文 云南日報記者
昆明—曼谷公路(簡稱昆曼公路)作為中國陸路連接東南亞國家的一條重要交通大動脈,是亞洲公路網的重要組成部分,是中國—東盟自由貿易區和大湄公河次區域經濟合作(GMS)中的重點項目之一,也是中國云南連接境外的四條重點公路之一。昆曼公路起點在昆明,終點為曼谷,全長1807公里,穿越中國、老撾、泰國三個國家。其中,中國云南境內(昆明—磨憨)688公里,老撾境內229公里,泰國境內890公里。
中、老、泰三國都非常重視昆曼公路的通暢和貨物、人員流動情況,但在實際運行中,進一步實現貿易便利化問題仍然存在。一是昆曼公路硬件建設已基本完善,但軟件建設急需提升。昆曼公路沿線特別是老撾段缺乏最基本的加油站、休息區、衛生間等服務功能,缺乏大通關所必需的倉儲物流等配套設施。二是昆曼公路運輸協定已明確,需要加快推進實施。2010年11月,中國、老撾、泰國三國的代表在致力于推動昆曼公路中泰車輛運輸直達的工作中,經過了一系列考察和磋商,在本著共同解決昆曼公路便利化的意愿下,共同修改和完善了關于在磨憨—磨丁口岸和會曬—清孔口岸初步實施《便利運輸協定》的諒解備忘錄。目前中國已經完成了國內相關法律程序,但昆曼公路的便利化運輸問題遲遲不能有效突破。三是沒有形成三國共同認可的針對昆曼公路通關的查驗標準和通關手續。四是昆曼公路發展前景雖好,但短期效益堪憂。……