儀隴：五措并舉，奏響就業(yè)扶貧進(jìn)行曲

儀隴：五措并舉，奏響就業(yè)扶貧進(jìn)行曲

南充市儀隴縣地處秦巴山區(qū)，屬國(guó)家級(jí)貧困縣和國(guó)家新一輪集中連片扶貧開(kāi)發(fā)重點(diǎn)縣。全縣幅員面積1788平方公里，轄57個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，總?cè)丝?13萬(wàn)，其中建檔立卡貧困人口10.1萬(wàn)人，貧困勞動(dòng)力2.47萬(wàn)人。

自脫貧攻堅(jiān)工作開(kāi)展以來(lái)，儀隴縣就業(yè)局認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市“堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)”的戰(zhàn)略部署，不斷加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持精準(zhǔn)識(shí)別，創(chuàng)新機(jī)制，深入實(shí)施省市就業(yè)扶貧九條綜合援助措施，扎實(shí)推進(jìn)就業(yè)扶貧工作深入開(kāi)展。

精心組織，強(qiáng)化保障

一是切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，成立了以分管副縣長(zhǎng)為組長(zhǎng)的就業(yè)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組，堅(jiān)持“一月一梳理、一月一研究、一月一清零”的問(wèn)題導(dǎo)向，集中解決工作中的梗阻問(wèn)題，確保就業(yè)扶貧順利推動(dòng)。二是積極廣泛宣傳，通過(guò)層層會(huì)議動(dòng)員、工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)、電視和網(wǎng)絡(luò)媒體宣傳、“大蓬車”送政策下鄉(xiāng)、印發(fā)政策宣傳單5萬(wàn)余份及在主干線路投放巨幅廣告12幅等多種方式，廣泛宣傳就業(yè)扶貧相關(guān)政策，有效提高了群眾對(duì)扶貧政策的認(rèn)知度和參與熱情。三是聚焦精準(zhǔn)識(shí)別，堅(jiān)持摸清全縣貧困勞動(dòng)力數(shù)據(jù)，認(rèn)真比對(duì)“農(nóng)村勞動(dòng)力實(shí)名制登記數(shù)據(jù)庫(kù)”和“農(nóng)村貧困勞動(dòng)力就業(yè)情況信息庫(kù)”，落實(shí)專人比對(duì)、專人錄入，確保“一庫(kù)五名單”動(dòng)態(tài)更新、信息精準(zhǔn)。截至目前，已更新數(shù)據(jù)20萬(wàn)條，更新率達(dá)34%。四是強(qiáng)化力量保障。在人員上，對(duì)縣、鄉(xiāng)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)人員給予了明確配備，各村也確定了一名專門經(jīng)辦協(xié)理人員，確保了工作需要；在資金扶持上，縣財(cái)政年初預(yù)算安排了300萬(wàn)元專項(xiàng)用于就業(yè)扶貧配套，確保就業(yè)扶貧工作開(kāi)展有組織、有平臺(tái)、有資金、有人員。

創(chuàng)新模式，激發(fā)動(dòng)力

在積極落實(shí)我省就業(yè)扶貧九條綜合措施的基礎(chǔ)上，著力營(yíng)造主動(dòng)脫貧、干事創(chuàng)業(yè)氛圍，創(chuàng)新出臺(tái)就業(yè)創(chuàng)業(yè)增收獎(jiǎng)補(bǔ)機(jī)制。對(duì)貧困戶通過(guò)務(wù)工、就業(yè)創(chuàng)業(yè)實(shí)現(xiàn)增收，家庭年人均純收入達(dá)到2000元以上的按戶給予600元至1000元獎(jiǎng)勵(lì)。全縣共計(jì)整合扶貧配套及專項(xiàng)資金5000萬(wàn)元用于發(fā)展獎(jiǎng)補(bǔ)，有效激發(fā)了貧困戶內(nèi)生動(dòng)力。

