制度，并逐層分解落實到個人。如值長負責日常運行調度工作，與上級部門的聯系，安排值內每日定期工作，進行水庫調度與發電計劃調整等；值班員積極配合值長工作，定期對設備進行巡視檢查，填報各種檢查數據進行對比分析，發現不安全因素及時匯報，確保設備發生缺陷后及時處理，避免設備帶病運行，不留一絲安全隱患。

（3）發現問題，持續改進。安全生產在水電站生產管理工作中是重中之重。我站對安全生產工作很重視，制定了一整套完善的安全生產規章制度。設立了ON CALL值，專門負責對全廠設備進行巡視點檢，并制定了詳細的巡視點檢制度和路線，每班兩次對全廠設備進行巡查點檢，作到不留死角。發現問題后立即匯報，及時通知維護人員消缺，對不能馬上消缺的設備進行登記，加強監護，形成閉環管理。

2 如何做好水電站安全生產管理

關鍵要從安全教育做起，樹立牢固安全意識是保證水電站安全生產的基礎和關鍵。我站重視安全工作，不只是制定規章制度，而是把安全教育工作落到實處，具體有以下幾點做法：

（1）通過獎勵教育和處罰教育來提高員工的安全意識和工作積極性。為了不使安全工作流于形式，紙上談兵，我站制定了一系列獎懲措施。如季度、年底對兩票管理進行考核，兩票管理優秀的進行加分獎勵，低于合格線以下的減分處罰。對值班人員和ON CALL人員在日常巡視工作中發現缺陷多、發現重大缺陷及巡視工作到位的員工進行物質獎勵，對在巡視工作中走馬觀花，沒有認真仔細巡視而忽視設備隱患的員工和不遵守安全操作規程，麻痹大意的員工進行通報處罰，工作中加大考核管理力度，逐步形成自我控制、自我約束的意識。以這樣的形式提高員工的工作積極性，讓員工時刻將安全工作放在第一位。

（2）通過開展“安全月”活動，組織員工學習安全方面的規章制度。除了獎懲措施，我站每月開展以3次安全生產為主題的活動，1次安健環主題活動，學習電力行業規章制度，安全生產先進管理經驗和學習電力行業各種安全事故案例，以討論發言的形式讓每個人講出自己的感受和看法，吸取教訓，并以此為鑒。我站每年開展1到2次安全知識競賽和安全演講活動，以各種不同的形式讓大家學習安全，并將安全意識帶到具體的工作中。

3 水電站安全管理的具體體現

作為水電站運行部門，要保證安全，優質完成公司的發電任務，其中每年汛期的防洪、防雷工作是安全的重點，主要體現在：

（1）隨著青衣江流域梯級電站的增加，又無統一的梯級調度，我站汛期防洪壓力逐年加大。由于我站庫區左右岸都是人工附壩，庫區拉水速度受限，而上游龜都府電站與槽漁灘電站因為是天然附壩，不受拉水速度的影響，汛期放水往往都是陡放陡蓄，針對上游2個電站放水特點，我站在汛期及時和上游電站取得聯系獲取水情信息，在洪峰來臨之前將庫區水位降下去，保證庫區的安全也防止造成人為疊加洪峰。今年汛期洪峰流量主要集中在7、8月份，其中我站遇到了幾次較大流量。因訊前做了充分準備工作，故在遇到本年度最大洪水時，能在廠領導的指揮下合理地調節水位和下泄流量，保證了庫區和下游的安全。

（2）進入汛期發電部組織全部門人員學習《高鳳山防汛工作方案》、《高鳳山水電站水庫防洪搶險應急預案》、《高鳳山水電站黑啟動方案》等并展開了討論，進行了事故預想、預演，提高了大家的事故處理能力和組織協作能力。因每年汛前做了充分準備工作與預防措施，故在去年遇到110 kV魚天線遭雷擊事故跳閘，3臺機組均甩負荷至空載態，廠用電消失的情況下，能在9 min的時間內快速的恢復廠用電。雖然這次事件導致我站與系統解列了44 min，但因恢復及時未造成任何不良影響，也保證了庫區和下游的安全，今年我站在汛前及時做好各項防范措施，沒有發生一起安全事故，實現了安全渡汛和發電效益雙豐收。

