新世界主義視域下中韓對外文化戰略比較

□ 張婉婷

新世界主義視域下中韓對外文化戰略比較

□ 張婉婷

隨著“文化強國”“中國夢”“文化自信”等成為當前國家的主導敘事話語，對外文化傳播在拓展新的地理想象的同時，亟需在戰略層面不斷探索新的路徑和面向。在文化全球化和新世界主義文化多樣化建構的視域下，通過對有著相同文化根源的中韓兩國新時期對外文化戰略的比較，探尋中國文化的全球化傳播和想象的策略構建。

文化外交；文化產業；中國夢

當代國際競爭不斷成為文化的競爭和角力，對外文化的傳播交流已經成為文化事業發展的重要戰略部署。在此基礎上，本文從多個層面來比較中韓兩國的對外文化戰略，探究文化全球化的話語之下文化的發展模式和運作機制，找出中國文化發展中存在的不足，同時借鑒吸收先進的發展經驗。

一、比較的基礎：和而共進

中國和韓國文化交流歷史源遠流長，兩國同屬于東亞文化圈，有著相同的儒家文化的精神內核，都面臨著經濟發展對文化需求增加的時代背景和文化帝國主義侵蝕的國際文化環境，因此具備比較的基礎。

（一）皆受儒家文化影響

中韓同屬“東亞文化圈”，發展至今一直深受儒家文化的影響。“韓國人生活方式的現代化與儒家道德倫常的‘保守’有機地結合在一起，促進了社會的良性發展。”①在對外文化發展的過程中，如何發揮儒家文化兼容并蓄的文化特點，形成特有的文化向心力，提高文化的國際認同，是兩國都需要解決的發展問題。因此，中韓兩國在相同文化內涵的基礎上，其文化戰略的建構和選擇就具備了比較的意義。

（二）相似的時代背景

二戰之后韓國在美國的幫助下，確立了經濟立國的發展策略，大力發展本國經濟，在20世紀80年代完成了國家的工業化和現代化。同時，文化立國被提上國家戰略層面，力圖通過文化產業的發展，為經濟發展注入新的動力。中國改革開放以來就強調物質文明和精神文明協同發展，提出了“中國夢”的建設方針，以改革為動力，通過發展文化產業，不斷滿足人民日益增長的經濟文化需求，實現中華民族的偉大復興。韓國則提出建設“國民幸福時代”，發展創造經濟，注重文化產業的發展。“中國夢”和“國民幸福時代”都是通過發展文化產業來建設人民幸福的文化強國。

二、比較的維度：形式和內容

立足于當代中韓兩國相似的文化環境的基礎上，通過數據挖掘、文獻搜集整理等方式，對其新時期（2000年至今）以來對外文化戰略發展從國家戰略層面、法律法規層面、文化產業層面三個維度進行比較，力圖清晰地勾勒出中韓兩國文化戰略的相同和差異。

（一）國家戰略層面

2000年3月在全國人大九屆會議中，“走出去”戰略正式提出，其中涉及到了文化的走出去。2002年黨的十六大報告提到要“大力發展社會主義先進文化”。黨的十七大報告和2008年政府工作報告中，提出了建設“和諧文化”的發展方向。2011年黨的十七屆六中全會，提出了“文化強國”的發展戰略。十八大報告則進一步提出“建設文化強國”。隨后習近平總書記提出“中國夢”，將文化建設提升到一個新的層面，文化發展和建設成為國家未來發展的基本戰略得以確定。因此，可以歸納出中國文化戰略的整體發展脈絡：“精神文明建設——先進文化——和諧文化——文化強國——中國夢”。

韓國在1998年頒布《國民政府的新文化政策》，正式提出“文化立國”的發展戰略，文化產業被作為21世紀最重要的產業加以扶持，在全球范圍內尤其是亞洲形成了“韓流”的文化現象。隨后的盧武鉉政府提出“文化社會”的戰略。李明博政府在之前的基礎上，提出了“建設先進一流國家”和“更強大的文化國家”的發展目標，將建設“具有強大軟實力的創造文化國家”作為國家文化政策的目標。②樸槿惠政府提出“文化隆盛”的國政基調，把文化產業發展作為國家戰略課題。因此，新時期韓國文化戰略的發展脈絡是：“文化立國——文化社會——創造文化國家——文化隆盛”，文化發展作為韓國的基本國策，被不斷加深和完善。