示范引領(lǐng)，樹(shù)立標(biāo)桿

堅(jiān)持標(biāo)桿示范和激勵(lì)引領(lǐng)相結(jié)合，通過(guò)培育龍頭，發(fā)展典型吸納帶動(dòng)貧困勞動(dòng)力就業(yè)進(jìn)行輻射示范。全縣先行推進(jìn)了3個(gè)創(chuàng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、10個(gè)就業(yè)扶貧示范村建設(shè)，收到了較好示范效應(yīng)。賽金鎮(zhèn)潮水壩村農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園、馬鞍險(xiǎn)巖村眾鑫食用菌專業(yè)合作社、新鎮(zhèn)安溪潮村農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園等聚集創(chuàng)業(yè)人員553人，志鑫鞋業(yè)、海升柑 產(chǎn)業(yè)園、溫氏生豬集團(tuán)等就業(yè)扶貧基地吸納貧困勞動(dòng)力1750人，大大增強(qiáng)了貧困人員主動(dòng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)的信心和積極性。

實(shí)施培訓(xùn)，提升能力

堅(jiān)持實(shí)施技能培訓(xùn)“三加三”模式。遵循培訓(xùn)意愿，本著“缺什么補(bǔ)什么，愿意學(xué)什么就培訓(xùn)什么”的原則，靈通培訓(xùn)三渠道（即：送扶貧專班、送定點(diǎn)學(xué)校、送培訓(xùn)進(jìn)村），豐富培訓(xùn)三內(nèi)容（即：送技術(shù)進(jìn)村、送政策入戶、送崗位到人），大力實(shí)施“實(shí)體觀摩+技術(shù)培訓(xùn)”引導(dǎo)式培訓(xùn)方式，著力臨現(xiàn)場(chǎng)、開(kāi)眼界、鼓干勁。去年以來(lái)，先后在全縣范圍內(nèi)共開(kāi)展就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)52期，培訓(xùn)群眾2377人，受到群眾普遍歡迎。

政策扶持，促進(jìn)發(fā)展

通過(guò)創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)、吸納獎(jiǎng)勵(lì)、勞務(wù)輸出、精準(zhǔn)推介、公益性崗位兜底等方式，積極開(kāi)展就業(yè)扶持“六個(gè)一批”。一是鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)一批。通過(guò)政策獎(jiǎng)勵(lì)、貸款貼息、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼和創(chuàng)業(yè)跟蹤等手段，引導(dǎo)和扶持貧困大學(xué)生和返鄉(xiāng)貧困農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)。二是產(chǎn)業(yè)扶持一批。依托就業(yè)扶貧安置基地就近就地安置及帶動(dòng)貧困勞動(dòng)力就業(yè)3000余人。三是吸納獎(jiǎng)勵(lì)一批。對(duì)企業(yè)、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)村電商、種養(yǎng)大戶等四類實(shí)體吸納貧困勞動(dòng)力就業(yè)及時(shí)兌付獎(jiǎng)補(bǔ)，先后對(duì)30多家企業(yè)和家庭農(nóng)場(chǎng)、專業(yè)合作社、種養(yǎng)大戶、農(nóng)村電商等250戶生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)體兌現(xiàn)政策獎(jiǎng)補(bǔ)資金400余萬(wàn)元。四是勞務(wù)輸出一批。主動(dòng)對(duì)接儀隴北京商會(huì)、華東商會(huì)、新疆商會(huì)、深圳商會(huì)及勞務(wù)輸出合作地，有序組織勞務(wù)輸出促進(jìn)貧困勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)2萬(wàn)余人次。五是精準(zhǔn)推介一批。先后到貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村開(kāi)展專場(chǎng)招聘會(huì)52場(chǎng)次，實(shí)現(xiàn)推介就業(yè)4100余人；六是公益性崗位兜底安置一批。著力開(kāi)發(fā)以農(nóng)村看護(hù)、社會(huì)治安協(xié)管、鄉(xiāng)村道路保潔等為工作內(nèi)容的公益性崗位，按照出列村托底安置5個(gè)貧困勞動(dòng)力，落實(shí)每人每月500元公益性崗位補(bǔ)貼的兜底“五五”政策，共安置全縣貧困勞動(dòng)力846人。促進(jìn)了就業(yè)困難貧困勞動(dòng)力就業(yè)增收，確保了貧困家庭戶戶有就業(yè)。

（儀隴縣就業(yè)服務(wù)管理局）