樂山: “5+5”機制讓貧困群眾的腰包鼓起來

2017-04-11 21:29:37范樹倫

今年以來，樂山市緊緊圍繞就業扶貧這一要務，以促進轉移就業為路徑、提升就業技能為手段、強化兜底安置為保障、確保增收脫貧為目標，著力在“五個精準”“五個強化”上下功夫，全市就業扶貧工作精準發力，取得了顯著成效。

精準掌握群體需求，強化動態實名制更新管理

改造信息平臺，確保對象鎖定精準。改造完善“就業創業精準扶貧管理系統”模塊，對建檔立卡貧困勞動力、異地搬遷貧困戶、貧困家庭大學生、就業困難人員等重點群體在系統進行標注。另外，樂山改造升級的“臺賬模塊”已在全省就業系統推廣運用。

開展入戶再查，確保臺賬建設精準。瞄準今年計劃減貧的10860戶貧困家庭、32828名貧困勞動人口，進村入戶再核查、再識別，確保了全市就業扶貧建檔立卡貧困勞動力基礎信息入庫精準和動態更新。

準確掌握需求，確保服務管理精準。準確掌握當年預脫貧建檔立卡貧困家庭勞動力的基本情況、就業能力、技能狀況、培訓意愿等基礎信息，分類制定幫扶計劃并組織實施。

針對群體現狀，強化培訓對象精準。針對貧困群眾的文化水平和年齡結構，組織開展彝家新寨建設砌筑工、農家樂餐廳服務、挖掘機等“就業扶貧培訓專班”培訓，提升轉移就業技能。

立足崗位需求，強化培訓指向精準。針對各類用工企業崗位需求，組織開展汽車維修工、叉車工、廚師、電梯維修工等訂單、定向培訓，共培訓655人。

促進居家就業，強化培訓項目精準。以推動就近就地就業為導向，針對貧困地區地域特點和產業發展及市場需求，形成家政服務、刺繡（彝繡）等20余項居家就業培訓項目，較好推動了貧困勞動者居家就近就地就業。

搭建創業平臺，著力打造創業載體。積極推進創業孵化基地、眾創空間及返鄉農民工創業園區建設，為創業者提供項目對接、融資服務、創業培訓等服務。目前，累計建成創業園區29個（其中省級5個），創建返鄉農民工創業園區7個。全市返鄉農民工創業園區吸納貧困勞動力達2000余人。

優化創業環境，著力營造創業氛圍。將市級農民工返鄉創業示范園區、創業園區（孵化基地）的獎補資金分別提高到25萬元、10萬元。對評為返鄉創業明星和返鄉創業示范企業，分別給予1萬元獎勵。對各類生產經營主體吸納貧困家庭勞動力且穩定就業半年以上的，按1000元/人標準給予生產經營主體一次性獎補。

開展創業活動，著力助推創業帶動。開展“歸雁興嘉”返鄉創業扶貧系列活動，對貧困勞動力、返鄉農民工等群體實施針對性創業培訓，進行創業指導幫扶，促進創業帶動就業。目前共開展創業培訓15期，培訓292人，實現返鄉農民工創業3840人，帶動就業1.59萬人。

“春風行動”送崗，促進供需對接精準。開展2017年“春風行動”就業扶貧系列招聘活動34場，2.63萬人達成就業意向，7800余人現場簽約并實現轉移就業，其中貧困勞動力1230人。

“扶貧送崗”下鄉，促進人崗對接精準。引導企業到彝區開展招聘，舉辦送崗下鄉招聘專場121場，提供適合貧困勞動力崗位4萬余個，并安排專車專人護送應聘成功群眾上崗。

“東西協作”專場，促進對口幫扶精準。主動與廣東中山、深圳和浙江嘉興、臺州等東部地區簽訂勞務協作戰略合作框架協議。組織川浙兩地107家企業到峨邊彝族自治縣舉辦“東西協作”專場招聘會，達成就業意向協議1674人，有47名貧困勞動者到東部地區轉移就業。

落實扶貧政策，促進貧困勞動力增收。出臺《關于落實就業扶貧脫貧不脫政策有關問題的通知》，進一步擴大就業扶貧政策的援助范圍，全面落實企業吸納就業、就業培訓、園區建設等資金獎補政策措施。

創新工作舉措，推動貧困勞動力增收。開展“轉移就業接送專車、送崗下鄉招聘專場、就業扶貧工作專員、就業援助服務專柜、網上經辦發布專欄”等5項就業扶貧專項行動，層層壓實責任，促進就業扶貧工作取得實效。

兜底安置幫扶，保障貧困勞動力增收。針對當年計劃退出的貧困村，開發公益性崗位，每個貧困村均安排3至8名就業困難人員。目前，全市共開發和儲備農村公益性崗位1787個，兜底安置保障就業967人。（樂山市就業服務管理局范樹倫）