整體裝配式住宅產(chǎn)業(yè)化推廣與應(yīng)用思考

摘 要：當(dāng)前，我國(guó)建筑業(yè)正處于轉(zhuǎn)型升級(jí)和創(chuàng)新發(fā)展的重要?dú)v史節(jié)點(diǎn)。供給側(cè)改革深入推進(jìn)，改革新政密集出臺(tái)，中央創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略為建筑業(yè)改革發(fā)展注入了強(qiáng)大活力。全球新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革為我國(guó)建筑業(yè)提出了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)和良好機(jī)遇，建筑業(yè)發(fā)展舊模式已經(jīng)難以為繼，新業(yè)態(tài)正在構(gòu)建，正確把握行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)，積極開(kāi)拓轉(zhuǎn)型升級(jí)有效途徑，實(shí)現(xiàn)新時(shí)期建筑業(yè)新發(fā)展，是時(shí)代賦予我們的神圣使命。

關(guān)鍵詞：整體裝配式住宅；產(chǎn)業(yè)化；推廣應(yīng)用

2016年度是我國(guó)房地產(chǎn)和建筑業(yè)發(fā)展面臨結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)之年，也是全行業(yè)聚焦新型建筑工業(yè)化和裝配式建筑的元年。在國(guó)家和地方政府大力倡導(dǎo)節(jié)能減排的環(huán)境保護(hù)政策引領(lǐng)下，我國(guó)建筑業(yè)開(kāi)始艱難地邁向綠色建筑及其工業(yè)化的突圍發(fā)展之路。在新時(shí)期背景下，新住宅產(chǎn)業(yè)化以整體裝配式住宅為發(fā)展方向，因此必須對(duì)整體裝配式住宅產(chǎn)業(yè)化的推廣與應(yīng)用進(jìn)行探討。本文針對(duì)濟(jì)南市場(chǎng)整體裝配式住宅產(chǎn)業(yè)化的有關(guān)問(wèn)題提出意見(jiàn)和建議。

1、簡(jiǎn)述住宅產(chǎn)業(yè)化含義

住宅產(chǎn)業(yè)化是采用新設(shè)備、新技術(shù)、新材料、新工藝，轉(zhuǎn)型傳統(tǒng)的粗放式住宅生產(chǎn)方式，可以利用現(xiàn)代生產(chǎn)方式預(yù)制住宅建筑混凝土構(gòu)件，現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行統(tǒng)一吊裝，具有減少工程質(zhì)量通病、節(jié)能環(huán)保、防火保溫、節(jié)材節(jié)水、減排建筑廢物、提高建筑產(chǎn)品品質(zhì)性能和勞動(dòng)生產(chǎn)效率等許多優(yōu)勢(shì)。在住宅建筑中實(shí)現(xiàn)節(jié)能環(huán)保、節(jié)地、節(jié)水、節(jié)材，提高生產(chǎn)率，全面提升住宅質(zhì)量。采用工業(yè)化生產(chǎn)方式的住宅產(chǎn)業(yè)化，有利于促進(jìn)建造精細(xì)化、住宅設(shè)計(jì)，提高住宅建設(shè)的勞動(dòng)生產(chǎn)率，提高住宅節(jié)能減排水平和整體質(zhì)量。在發(fā)達(dá)地區(qū)和國(guó)家，住宅產(chǎn)業(yè)化的相關(guān)技術(shù)早已完全成熟，在我國(guó)卻是起步階段，仍然需要國(guó)家政府的積極引導(dǎo)與支持。

2、發(fā)展住宅產(chǎn)業(yè)化的重要意義

近來(lái)，中央領(lǐng)導(dǎo)同志大力倡導(dǎo)工匠精神，在工程建設(shè)中尤為重要。一段時(shí)期以來(lái)，諸多工程質(zhì)量低下，安全事故頻發(fā)，一個(gè)重要的原因就是粗制濫造，工匠精神短缺。大力發(fā)展裝配式建筑，以大工業(yè)形式推進(jìn)工程建設(shè)，一定要大力弘揚(yáng)工匠精神，實(shí)施精益建造，在加快建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化的進(jìn)程中，再現(xiàn)中國(guó)建筑文化之輝煌。

