燃?xì)夤こ淌┕るA段的造價(jià)控制要點(diǎn)

【摘要】隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人民生活水平的提高，管道燃?xì)獾膽?yīng)用也日趨廣泛。燃?xì)馐┕て髽I(yè)要在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中站穩(wěn)腳跟，造價(jià)控制是其永恒的話(huà)題。由于燃?xì)夤こ檀蠖嗍袇^(qū)，屬于線(xiàn)性工程，影響工程造價(jià)的因素非常多，因此要實(shí)現(xiàn)對(duì)燃?xì)夤こ痰耐顿Y控制，在燃?xì)夤こ虒?shí)施的各階段都要嚴(yán)格把關(guān)。基于此，本文主要以“西氣東輸”、“川氣東送”等工程建設(shè)為背景對(duì)燃?xì)夤こ虒?shí)施階段的造價(jià)控制進(jìn)行分析探討。

【關(guān)鍵詞】燃?xì)夤こ蹋粚?shí)施階段；造價(jià)控制

1、前言

隨著我國(guó)城鄉(xiāng)建設(shè)步伐的加快，燃?xì)庑枨罅吭絹?lái)越大。燃?xì)獾拇罅繎?yīng)用，為人們的生活提供了便利，但是燃?xì)夤芫W(wǎng)的興建畢竟晚于自來(lái)水、供電等基礎(chǔ)設(shè)施工程，所以在實(shí)際施工中的與其他各種管線(xiàn)的交叉施工時(shí)在所難免。對(duì)燃?xì)馐┕て髽I(yè)來(lái)說(shuō)，要想獲得更好的經(jīng)濟(jì)效益和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，必須作好施工造價(jià)的控制與管理。燃?xì)夤こ淘靸r(jià)主要指在整個(gè)項(xiàng)目建設(shè)階段支出的費(fèi)用，其中，施工階段的支出費(fèi)用在總支出費(fèi)用中占據(jù)的比例較大。因此，需要做好施工階段的造價(jià)控制，最能切實(shí)提高燃?xì)夤こ痰慕?jīng)濟(jì)效益。

2、燃?xì)夤こ虒?shí)施階段的造價(jià)控制

2.1合理制定施工進(jìn)度計(jì)劃，確定最佳工期

施工組織設(shè)計(jì)（又叫施工組織規(guī)劃）是由施工單位編制的，用以指導(dǎo)施工準(zhǔn)備和組織施工的技術(shù)經(jīng)濟(jì)文件，是施工企業(yè)管理現(xiàn)場(chǎng)施工的內(nèi)部法規(guī)。優(yōu)化施工組織設(shè)計(jì)，就是通過(guò)科學(xué)的方法，對(duì)施工組織設(shè)計(jì)和施工方案進(jìn)行認(rèn)真審查，對(duì)多方案的施工組織設(shè)計(jì)進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析、比較，盡量減少因施工方案不合理帶來(lái)的工程造價(jià)的增加，從中確定最佳的方案。施工進(jìn)度計(jì)劃是施工組織的中心，通過(guò)施工進(jìn)度計(jì)劃可以把施工中的各項(xiàng)工作有機(jī)的聯(lián)系起來(lái)，確保施工任務(wù)的順利完成。因此，施工進(jìn)度計(jì)劃是否合理，對(duì)整個(gè)施工影響很大，施工進(jìn)度是否合理，常用工期、資源均衡和費(fèi)用3個(gè)指標(biāo)來(lái)衡量，其中工期又是影響造價(jià)的一個(gè)關(guān)鍵因素。工期合理與否應(yīng)以在滿(mǎn)足計(jì)劃規(guī)定的前提下費(fèi)用最低為標(biāo)準(zhǔn)。

2.2施工階段的造價(jià)控制方法

2.2.1施工項(xiàng)目成本管理計(jì)劃

（1）成本費(fèi)用構(gòu)成類(lèi)別

對(duì)于直接成本而言，主要由現(xiàn)場(chǎng)施工發(fā)生的人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械費(fèi)、設(shè)備等費(fèi)用類(lèi)別組成；對(duì)于間接成本而言，主要指反映在施工現(xiàn)場(chǎng)管理中的相關(guān)費(fèi)用，包括現(xiàn)場(chǎng)辦公經(jīng)費(fèi)、管理人員差旅費(fèi)、勞動(dòng)保護(hù)經(jīng)費(fèi)、各種保險(xiǎn)費(fèi)用等。

（2）確定成本費(fèi)用控制方法的流程

結(jié)合定額估算法的相關(guān)內(nèi)容，對(duì)施工項(xiàng)目成本控制的主要方法進(jìn)行確定，其基本流程為：①根據(jù)已有投標(biāo)項(xiàng)目和預(yù)算資料，分別計(jì)算中標(biāo)合同價(jià)與施工圖預(yù)算的總價(jià)格差、施工圖預(yù)算與施工預(yù)算的總價(jià)格差；②統(tǒng)計(jì)施工預(yù)算過(guò)程中未被統(tǒng)計(jì)的要素，并按照定額對(duì)相關(guān)要素進(jìn)行估算；③分析、預(yù)測(cè)成本與實(shí)際支出成本差額中較大的子項(xiàng)，并計(jì)算兩者之間的水平差；④考慮價(jià)格因素對(duì)施工成本的影響，重視對(duì)不可控因素的分析，并做好預(yù)測(cè)調(diào)整工作；⑤確定導(dǎo)致預(yù)測(cè)成本與實(shí)際成本之間差額較大的原因，提出控制方法。

