旅游禁令既要“最嚴”更要長遠

文 新華社記者

盡管坐擁獨特人文自然美景，云南旅游卻因亂象叢生屢被曝光。尤其是今年以來，女游客麗江被打、麗江古城被國家旅游局再次嚴重警告、副省長暗訪旅游也被強制購物等事情，不僅讓游客蒙受損失，也讓云南聲譽受損。

針對這些亂象，云南省27日出臺七方面22條禁令，整頓旅游市場。禁令顯示了壯士斷腕的勇氣，社會各界希望禁令不僅要高高舉起狠狠落下，更要盡快出臺實施細則、量化懲罰措施，把“最嚴”變成長遠。

旅游業是云南產業鏈長、參與度高的富民產業。統計顯示，2016年云南鄉村旅游實現總收入1308億元，累計直接從業人員45萬多人、間接就業80多萬人，帶動超過20萬貧困人口脫貧。管不管得好旅游業，事關云南決戰脫貧攻堅、全面建成小康社會的總體進程。

近年來，云南旅游市場整治甚繁而收效不彰，一個重要原因是沒有徹底剪斷業內官商勾結的利益鏈條。一些地方旅游主管部門的少數人員與旅游企業存在特殊利益關系、利用職權設租尋租謀取私利。因此，就必須堅決剔除旅游業內的“腐肉”，堅決查處旅游行業內商業賄賂案，依法依紀嚴懲膽敢設租尋租的貪腐官員，澄清公平公正的市場競爭環境。

以往云南旅游市場整治效果不佳的另一個原因是旅游業存在部門和地方利益。要從根本上形成長效機制，有關部門和地方必須堅持改革刀刃向內，舍得“割肉”，堅決把取消旅游定點購物場所、行業協會與行政機關完全脫鉤等禁令落到實處、堅持到底，還要在政府部門和行業協會之間立起“防火墻”，讓市場的歸市場，政府的歸政府，壓縮可能產生權力尋租的模糊地帶。……