試析科德爾赫爾外交思想

科德爾·赫爾是美國外交史上非常重要的政治家之一，特別需要指出的是他在任期間提出的外交思想，具體表現為：自由貿易思想、反法西斯主義思想、集體安全思想、睦鄰思想等。赫爾外交思想對二戰時期美國外交活動產生了重大的歷史貢獻。

【關鍵詞】科德爾·赫爾；外交思想；歷史貢獻

科德爾·赫爾是美國前國務卿，1933年初羅斯福競選總統獲勝，邀請他出任國務卿，這時正是美國經濟危機、經濟大蕭條時期，他在職期間采取的一些外交政策和手段，對美國的經濟情況好轉起到一定的促進作用。

1 科德爾·赫爾生平

科德爾·赫爾，美國著名的政治家、外交家。連續十二年在富蘭克林·羅斯

福內閣擔任國務卿，創造了美國歷史之最。出生于1871年10月2日，父親威廉·赫爾是一位破落的農場主。中學畢業后，進入了師范院校，后來進入昆伯蘭大學攻讀法學專業。1933年，富蘭克林·羅斯福當選為美國第32任總統，他選擇了六十一歲的赫爾出任國務卿，赫爾是一個堅定的國際主義。1944年羅斯福再次連任成功，赫爾如釋重負，遂辭去了國務卿一職。赫爾的辭職在全世界產生了巨大的影響。羅斯福總統甚至稱他為“聯合國之父”。丘吉爾、斯大林等人也熱情贊揚他為世界和平事業創立的功績。1945年，赫爾被授予諾貝爾和平獎。赫爾于1955年7月23日病逝于馬里蘭州的貝薩斯達。

2 赫爾外交思想的內容

2.1 自由貿易思想

自由貿易思想主要是指：赫爾主張建立協調世界貿易的國際機構，消除在貿易過程中出現的一些不平等行為，盡量避免因貿易的不平等而引發起來的戰爭，赫爾認為只有通過貿易談判實現低關稅的自由貿易，才能使美國的經濟變得更強，從而使美國立于不敗之地；在實現自由貿易的方式上采取的是雙邊貿易談判的方式，赫爾推動了《互惠貿易協定法》的通過，赫爾指出，這項關稅立法的通過，大大有利于美國“改善國際經濟的姿態”，一九三四年六月十二日，羅斯福總統簽署了眾參兩院通過的《互惠貿易協定法》。

2.2 反法西斯主義思想

赫爾深受托馬斯·杰斐遜思想的影響，極力推崇民主自由觀念，反對極權主義統治，在珍珠港事件發生之前，赫爾堅持要求日本放棄在遠東太平洋的侵略行動，他認為只有日本政府中的好戰者下定決心尋找和平，才能進行談判，大家都知道日本人宣揚的共同生存共同繁榮的真意；只要日本人堅持向那個方向邁進，就不可能實現所謂的和平，赫爾認為法西斯國家的領袖應該接受應有的教訓，但對于戰敗軸心國人民應予理智對待。

2.3 集體安全思想

集體安全政策是集體安全思想指導下建立的安全體系。

首先，要求美國打破被孤立的狀態.1796年美國第一任總統華盛頓提出，美國應“避免與世界的任何一部分永久結盟”，1823年門羅提出“門羅主義”，孤立政策得到發展，30年代孤立主義勢力強大，赫爾在外交方面面臨困境，他認為孤立主義盛行可以看出民主國家的基本弱點。在1935年到1937年間，先后通過了三個中立法，赫爾認為中立法縱容法西斯國家進行侵略，1939年7月羅斯福與赫爾召集白宮會議呼吁廢除中立法案中有關禁運軍火條款，1939年11月3日國會才通過修正的中立法案，廢除有關武器禁運方面的條款，1941年12月，美國向德意日挑起戰爭，削減了孤立主義的影響，中立法正式被廢除，

其次，建立泛美集體主義安全體系，規劃建立聯合國

1936年12月美洲國家維護和平會議上，拉美各國同意了赫爾關于建立泛美集體安全體系來保障西半球的安全的建議，赫爾把這次會議的公約稱為“本大陸從未有過的最強有力的和平保證”。第二次世界大戰爆發后，泛美會議停開，許多美洲問題都是通過召開外長協商會議解決的，通過召開三次泛美國際會議，泛美集體安全體系初步形成。對于戰敗國海外殖民地的處置問題，他也力主交給聯合國管理，赫爾為建立聯合國作出了很大貢獻。

2.4 睦鄰思想

20世紀三四十年代，美國面臨著復雜的國際形勢，需要美國積極的改善與拉美國家的關系，美國的領導人已經意識到直接動用武力對美國絕無一點兒好處，這個時期美國開始轉而實行一種新型的“睦鄰”政策。

3 科德爾·赫爾的歷史貢獻

首先，赫爾的一生做出了杰出的歷史貢獻，無論是對美國國內還是國際反法西斯戰爭的最后勝利，其功勛可謂卓越。其絢爛的一生必當為世人所贊嘆，其功勛必定永載史冊。世界人民，無論何等政治立場，何等意識形態，都將為之欽佩，他的逝世是世界一大損失。從赫爾的政治生涯和他的言論可以看出，他始終把實現自由貿易作為從事外交活動的起點和最終目標，集體安全思想和睦鄰思想則是指導他處理外交事物、維護世界和平的方法論，而反法西斯思想則為改造軸心國樹立了一面旗幟，明確了方向。

其次，赫爾對法西斯態度上倡導和平并且他不支持羅斯福總統提出的戰敗國“無條件投降”這一原則。集體安全思想保證了盟國獲得反法西斯戰爭的最后勝利，為維護世界和平做了很大貢獻，睦鄰思想的提出拉近了與拉丁美洲的關系，客觀上有利于美國經濟的恢復和發展，同時促進了拉丁美洲人民生活水平的進一步提高。赫爾外交思想的提出，能夠轉變我們看待美國問題的視角，同時赫爾較為客觀的評價了美國與其他國家之間的外交關系所處的境遇。比較全面的介紹了當時的外交思想理論。

最后，20世紀40年代，赫爾以堅定不移的信心和百倍的努力準備建立聯合國組織，1943年在莫斯科舉行了外長會議，赫爾也出席了這次會議，1943年10月30日，中國、英國、美國、蘇聯四個國家共同發表了宣言，提出建立一個國際性質組織的建議，1945年2月，在雅爾塔舉行會議，參加者主要有蘇聯代表、美國代表、英國代表，為促進聯合國的誕生，赫爾做出了很大的貢獻。1944年羅斯福再次連任成功，赫爾如釋重負，遂辭去了國務卿一職。赫爾的辭職在全世界產生了巨大的影響。羅斯福總統甚至稱他為“聯合國之父”。丘吉爾、斯大林等人也熱情贊揚他為世界和平事業創立的功績。1945年，赫爾被授予諾貝爾和平獎。赫爾于1955年7月23日病逝于馬里蘭州的貝薩斯達。

參考文獻

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作者簡介

張志遠，現為大慶師范學院思政部講師。

作者單位

大慶師范學院思政部 黑龍江省大慶市 163000