（3）認真學習公司和電廠有關安全生產的相關文件、制度、規程和規定，并結合各值實際制定了詳細的管理規定、工作安排表等制度來約束和規范值內日常安全生產工作；各值每日交接班時開班前、班后會，班前會值長會對一輪班的工作進行安排和對人員進行分工。班后會值長對當班工作進行總結，提出建議和意見，并讓大家進行討論學習。每班接班前對主要設備進行巡視檢查，保證沒有異常情況后再接班，做到對當前設備運行方式、運行情況心中有數。

（4）根據能源公司安全生產會議的精神，組織全站人員認真學習了“中廣核高鳳山電站關于開展安全生產六查專項活動的通知”，深刻認識到“六查”活動的重要意義。通過開展六查治理活動，使全員對違章的危害性認識更加深刻、安全意識顯著提高、安全規程規定執行力明顯提高；使電站管理不到位、責任不落實等深層次問題得到有效解決；有效切斷事故發生途徑。具體體現在：

第一、查安全生產規章制度是否齊全、是否適應。以安全生產為前提的精神及健全的安全生產規章制度是保證人員生命和身體健康以及設備安全穩定高效運行的重要保障，在不斷的學習和培訓中使自己多年形成的工作習慣在嚴格健全的制度中不斷改進，加強自己的安全意識。

第二、查各級領導和職工安全教育和培訓是否到位。運行值和ON CALL值定期進行安全知識學習，開展各種安全活動，安全責任落實到個人。對安生部組織的安全活動積極參加，每年進行的安規考試認真對待。定期進行各種工器具的使用學習，進一步提高自己的安全技能知識。并搜集每個人對電站安全管理方面的建議，集思廣益，讓大家的力量為安全建設添磚加瓦。

第三、查應急預案是否到位，包括應急物資是否到位，應急隊伍是否到位，應急信息是否到位。我站根據實際情況編寫了2014年防洪應急預案，汛前組織大家認真學習防洪預案和向岷江水文局的報汛工作。結合實際進行事故預想、預演，確保了2014年安全度汛。

第四、查反習慣性違章執行是否到位。習慣性違章是指違反安全工作規程或有章不循，堅持和固守不良作業方式和工作習慣的行為；也就是指“明知有危險卻仍然去做”的行為。我們要按照安全規程，杜絕自己和他人出現違章行為，在全廠巡視時要佩戴安全帽，進行登高操作時要系安全帶和安全繩，養成良好的安全習慣。要求值班人員在倒閘操作中嚴格遵守規程制度，認真執行“兩票三制”和操作監護制度。堅持“唱票”、“復誦”制，正確實現電氣設備狀態的改變和轉換，保證發電廠和電網的安全運行。

第五、查隱患排查是否到位，我站投運已11年，正處在設備老化，故障多發階段，對運行人員的業務要求很高，不能只停留在日常運行和簡單的操作上，還要不斷提高故障分析和突發事故的應對處理能力。發現設備隱患及時匯報和做好記錄，做到及時發現及時處理，將隱患消除在萌芽狀態。

第六、查思想意識是否到位，認真組織學習能源公司和電站下發的各種文件，提高大家的安全素質、安全思想認識。只有自身素質的不斷提高，安全意識銘記在心才能保障電站的安全生產“零事故、零違章”。

4 安全管理培訓工作

我站按電廠生技科要求制定了切實可行的全年培訓計劃。針對不同時期、不同階段有不同的培訓計劃和要求，我站采取討論學習、現場考問、現場模擬操作，真正地提高了大家的動手能力，讓大家能將現場與規程、理論與實踐相結合。

（1）通過技術培訓和安全培訓，讓職工熟悉生產過程，了解安全生產的重要性。水電站有許多設備，水輪機、發電機、變壓器等，這些是水電站的主要設備，在生產過程中如果不注意某些細節或者粗心大意，將會造成嚴重的事故。所以電站必須對新職工設立專門的安全教育培訓，可以讓他們對電站的生產流程做初步了解，加深他們的安全生產意識，但前提是員工技術要到位。對新職工實行三級安全教育培訓：入廠級，車間級，班組級。并以電力行業傳統的師傅帶徒弟的方式，以一對一的形式對新員工進行安全和技能知識培訓。