發(fā)展裝配式住宅不僅有助于進(jìn)一步提高建筑工程質(zhì)量和效率、推進(jìn)節(jié)能減排，更有利于培育新產(chǎn)業(yè)和新型建設(shè)隊(duì)伍，促進(jìn)建筑業(yè)信息化建設(shè)，是建造方式的重大變革，也是打造建設(shè)精品工程的重要途徑。

另外，住宅產(chǎn)業(yè)化是經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的客觀要求。住宅產(chǎn)業(yè)化在根本上是把資本密集型、勞動(dòng)密集型住宅產(chǎn)業(yè)的粗放式增長(zhǎng)，轉(zhuǎn)變?yōu)橘Y本密集型、技術(shù)密集型的可持續(xù)增長(zhǎng)。住宅產(chǎn)業(yè)化也是提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的新生力量。住宅產(chǎn)業(yè)化能夠?qū)崿F(xiàn)規(guī)模化經(jīng)營(yíng)、住宅的集約化生產(chǎn)和相關(guān)資源優(yōu)化配置，在為相關(guān)企業(yè)帶來(lái)社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益時(shí)，不僅實(shí)現(xiàn)住宅建設(shè)質(zhì)量和數(shù)量的提高，還促進(jìn)相關(guān)生產(chǎn)產(chǎn)地、產(chǎn)品生產(chǎn)線的發(fā)展。

3、整體裝配式住宅的現(xiàn)狀分析

從我國(guó)目前住宅工業(yè)化發(fā)展角度分析，整體裝配式住宅的發(fā)展經(jīng)歷過(guò)一段漫長(zhǎng)坎坷的道路，我國(guó)工業(yè)化住宅早在改革開(kāi)放時(shí)期已進(jìn)入重要經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段。整體裝配式住宅的發(fā)展在新世紀(jì)時(shí)期，其重點(diǎn)發(fā)展方向及發(fā)展目標(biāo)已經(jīng)向工業(yè)化生產(chǎn)方式邁進(jìn)。住宅工業(yè)化重視節(jié)能環(huán)保的集成技術(shù)的應(yīng)用，讓人們對(duì)住宅的要求隨社會(huì)的進(jìn)步和科學(xué)技術(shù)的發(fā)展而不斷提高，因此整體裝配式的住宅發(fā)展變得尤為重要。但在實(shí)際發(fā)展過(guò)程中受諸多條件約束，使裝配式住宅出現(xiàn)瓶頸，產(chǎn)業(yè)化市場(chǎng)規(guī)模有限、工業(yè)化率低、相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)方面落后等因素使推進(jìn)住宅產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程中較落后，需要在產(chǎn)業(yè)機(jī)制方面進(jìn)行完善。

4、整體裝配式住宅目前存在的問(wèn)題及對(duì)策

在整體裝配式住宅的發(fā)展過(guò)程中，需要重視相關(guān)突出的問(wèn)題。就濟(jì)南市目前住宅產(chǎn)業(yè)的發(fā)展形勢(shì)看，仍有諸多問(wèn)題需要解決，主要體現(xiàn)在國(guó)家相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策并沒(méi)有與整體裝配式住宅發(fā)展相適應(yīng)。盡管我國(guó)提出一些住宅產(chǎn)業(yè)化相關(guān)政策，但僅停留于目標(biāo)層面，在具體的扶持政策方面沒(méi)有被落實(shí)。而且缺乏在裝配式混凝土住宅在結(jié)構(gòu)上的抗震性能及基本受力性方面的理論研究，沒(méi)有具體的技術(shù)指南，影響著整體裝配式住宅的發(fā)展。此外，在建筑形式方面整體裝配式住宅受到限制，在整體裝配式住宅產(chǎn)業(yè)化的具體實(shí)施過(guò)程中面臨較多問(wèn)題，尤其是在技術(shù)支持方面、生產(chǎn)方式的成本控制層面扔存在諸多不足。

