昭化區：“三支一扶”為脫貧攻堅提供智力支撐

昭化區：“三支一扶”為脫貧攻堅提供智力支撐

2016年的一個冬夜，廣元市昭化區衛子鎮“三支一扶”志愿者向虹霖在辦公室里挑燈夜戰。她要在衛子鎮開展第三次全國農業普查工作之前，做好全鎮7個自然村、53個村民小組、8000余人口、2100個普查對象的數據統計工作，為農業普查工作做好前期準備。

向虹霖是昭化區2016年9月招募的一名“三支一扶”支農人員。自2008年以來，該區已累計招募213名“三支一扶”人員投入脫貧攻堅主戰場，充分激活了優秀人才的聰明才智，為打贏脫貧攻堅戰提供了強有力的智力支撐。

擇優錄取，嚴把隊伍入口關

“三支一扶”人才是改善基層人才隊伍結構的重要力量，昭化區堅持把人才選拔與經濟社會發展相結合，圍繞區域脫貧攻堅、新農村建設等重點工作，嚴把招募關，擇優選才。一是找準區域人才定位。緊扣區情實際，把基層陣地建設、基礎設施建設、產業發展等領域緊缺型人才作為招聘的重點，認真排查梳理，羅列出人才需求清單。二是廣泛對接暢通渠道。按照全區人才需求清單，通過網絡、實地等多種渠道廣泛宣傳招募對象、招募條件、報名方式，積極動員有志青年踴躍報考。三是嚴格審查選拔。堅持公開、公平、公正的原則，安排專人開展資格初審、復審工作，將資格審查貫穿招募工作始終。同時，邀請紀檢、公安等部門全程參與監督，確保全區“三支一扶”招考工作零差錯。3年來，共招募了向虹霖、吳雙、何雨吉等一大批優秀高校畢業生到基層農村服務。

素質提升，思想技能雙到位

“三支一扶”高校畢業生理念新、能力強、積極性高，但對基層了解不深、經驗不足，為讓高校畢業生下得來、留得住，區委區政府積極搭建平臺，全面提升“三支一扶”人才綜合素質，確保思想和技能提升“雙到位”。一方面是夯實服務思想。深入開展“季度談心談話”活動，全面準確掌握“三支一扶”人員的心理動態，加強教育引導、及時糾正認識偏差。大力開展“比學趕超”活動，樹立榜樣標桿，形成肯干事、想干事的良好氛圍；另一方面是提升服務技能。每年定期組織新招募的“三支一扶”大學生參加崗前培訓，并推薦工作表現優秀的人員參加省級培訓學習。大力開展“傳幫帶”工程，將各鄉鎮班子成員作為輔導員，按照“缺什么補什么”的原則，有針對性地指導“三支一扶”人員學習政策法律法規知識。另外，主動讓年輕同志參與實際工作，引導其熟悉農村、思考工作，提升解決問題的能力。

智力支撐，用好生力軍

充分發揮“三支一扶”人員“調查員”“宣傳員”“引領員”的作用，用活用好生力軍，助力脫貧攻堅。一是當好精準識別“調查員”。將新招募的志愿者分配到紅巖、虎跳等重點鄉鎮，協助鄉鎮開展貧困戶識別、認定、建卡和基本信息數據庫建立等工作，有力地保障了貧困戶精準識別工作的順利完成。二是當好脫貧政策“宣傳員”。圍繞安居扶貧、產業發展等工作重點，通過壩壩會、廣播等多種形式宣傳脫貧攻堅政策，引導貧困戶積極參與脫貧攻堅工作。三是當好產業發展“引領員”。堅持問題導向，找準致貧根源。2016年，“三支一扶”人員參與貧困勞動者就業培訓200余人次，助力6000余人實現轉移就業。同時，“三支一扶”人員響應“大眾創業、萬眾創新”的時代號召，帶頭發展烤煙、中藥材特色產業，累計帶動周邊群眾就業120余人。

加強保障，確保人才不流失

昭化區高度重視“三支一扶”人才工作，建立健全留人機制，持續夯實脫貧攻堅的智力保障。一是強化組織保障。成立了昭化區“三支一扶”工作領導小組辦公室，并把辦公室設在區人社局，落實專人負責“三支一扶”日常管理服務工作。二是強化政策保障。參照當地鄉鎮事業單位高校畢業生工資收入水平，按月發放工作生活補貼。2016年，全區本科、?？茖W歷的“三支一扶”大學生工作月生活補貼分別達到3921元、3763元。同時，推進社會保險、住房公積金等各項后勤保障。三是強化就業服務。為有創業意愿的“三支一扶”人員免費提供創業培訓等服務，并給予其創業補貼。2016年，共為50名“三支一扶”人員提供創業培訓，促進5人就業。四是強化考核管理。每年按15%的比例評選優秀，激活“三支一扶”隊伍的工作積極性。截至目前，全區服務期滿，考核“優秀”累計有18人，考核招聘14名“三支一扶”人員到鄉鎮事業單位工作。

（本刊記者 雷露）