（2）不斷加強員工對新設備，新技能的掌握。由于新設備以及新技術的更新換代很快，需要從事本行業的員工不斷提高自身的安全意識和專業素養。我站經常組織員工到管理經驗先進的同行業電站，如二灘電站、大亞灣核電站進行參觀學習，學習對方的先進設備和技能以及先進的安全生產管理經驗，讓員工在對比中加深印像，提升員工整體素質和加強員工安全責任心。

5 安全管理制度的具體落實

安全管理工作除了對人員的管理，還要加強對設備的監護和管理以及安全規程制度的建立和完善。

（1）動員全體職工參與設備管理。對員工進行分工，讓電廠每個設備都有員工專門負責，要求員工對自己管轄設備的結構、性能、工作原理熟悉掌握，了解一些常見的故障和處理方法，加強日常巡視、維護，動員全體員工參與到設備管理中來。建立完善的運行缺陷管理制度，把每個月，每個班次的設備運行缺陷上報到管理處，及時備案處理。

（2）健立良好問題反饋制度。我站每月定期召開一次安全生產會議，由廠長主持，安生部主任、發電部主任、維護部主任和各值長參加，一起分析研究廠內典型安全問題和設備隱患及缺陷，積極討論提出建議并找出解決問題的辦法，會后制定具體的措施并落實到維護班進行維護維修，并及時做好消缺備案。

（3）加強水電站安全體系建設的督查制度。要使電站安全管理工作實施到位，全站從上到下必須重視安全生產管理的監督工作。如有專門負責執法的部門，也有專門負責監管執法的部門。水電站安全生產管理工作也需要有管理部門和監督部門，這兩個職能部門對電站安全管理工作進行執行和監督，并在實行各種安全管理規章制度時不斷完善和更新新的制度，這項工作是至關重要的。

（4）將各項制度落到實處。電站設立專門的ON CALL人員，一天分2次對電站所有主設備和附屬設備進行詳細巡回檢查。如機組回油箱每5 d檢查1次油位，柴油發電機汛期隔天啟動1次，枯水期每5 d啟停1次，通訊裝置每個月定期檢查1次等。運行值每隔5 d對10 kV和35 kV開關室及110 kV升壓站進行熄燈巡視，以便能發現放電、電暈等現象及時匯報處理。

（5）加強安全生產應急能力建設。應急能力是考驗運行人員在發生事故時能否快速、正確響應，并快速到位的能力。在部門的配合下，運行值人員與ON CALL值人員團結協作，敬業奉獻；認真貫徹“搶先抓早，強化保障，提高能力，全面防范”的原則，認真開展安全隱患大排查，制度應對措施。我站按照自身實際情況編制了適合我站情況的各種應急預案和黑啟動方案，整合各方面資源與力量，加強應急救援培訓和演練，我廠會定期開展反事故演習，如110 kV魚天線151開關事故跳閘保廠用電的5種方案；雷雨時線路被雷擊開關跳閘，廠用電消失，保廠用電和大壩用電，確保安全泄洪的方案；水淹廠房或發生火災時的應急方案等。宣傳普及應急救援知識，重點培訓逃生措施和預案內容，結合我站特點定期開展學習活動，開展消防演練，熟悉消防設施的使用。同時應針我站特點，發揮業主的作用，組織各方參與單位建立保護區域的總體應急預案，并建立相應的應急管理指揮體系。

6 結束語

安全生產管理是企業的重要管理工作，同時也是一項需要長期堅持，不能松懈的工作，需要領導重視，全體員工參與。作為電力行業的一員我們要隨時隨地以安全生產為宗旨，讓安全生產在每一個職工頭腦中扎根。良好的業務素質，高度的責任感，快速處理事故的應變能力以及電站有一整套的管理機制，才能保證電站安全生產，才能提高電站的經濟效益，做好電站安全管理工作，實現電站的安全穩定經濟運行。

TV737

B

1672-5387（2017）02-0057-04

10.13599/j.cnki.11-5130.2017.02.021

2015-07-24

張琴（1981-），女，工程師，從事水電廠運行工作。