政府在推動(dòng)產(chǎn)業(yè)化的過(guò)程中，遇到來(lái)自各大開(kāi)發(fā)商很大的阻力，所以推行政策搖擺不定。對(duì)策：阻力形成的最大原因是預(yù)制構(gòu)件的成本高于現(xiàn)澆模式和產(chǎn)業(yè)化技術(shù)體系不完善，所以我們一是要加大新產(chǎn)品研發(fā)，降低制造成本，并且讓新產(chǎn)品質(zhì)量更可靠，應(yīng)用更便捷，為政府主管部門排憂解難；二是要與政府部門溝通，堅(jiān)定他們的信心，使住宅產(chǎn)業(yè)化強(qiáng)推政策堅(jiān)定不移地執(zhí)行下去。

由于現(xiàn)階段建筑產(chǎn)業(yè)化市場(chǎng)配額不足，僧多粥少。且多為低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)，付款條件苛刻，資金回收慢，墊付資金金額較大，需加大資金投入。對(duì)策：一、住宅產(chǎn)業(yè)化是處在一個(gè)市場(chǎng)培育期，一個(gè)新興的產(chǎn)業(yè)必定要有一批企業(yè)成為革命的先驅(qū)，我單位產(chǎn)業(yè)化基地今年遇到很大的資金壓力，目前已撥付的建設(shè)資金與預(yù)算資金相差5000余萬(wàn)元，工廠投產(chǎn)以后沒(méi)有任何流動(dòng)資金，到處賒賬，嚴(yán)重影響了企業(yè)的發(fā)展，建議集團(tuán)公司加大資金投入，培育好我們的產(chǎn)業(yè)化市場(chǎng)，為以后的發(fā)展夯實(shí)基礎(chǔ)；二、整合產(chǎn)業(yè)鏈資源，鼓勵(lì)住宅產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，鼓勵(lì)設(shè)計(jì)、開(kāi)發(fā)、構(gòu)配件生產(chǎn)和施工等相關(guān)的企業(yè)進(jìn)行優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。和產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟積極溝通，成立產(chǎn)業(yè)化協(xié)會(huì)和自律委員會(huì)，發(fā)布PC構(gòu)件指導(dǎo)價(jià)，統(tǒng)一合同文本，盡量避免出現(xiàn)惡意的價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)。

目前濟(jì)南市有十家建筑產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)企業(yè)，其中三家是既有開(kāi)發(fā)能力也有總承包能力，均為自身產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)，開(kāi)發(fā)帶動(dòng)總承包，總承包帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)化，很好的保證住宅產(chǎn)業(yè)化施工任務(wù)和產(chǎn)品研發(fā)自主性。對(duì)策：建議集團(tuán)公司拓展和加大在本地區(qū)的開(kāi)發(fā)投資市場(chǎng)，利用集團(tuán)公司自己的建設(shè)項(xiàng)目更有利于帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展，并逐漸對(duì)外滾動(dòng)輻射發(fā)展。

5、裝配式住宅發(fā)展相關(guān)措施及其應(yīng)用實(shí)踐

5.1裝配式住宅的發(fā)展措施。需要從多方面重視我國(guó)整體裝配式住宅的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，結(jié)合現(xiàn)在的住宅產(chǎn)業(yè)化實(shí)際情況，進(jìn)一步完善其管理制度及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系。

首先，對(duì)于裝配式建筑的具體化操作在具體的實(shí)施措施中進(jìn)行明確說(shuō)明，并在政策上對(duì)住宅產(chǎn)業(yè)化發(fā)展進(jìn)行扶持。需要在多方面對(duì)我國(guó)整體配套式發(fā)展進(jìn)行推廣實(shí)施，因?yàn)樽≌I(yè)化關(guān)系著建筑行業(yè)生產(chǎn)方式的改變和全社會(huì)住宅產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，此時(shí)需要充分發(fā)揮政府的作用。需要充分重視裝配式工業(yè)化建筑的特征，建立科學(xué)合理的推廣體系，推動(dòng)全社會(huì)及全行業(yè)對(duì)住宅產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展。政府層面需要重視實(shí)施相關(guān)優(yōu)惠土地租賃政策，在稅費(fèi)方面給予方便，并在銀行貸款層面提供便利。

