水利工程質量與安全監督管理工作面臨的問題及對策

趙異璇

摘 要：水利工程質量監督管理工作應立足于水利工程項目實際的施工情況，從材料選擇到竣工驗收，都應進行全方位、多角度的質量監督管理。本文著重分析了我國現階段水利工程質量監督管理工作中的問題，并根據現狀提出了加強我國水利工程質量監督管理的合理化策略，以期能夠為水利工程質量管理與安全監督體系的發展提供有價值的參考資料。

關鍵詞：水利工程;質量;安全;監督管理

通過水利工程建設能夠全面保護水資源，實現人與自然的和諧相處。近些年我國雖然優化了水利工程建設質量，不斷完善了安全監督管理體系，但仍舊存在不足之處。只有采取有效的措施解決問題，才能充分發揮水利工程的作用。

1 水利工程質量安全監督管理的必要性

水利工程施工的耗時長，投入資金大，涉及項目復雜，施工環節多， 使得監督管理的難度增大。如果無法保障施工質量，自然會產生安全隱患，問題嚴重的甚至會影響到整個工程順利推進。安全監督管理工作的開展，能夠為項目施工提供全方位的制度保障，通過嚴抓水利工程施工的質量管理工作，強化項目建設的效率，保證工程質量。此外，水利工程質量安全監督管理通過制定完善的質量管理計劃，可以第一時間發現施工中存在的漏洞和不足[1]，并通過可行的解決方案迅速排除安全隱患，保證工程項目安全推進，從而為工程施工提供保證。可見，水利工程質量安全監督管理是非常必要的。

2 水利工程質量與安全監督管理工作存在的問題

2.1 質量監督管理的力度不夠

水利工程建設項目的施工活動本身具有很強的復雜性，隨著水利工程施工規模越來越大，施工過程更加需要質量監督管理制度。只有對水利工程項目的每個階段進行安全檢查和質量監督，我們才能夠發現施工過程中的許多問題，其中最明顯的問題就是質量監督管理的力度還很不夠。由于建設團隊對水利工程的監管工作還不夠重視，大量工程項目仍然缺乏相應的水利工程行業許可證，導致實際施工的質量性能和安全標準無法得到保障。現階段的水利項目工程非常需要進行項目建設的可行性分析，然而， 在實際的建設的過程中，很少有施工單位能夠重視項目建設前期的項目研究。如果水利工程建設缺乏科學合理的建設可行性分析，建設團隊的施工將出現脫離實際的問題[2]。總體而言，水利工程的現場施工和監督管理應當充分立足于以人為本的建設原則，而不能僅僅關注項目建設的虛假表象，浪費人力物力資源。

2.2 工作人員技術水平有待提升

為了保障水利工程質量，施工單位需要招聘專業工作人員，但當前很多工作人員屬于農民工，整體施工水平有待提升。很多施工人員不夠了解設計意圖，無法保障水利工程質量，還會降低工程設計的檔次，威脅水利工程的安全性。此外，在水利工程施工前，很多施工單位沒有全面調查分析施工現場，也沒有做好準備工作，導致水利工程施工過于盲目，浪費了大量的人力和物力等。

2.3 監督管理形式化問題仍然存在

在實際施工過程中，監督管理形式化的問題仍然存在，監管方式較為機械。監督管理人員往往是基于施工要求或者流程去對應查看施工的情況，這使得監督管理人員的監督工作較為局限，缺乏積極性。同時，監督管理工作很多時候是簡單地通過相應的儀器設備等進行檢測，甚至通過肉眼觀察，這對于一些隱蔽的部位、關鍵部位等施工情況的檢查不夠到位;或者因為檢測難度大，會憑經驗下結論。此外，在完成檢測工作后，缺乏嚴格的審定，項目劃分申報審批、質量評定申請等都無法全面保障，使得一些監督管理工作的開展效率不高[3]。