（二）法律法規層面

中國現行的文化發展的法律較少，大部分是法規和規章，缺乏權威性、系統性，并且在保障公共文化服務、促進文化交流等方面的立法還很少甚至空白，中國與文化發展相關的全國性法律有《文物保護法》《非物質文化遺產法》《著作權法》《電影產業促進法》等，只能說初步建立了文化發展的法律體系。

韓國有關文化發展的法律體系比較完善和成熟，其頒發的文化發展基本法就有幾十個，包括《文化產業振興基本法》《影像振興基本法》《著作權法》《電影振興法》《演出法》《廣播法》《唱片錄像帶暨游戲制品法》《出版與印刷振興法》《音樂產業振興法》《大眾文化藝術產業發展法》《地方文化振興法》《游戲產業振興法》等。

（三）文化產業層面

1.產業規模比較

韓國文化產業的發展勢頭強勁，文化貿易的出口額在韓國出口總額中所占的比重不斷提高。官方統計，韓國文化貿易出口額由2009年的32.4億美元增加到2012年的48億美元，增幅達到48%，到2014年達到896.9億美元，占韓國國民收入的15%以上，成為韓國經濟發展的重要支柱。

中國隨著“文化強國”戰略的提出，文化產業開始急速增長，文化產品的出口額不斷升高。根據商務部統計，我國主要文化產品的進出口額呈現出增長趨勢，2012年出口額達到307.8億美元，比2011年高出60%，總體發展形勢比較樂觀。中國的文化產業發展速度比較快，但發展水平低于韓國。

2.產業結構比較

韓國文化產業結構形成了市場主導的發展模式，在市場機制作用下，形成融合影視、動漫、游戲產業、出版產業、音像產品等多方面的復合型文化產業結構。2010年韓劇的出口額達到了1.17億美元，占韓國所有電視節目出口總額的92.3%，當之無愧成為拉動韓國影視業發展的領頭羊。③

中國的文化產業發展政府干預較多，沒有完全發揮出市場的主導作用。由于內容缺乏創新，導致影視、音樂、動畫等產業在對外出口時困難重重。以影視為例，雖然每年中國會產出大量的影視作品，但由于國際認可度較低，其出口地區集中在亞洲國家，產業格局小。

三、他山之石：中國對外文化戰略發展路向

通過中韓兩國對外文化戰略三個維度的比較，在肯定中國文化發展取得的成績的同時，要看到中國對外文化發展戰略中存在的不足和短板。

在國家戰略和政策層面，加大對文化產業的支持力度，完善文化產業的相關法律制定工作，形成文化產業基本法和行業法相互支撐的法律體系；加大政策支持，根據人民的需求和世界文化的大環境，制定促進文化發展和走出去的政策和策略，為文化產業的發展提供更多的便利。黨的十八屆三中全會指出要進一步完善文化管理體制，建立健全現代文化市場體系，提高文化開放水平，擴大對外文化交流。④

在內容層面，一方面將中國傳統文化和現代文化進行結合，實現傳統文化的現代化。把創新作為文化發展的突破口，注重內容和形式的創新，為世界提供更加優良的文化內容，在弘揚儒家思想文化的基礎上，賦予儒家文化當代性，豐富其文化內涵，才能推動文化的不斷繁榮發展。另一方面改變現有的文化傳播形式，打破傳統的呆板的文藝演出、展覽的宣傳方式，提供形式新穎花樣繁多的文化內容，為世界文化提供多元化的選擇。

在文化產業發展層面，中國要不斷完善自己的文化發展體系，構建以市場為導向的文化發展模式，積極了解國際市場對文化產品和服務的要求，加大宣傳力度，積極推進文化產品出口，培育適應市場發展的文化產業人才。

總之，在文化傳統相似性的基礎上，中國應該借鑒和學習韓國的成功經驗，更好地發展文化產業，推動中國文化的國際化傳播，實現中華民族偉大復興的中國夢。

注釋：

①周璐銘.中國對外文化戰略研究（2000-2015）[D].中共中央黨校,2015：66.

②詹德斌.韓國文化戰略與文化外交[J].國際研究參考,2013（11）：20-30.

③劉媛媛.中韓文化產業競爭力的比較[D].河北大學,2015：22.

④新華社.中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定[J].求是,2013（22）：8-17.

（作者單位：南陽理工學院）