其次，需要加大科研方面的投入力度，完善技術(shù)的標(biāo)準(zhǔn)化，利用科研技術(shù)手段，為推進(jìn)整體裝配式住宅的發(fā)展做好調(diào)研規(guī)劃，建立、住宅產(chǎn)業(yè)化科研的平臺(tái)，安排科研經(jīng)費(fèi)，組織開(kāi)展重點(diǎn)技術(shù)公關(guān)。利用先進(jìn)的裝配式住宅的建造方式，為住宅產(chǎn)業(yè)化建筑提供技術(shù)支持。加大對(duì)裝配式住宅建筑結(jié)構(gòu)的研究投入，建立相關(guān)的裝修、圍護(hù)結(jié)構(gòu)、廚衛(wèi)等部品體系。積極推廣綠色建筑，推進(jìn)適用新技術(shù)相關(guān)的集成應(yīng)用。

第三，需要建立相關(guān)經(jīng)濟(jì)支持和統(tǒng)籌規(guī)劃的運(yùn)行機(jī)制，加快裝配式住宅的發(fā)展進(jìn)程。政府需要重視裝配式住宅的引導(dǎo)問(wèn)題及監(jiān)理統(tǒng)一規(guī)劃制度，及時(shí)制定頂層設(shè)計(jì)，在裝配式住宅的管理層面上進(jìn)行正確引導(dǎo)，在規(guī)劃層面上進(jìn)行統(tǒng)一。對(duì)于從事住宅工業(yè)化相關(guān)企業(yè)給予一定優(yōu)惠，如在財(cái)稅和信貸等建設(shè)收費(fèi)層面。加快項(xiàng)目建設(shè)體制改革，創(chuàng)造有利于裝配式住宅的發(fā)展環(huán)境，激發(fā)住宅產(chǎn)業(yè)化的創(chuàng)造性和積極性，還需要監(jiān)理完善積極的住宅產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化推進(jìn)制度，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)層。

5.2裝配式住宅的應(yīng)用實(shí)踐。在多年來(lái)我國(guó)在整體裝配式住宅的發(fā)展過(guò)程中，汲取不少優(yōu)秀經(jīng)驗(yàn)，初步的發(fā)展規(guī)模已經(jīng)形成。工程實(shí)踐與理論研究關(guān)系著住宅的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，因此需要不斷發(fā)展整體裝配式住宅的理論研究。在裝配式住宅的實(shí)踐過(guò)程中，創(chuàng)新是技術(shù)層面發(fā)展的重點(diǎn)，技術(shù)的支持為新型整體裝配式住宅產(chǎn)業(yè)的實(shí)踐打下基礎(chǔ)。

6、關(guān)于整體裝配式住宅產(chǎn)業(yè)化推廣及應(yīng)用思考

6.1發(fā)揮政府作用，推動(dòng)行業(yè)發(fā)展

需要發(fā)揮政府的作用，出臺(tái)整體裝配式住宅結(jié)構(gòu)相關(guān)體系的標(biāo)準(zhǔn)，制定稅收、財(cái)政、金融、土地的方面的激勵(lì)政策，解決企業(yè)融資的實(shí)際問(wèn)題，注重市場(chǎng)培育。以土地供應(yīng)為抓手，在規(guī)劃審批、項(xiàng)目立項(xiàng)、施工圖審查、施工許可、工程竣工驗(yàn)收備案等環(huán)節(jié)強(qiáng)化監(jiān)督與指導(dǎo)，對(duì)具備條件的住宅用地要求其按照住宅產(chǎn)業(yè)化要求建設(shè)住宅。

6.2推進(jìn)行業(yè)發(fā)展，進(jìn)行產(chǎn)業(yè)鏈資源整合

加快完善裝配式建筑標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，推進(jìn)集成設(shè)計(jì)、裝配化施工、一體化裝修，合理布局預(yù)制構(gòu)件生產(chǎn)企業(yè)，支持部品部件生產(chǎn)企業(yè)完善品種和規(guī)格，引導(dǎo)企業(yè)適用技術(shù)、設(shè)備和機(jī)具，提高綠色建材應(yīng)用。

鼓勵(lì)設(shè)計(jì)、開(kāi)發(fā)、構(gòu)配件生產(chǎn)和施工等相關(guān)的企業(yè)進(jìn)行優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，形成住宅企業(yè)聯(lián)盟或集團(tuán)的同時(shí)，鼓勵(lì)住宅產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目建設(shè)與大型企業(yè)集團(tuán)或聯(lián)合體的建設(shè)。

