燃氣工程施工階段的造價控制要點

【摘要】隨著社會經濟的發展和人民生活水平的提高，管道燃氣的應用也日趨廣泛。燃氣施工企業要在激烈的市場競爭中站穩腳跟，造價控制是其永恒的話題。由于燃氣工程大多市區，屬于線性工程，影響工程造價的因素非常多，因此要實現對燃氣工程的投資控制，在燃氣工程實施的各階段都要嚴格把關。基于此，本文主要以“西氣東輸”、“川氣東送”等工程建設為背景對燃氣工程實施階段的造價控制進行分析探討。

【關鍵詞】燃氣工程；實施階段；造價控制

1、前言

隨著我國城鄉建設步伐的加快，燃氣需求量越來越大。燃氣的大量應用，為人們的生活提供了便利，但是燃氣管網的興建畢竟晚于自來水、供電等基礎設施工程，所以在實際施工中的與其他各種管線的交叉施工時在所難免。對燃氣施工企業來說，要想獲得更好的經濟效益和長遠發展，必須作好施工造價的控制與管理。燃氣工程造價主要指在整個項目建設階段支出的費用，其中，施工階段的支出費用在總支出費用中占據的比例較大。因此，需要做好施工階段的造價控制，最能切實提高燃氣工程的經濟效益。

2、燃氣工程實施階段的造價控制

2.1合理制定施工進度計劃，確定最佳工期

施工組織設計（又叫施工組織規劃）是由施工單位編制的，用以指導施工準備和組織施工的技術經濟文件，是施工企業管理現場施工的內部法規。優化施工組織設計，就是通過科學的方法，對施工組織設計和施工方案進行認真審查，對多方案的施工組織設計進行技術經濟分析、比較，盡量減少因施工方案不合理帶來的工程造價的增加，從中確定最佳的方案。施工進度計劃是施工組織的中心，通過施工進度計劃可以把施工中的各項工作有機的聯系起來，確保施工任務的順利完成。因此，施工進度計劃是否合理，對整個施工影響很大，施工進度是否合理，常用工期、資源均衡和費用3個指標來衡量，其中工期又是影響造價的一個關鍵因素。工期合理與否應以在滿足計劃規定的前提下費用最低為標準。

2.2施工階段的造價控制方法

2.2.1施工項目成本管理計劃

（1）成本費用構成類別

對于直接成本而言，主要由現場施工發生的人工費、材料費、機械費、設備等費用類別組成；對于間接成本而言，主要指反映在施工現場管理中的相關費用，包括現場辦公經費、管理人員差旅費、勞動保護經費、各種保險費用等。

（2）確定成本費用控制方法的流程

結合定額估算法的相關內容，對施工項目成本控制的主要方法進行確定，其基本流程為：①根據已有投標項目和預算資料，分別計算中標合同價與施工圖預算的總價格差、施工圖預算與施工預算的總價格差；②統計施工預算過程中未被統計的要素，并按照定額對相關要素進行估算；③分析、預測成本與實際支出成本差額中較大的子項，并計算兩者之間的水平差；④考慮價格因素對施工成本的影響，重視對不可控因素的分析，并做好預測調整工作；⑤確定導致預測成本與實際成本之間差額較大的原因，提出控制方法。

2.2.2施工項目成本控制的方法

項目成本控制是整個成本控制的主要環節，其成本管理效果在一定程度上影響著造價控制的整體效果。

（1）工程項目成本控制的依據

工程項目成本控制的依據有以下3方面：①費用管理計劃。成本控制的目的是實現成本費用計劃的目標，因此，成本費用計劃是成本控制的基礎，確定項目成本計劃是重中之重。②進度報告。進度報告提供了不同時間段的工程完成量和費用支出情況，并找出實際工作量與計劃工作量的差別，也能找出實際成本費用與計劃成本費用的差別情況與費用計劃之間的差別及其原因。③成本管理計劃。在開展成本管理的過程中，其相關計劃明顯不同于成本費用計劃，需要明確施工過程中出現的偏差并分析偏差原因。

（2）成本控制步驟

在確定成本控制目標后，需要對成本實際值與計劃值進行比較，當發現實際值與計劃值有明顯差異時，需要分析產生偏差的原因，并采取糾偏措施，保證燃氣工程施工階段造價控制措施的有效性。主要處理措施有以下5種：①比較。統計施工成本與計劃值之間的差異，查看是否超支。②分析。根據“比較”結果，找出出現偏差的原因，進而提出有針對性的解決措施。③預測。根據項目實施情況，預測項目完成時的費用。④糾偏。當實際成本出現偏差時，根據項目具體的施工情況，保證各種偏差較小。⑤檢查。對工程進展進行檢查，及時了解工程進展情況及其執行情況。

總體而言，上述5個步驟屬于一個有機整體，其大體結構形式如圖1所示。

（3）成本控制方法

結合施工圖預算控制的相關內容，對成本控制方法進行分析：①人工費控制。在成本費用控制中，可結合施工圖的相關內容，確定“量入為主”的處理方法。比如，在預算定額規定中，人工費單價為50元，在合同中規定人工費補貼為80元，兩者相加后人工費為130元。在簽訂合同的過程中，項目經理可將人工費用控制在100元左右，并通過適當的激勵制度，提高施工人員的薪資。在這種情況下，人工費用不會超出，并能盡可能地提高施工人員的工作積極性。②材料費控制。在材料費控制中，可引入“量價分離”的方法，分析水泥、鋼材、木材的價格，并按照市場價格引入計算方法，即材料預算價格=基準價×（材差系數+1）。在成本控制的過程中，應按照上述計算方法確定地方材料的采購成本，確定單位時間內的材料消耗數量，落實“限額領料單”，并加強對原材料的使用控制。

2.3搞好竣工結算，在工程竣工驗收后，施工單位應把在施工階段及時收集和保管的各種工程資料，特別是各種設計或監理的簽證、建設單位認可的方案等整理好。在資料不全的基礎上，實事求是地進行工程結算，保證不漏算、不漏項、不多算，正確套用預算定額和不同類別的工程費用定額，做出一個真實可信的竣工結算報告，及時而完整地提交建設單位。

結語：

施工階段燃氣工程造價控制與管理工作是整個工程項目的重中之重，這涉及到許多方面的管理協作，因此，要想在此階段取得良好的造價控制和施工管理效果，就必須要通過法律、行政等多方面的手段通力協作，同時協調企業內部各職能部門積極努力，才能將項目工程成本控制在最低水平，也才能在燃氣工程施工管理領域取得新的進步和發展。

參考文獻：

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