2.2.2施工項(xiàng)目成本控制的方法

項(xiàng)目成本控制是整個(gè)成本控制的主要環(huán)節(jié)，其成本管理效果在一定程度上影響著造價(jià)控制的整體效果。

（1）工程項(xiàng)目成本控制的依據(jù)

工程項(xiàng)目成本控制的依據(jù)有以下3方面：①費(fèi)用管理計(jì)劃。成本控制的目的是實(shí)現(xiàn)成本費(fèi)用計(jì)劃的目標(biāo)，因此，成本費(fèi)用計(jì)劃是成本控制的基礎(chǔ)，確定項(xiàng)目成本計(jì)劃是重中之重。②進(jìn)度報(bào)告。進(jìn)度報(bào)告提供了不同時(shí)間段的工程完成量和費(fèi)用支出情況，并找出實(shí)際工作量與計(jì)劃工作量的差別，也能找出實(shí)際成本費(fèi)用與計(jì)劃成本費(fèi)用的差別情況與費(fèi)用計(jì)劃之間的差別及其原因。③成本管理計(jì)劃。在開(kāi)展成本管理的過(guò)程中，其相關(guān)計(jì)劃明顯不同于成本費(fèi)用計(jì)劃，需要明確施工過(guò)程中出現(xiàn)的偏差并分析偏差原因。

（2）成本控制步驟

在確定成本控制目標(biāo)后，需要對(duì)成本實(shí)際值與計(jì)劃值進(jìn)行比較，當(dāng)發(fā)現(xiàn)實(shí)際值與計(jì)劃值有明顯差異時(shí)，需要分析產(chǎn)生偏差的原因，并采取糾偏措施，保證燃?xì)夤こ淌┕るA段造價(jià)控制措施的有效性。主要處理措施有以下5種：①比較。統(tǒng)計(jì)施工成本與計(jì)劃值之間的差異，查看是否超支。②分析。根據(jù)“比較”結(jié)果，找出出現(xiàn)偏差的原因，進(jìn)而提出有針對(duì)性的解決措施。③預(yù)測(cè)。根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施情況，預(yù)測(cè)項(xiàng)目完成時(shí)的費(fèi)用。④糾偏。當(dāng)實(shí)際成本出現(xiàn)偏差時(shí)，根據(jù)項(xiàng)目具體的施工情況，保證各種偏差較小。⑤檢查。對(duì)工程進(jìn)展進(jìn)行檢查，及時(shí)了解工程進(jìn)展情況及其執(zhí)行情況。

總體而言，上述5個(gè)步驟屬于一個(gè)有機(jī)整體，其大體結(jié)構(gòu)形式如圖1所示。

（3）成本控制方法

結(jié)合施工圖預(yù)算控制的相關(guān)內(nèi)容，對(duì)成本控制方法進(jìn)行分析：①人工費(fèi)控制。在成本費(fèi)用控制中，可結(jié)合施工圖的相關(guān)內(nèi)容，確定“量入為主”的處理方法。比如，在預(yù)算定額規(guī)定中，人工費(fèi)單價(jià)為50元，在合同中規(guī)定人工費(fèi)補(bǔ)貼為80元，兩者相加后人工費(fèi)為130元。在簽訂合同的過(guò)程中，項(xiàng)目經(jīng)理可將人工費(fèi)用控制在100元左右，并通過(guò)適當(dāng)?shù)募?lì)制度，提高施工人員的薪資。在這種情況下，人工費(fèi)用不會(huì)超出，并能盡可能地提高施工人員的工作積極性。②材料費(fèi)控制。在材料費(fèi)控制中，可引入“量?jī)r(jià)分離”的方法，分析水泥、鋼材、木材的價(jià)格，并按照市場(chǎng)價(jià)格引入計(jì)算方法，即材料預(yù)算價(jià)格=基準(zhǔn)價(jià)×（材差系數(shù)+1）。在成本控制的過(guò)程中，應(yīng)按照上述計(jì)算方法確定地方材料的采購(gòu)成本，確定單位時(shí)間內(nèi)的材料消耗數(shù)量，落實(shí)“限額領(lǐng)料單”，并加強(qiáng)對(duì)原材料的使用控制。

2.3搞好竣工結(jié)算，在工程竣工驗(yàn)收后，施工單位應(yīng)把在施工階段及時(shí)收集和保管的各種工程資料，特別是各種設(shè)計(jì)或監(jiān)理的簽證、建設(shè)單位認(rèn)可的方案等整理好。在資料不全的基礎(chǔ)上，實(shí)事求是地進(jìn)行工程結(jié)算，保證不漏算、不漏項(xiàng)、不多算，正確套用預(yù)算定額和不同類(lèi)別的工程費(fèi)用定額，做出一個(gè)真實(shí)可信的竣工結(jié)算報(bào)告，及時(shí)而完整地提交建設(shè)單位。

結(jié)語(yǔ)：

施工階段燃?xì)夤こ淘靸r(jià)控制與管理工作是整個(gè)工程項(xiàng)目的重中之重，這涉及到許多方面的管理協(xié)作，因此，要想在此階段取得良好的造價(jià)控制和施工管理效果，就必須要通過(guò)法律、行政等多方面的手段通力協(xié)作，同時(shí)協(xié)調(diào)企業(yè)內(nèi)部各職能部門(mén)積極努力，才能將項(xiàng)目工程成本控制在最低水平，也才能在燃?xì)夤こ淌┕す芾眍I(lǐng)域取得新的進(jìn)步和發(fā)展。

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