設(shè)置建筑構(gòu)配件企業(yè)專項(xiàng)培育基金，積極配合生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)構(gòu)配件實(shí)施技術(shù)改造，鼓勵(lì)企業(yè)為高新技術(shù)企業(yè)進(jìn)行申報(bào)，使其享受相關(guān)的優(yōu)惠條件，提高企業(yè)管理水平和生產(chǎn)設(shè)施裝備。

6.3創(chuàng)新管理模式，提高實(shí)施主體積極性

大力推行裝配式建筑工程總承包模式，健全與裝配式建筑工程總承包相適應(yīng)的發(fā)包承包、施工許可、分包管理、工程造價(jià)、質(zhì)量安全監(jiān)督、竣工驗(yàn)收等制度，實(shí)現(xiàn)工程設(shè)計(jì)、部品部件生產(chǎn)、施工及采購(gòu)的統(tǒng)一管理和深度融合，優(yōu)化項(xiàng)目管理方式。發(fā)揮企業(yè)主體的作用，提高實(shí)施主體的積極性，積極鼓勵(lì)開(kāi)發(fā)企業(yè)建設(shè)裝配式住宅。

6.4加強(qiáng)科研技術(shù)，加快整體裝配式式住宅的發(fā)展進(jìn)程

做好調(diào)研規(guī)劃，安排科研經(jīng)費(fèi)，建立、住宅產(chǎn)業(yè)化科研的平臺(tái)，安排科研經(jīng)費(fèi)，組織開(kāi)展重點(diǎn)技術(shù)公關(guān)。可以鼓勵(lì)企業(yè)建立相關(guān)的研究中心，為住宅產(chǎn)業(yè)化發(fā)展提供技術(shù)支持。加快多種裝配整體式住宅的發(fā)展進(jìn)程，建立相關(guān)的裝修、圍護(hù)結(jié)構(gòu)、廚衛(wèi)等部品體系。

6.5建立健全質(zhì)量控制體系，加強(qiáng)對(duì)其監(jiān)督管理

加強(qiáng)住宅產(chǎn)業(yè)化過(guò)程監(jiān)管，健全質(zhì)量控制體系，保障住宅產(chǎn)業(yè)化建設(shè)的質(zhì)量和安全。在住宅產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目建設(shè)的試點(diǎn)推進(jìn)階段，對(duì)建設(shè)方案進(jìn)行技術(shù)論證，提出論證意見(jiàn)，論證意見(jiàn)是建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行施工圖審和享受各項(xiàng)優(yōu)惠政策的依據(jù)之一。在加強(qiáng)對(duì)構(gòu)配件生產(chǎn)企業(yè)等的市場(chǎng)準(zhǔn)入管理的同時(shí)，強(qiáng)化住宅性能認(rèn)定制度和住宅部品目錄管理。把預(yù)制構(gòu)件部品納入建設(shè)工程材料目錄的管理制度中，加強(qiáng)對(duì)部品生產(chǎn)供應(yīng)、對(duì)安全質(zhì)量影響較大的構(gòu)件的管理。通過(guò)加強(qiáng)建設(shè)過(guò)程的監(jiān)管，可以把責(zé)任落實(shí)到參與的各個(gè)主體，以保障施工安全和工程質(zhì)量。

7、結(jié)束語(yǔ)

總而言之，根據(jù)本文對(duì)住宅產(chǎn)業(yè)化的分析探討可知，我國(guó)的整體裝配式住宅產(chǎn)業(yè)的的發(fā)展仍存在部分問(wèn)題。住宅產(chǎn)業(yè)化在我國(guó)目前處于起步階段，因此需要加大工作力度，政府需要投資項(xiàng)目開(kāi)展示范引導(dǎo)，出臺(tái)相關(guān)的政策規(guī)范引導(dǎo)，以保障住宅建設(shè)為契機(jī)，完善關(guān)系體系，推進(jìn)住宅產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展進(jìn)程帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展及國(guó)民經(jīng)濟(jì)水平的發(fā)展，關(guān)系著實(shí)現(xiàn)住宅產(chǎn)業(yè)化的推廣。

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