2.4 缺乏對新興技術的靈活運用

在水利工程建設過程中，施工方法與施工工藝是兩大技術因素，能夠直接影響工程建設的技術方案、施工規劃、監測管理、后期養護等多環節工作。結合水利工程建設實際情況顯示，施工技術方案的應用合理性能夠直接影響工程進度與投資目標，因此需要從水利工程本身入手，全面分析施工技術及其操作過程，不斷提升技術整體水平，才能夠增強工程建設質量，推動行業發展。但是，一些單位過于關注短期利益，一味地沿用原本的施工技術，忽略施工技術的創新性與先進性，影響施工效率。

3 水利工程質量與安全監督管理措施

3.1 完善質量安全管理體系

為了有效開展水利工程質量與安全監督管理工作，施工單位要構建安全管理體系，引起施工人員重視，促使其在水利工程施工中嚴格遵守各項操作規程。水利工程比較復雜，整體施工工期較長，施工條件較差，因為不同水域具有不同的特征，只有不斷完善管理體系，才可以專項整治各項安全建設工作，有效落實各種安全文件。此外，施工單位要建立應急預案，提升水利工程施工質量，保障每一名施工人員的安全。

3.2 提高工作人員的整體素質

施工人員要重視水利工程施工工作，主動參與培訓學習，提高自身專業技能，滿足時代發展的需求，保障自身具備扎實的理論知識。同時，合理區分水利工程建設和房屋建設，掌握水利業務常識和建筑知識，明確不同流域和不同地質的工程施工要求，保障水利工程施工效率，確保水利工程施工質量，促進水利工程施工健康運行。

3.3 強化施工前的監督管理體系

在施工準備前，施工單位要基于施工需要建立完善的安全監督管理制度，保證施工順利開展。同時強化各個部門的溝通和交流，細化各方主體責任，讓水利監管部項目法人、監理單位、設計單位、施工單位等各司其職，建立良好的交流機制，提升安全監督管理的針對性和系統性。同時， 要相應地搭建安全監督管理制度，充分發揮工程監理的監督職能，對于參與各方的責任進行細化監督，全面掌握項目原始資料和設計方案信息，并同具體施工緊密結合，保證施工同項目預期設計標準的一致性，嚴格審查施工單位各項施工組織方案的合理性[4]。

3.4 積極引進先進技術與設備，全面提升質量與安全管理水平

要想解決水利工程建設質量與安全監督管理問題，建議積極引進先進技術與設備，充分發揮現代技術優勢，提升水利工程質量與安全監督管理的整體水平，有效解決多種問題。在實際建設過程中，工作人員采購施工材料與設備，若一味地根據以往的工程建設規模與情況進行選擇，則容易導致材料不符合工程規范，設備不能夠滿足工程建設要求，形成安全隱患，不利于工程的安全管理與監督。因此，建議工作人員積極引進新興材料與設備，引進新興工程施工技術，保證施工材料、施工設備與工藝技術具有先進性，能夠契合施工設計圖紙要求，符合現階段水利工程建設行業的發展趨勢。此外，建議要全面觀察施工現場環境，加強各部門之間的溝通，按照月度、季度與年度計劃明確危險源，確定危險源種類，根據實際情況形成更好的安全監督與危險防范方案，提升水利工程建設社會效益。

結束語

綜上所述，水利工程施工的質量監督管理工作是必不可缺的，為了充分發揮水利工程本身的功能和作用，必須保障工程的施工質量與使用安全，落實施工質量管理與安全管理。因此，現階段的水利工程質量監督管理工作必須進行時代化的創新，以健全完善的質量監控體系來保障工程的性能，這也是優化配置資源、節約建設資金的重要方式。

參考文獻：

[1] 金秀實.水利工程安全與質量監督管理體系存在問題與對策研究[J].黑龍江水利科技，2020，（48）：238-240.

[2] 李昕.水利工程安全與質量監督管理體系存在問題及對策探析[J].地下水， 2020，（1）：263-264.

[3] 翠紅高.水利工程建設質量與安全監督管理體系[J].水電科技，2020，3（4）.

[4]王軍平.水利工程建設質量與安全監督管理問題探討[J].農業科技與信息， 2020，585（04）：94-95.