摘 要:安全管理在工程項目管理過程中起著非常重要的作用,一些建設單位往往注重工期管理、質量管理和投資控制而忽略了安全管理,最終導致項目安全事故頻發,給項目帶來了巨大的經濟損失和產生了較大的社會影響。本文對安全管理在工程項目建設過程中的重要性進行了闡述,并對如何加強工程項目的安全管理進行了較深入地探討。
關鍵詞:工程項目;安全管理
1、工程項目建設過程中的安全問題
工程項目建設過程中,建設單位往往為了項目早日投入使用,只注重工期、投資控制和質量控制,往往忽略了安全管理,甚至有的項目為了趕工期而令人冒險作業,導致工程項目建設安全事故頻發。工程項目管理過程中的問題具體表現為:
1.1 項目管理人員安全意識不強
很多項目建設單位從領導到安全部門對安全管理認識不到位、安全意識不強,對上級部門的安全要求敷衍塞責,對施工單位的安全管理流于形式,發現問題也沒能有效整改。由于施工現場的農民工文化層次低下,又缺少相應的安全培訓和安全宣傳,最終導致從管理層到操作層沒能形成較強的安全意識。另外加上安全教育不到位,輕視過程管理,注重事后管理,對安全事故經常是“亡羊補牢”。安全管理概念沒能深入人心,安全管理自然無法嚴格執行。
1.2 安全管理的專門部門不健全
很多項目公司因為專業人員不足而沒有設立專門的安全管理部門,有的項目管理者即使意識到安全管理的重要性,因為人員編制問題而將安全部門的職責并入到質量管理部或者工程管理部等,最終導致安全管理沒能專業化、專門化和專人化,安全管理沒能形成制度和體系,安全管理工作自然無法全面開展。
1.3 安全管理相關制度不健全和法律法規執行不到位
由于安全管理人員意識不強和部門不健全等因素,導致相應的安全管理制度沒能及時制定,安全責任落實不到位。一些項目為了盲目的追求經濟效益,或是趕工期,往往未依照工程組織設計或者施工專項方案實行,最終造成了重大安全隱患。有些項目發生了輕微安全事故或者是出現了風險源,安全管理部門也是簡單處理,沒能嚴格按照相關法律法規進行處罰,導致項目現場人員往往存在僥幸心理,極大的增加了安全隱患,最終發生了安全事故。
2、加強工程項目安全管理的具體措施
2.1 加強工程項目管理者的安全意識
要從根源上杜絕建設工程中的安全隱患,就要經常對管理人員和施工人員進行安全培訓以提高其安全意識。要全面宣傳工程建設項目安全管理的重要性,在宣傳方式上要多元化和常態化,使廣大施工人員逐步實現從“要我安全”到“我要安全”的思想跨躍,進一步升華到“我會安全”的境界。此外,安全管理要形成“以人為本”的觀念,在安全管理過程中,必須尊重人、關心人,使大家知道“高高興興地上班來,安安全全回家去”。讓大家知道加強安全生產教育的目的是提高全員的安全生產素質,提高工程項目安全管理水平和工程施工人員的自我保護意識。通過宣傳和培訓教育,使工程管理者和施工人員對安全管理有一個新的認識、新的了解,知道安全管理的各項規定及規程,提高自我保護意識,最終避免安全事故的發生。
2.2 建立健全安全管理部門和管理制度
要設立專門的安全管理部門,使該項管理工作專人化、專門化和制度化。在建立專門管理部門的同時,也必須對相關的基礎管理工作進行完善,包括建立以責任制為核心的各項規章制度,建立健全并嚴格執行一套嚴密的控制標準。建立各級管理人員安全生產責任制體系和職能部門安全生產責任制體系,這兩種體系責任制要分別落實到具體人及具體部門,責任制內容要詳細,有針對性、時效性。同時還應建立各工種安全生產責任制體系及各工種安全技術操作規程、管理方案。同時,安全生產管理費要??顚S?,要將安全生產管理費單獨列支,并監督其??顚S?。
2.3 嚴格遵守和執行安全管理法律法規
建設工程的各主體必須嚴格遵守《建筑法》、《勞動法》、《安全生產法》以及住房和城鄉建設部發布的一系列關于安全生產的行政法規的規定。必須堅持預防為主的方針,加大對違法、違章行為的處罰力度。確立建設方是工程建設項目安全生產管理的第一責任人,或建立建設方與施工方共同對工程建設項目安全生產負主要責任的機制。設計、監理、安全生產所需設施、材料的生產廠家和供應商,視不同情況承擔次要和連帶責任。積極穩妥地推進建設工程保險制度,除了已實行的意外傷害等保險外,還應設立與工程建設項目安全生產有關的新險種,如建設方責任險、職業責任險、工程質量保險、建筑工程一切險、安裝工程一切險等。相關職能部門以及項目的各個參與方都應該正確理解并貫徹落實這些法律、法規的規定。既不能無視《安全條例》的規定,也不應曲解其內容。只有這樣才能真正提高我國工程項目施工的安全管理水平,減少安全事故給國家和社會帶來的損失。
3、結束語
工程項目安全管理是一個復雜的、系統的、全面的綜合控制過程,其控制好壞直接關系著工程項目建設的成功與否。所以,在法治越來越健全和以人為本思想深入人心的新形勢下,建設單位只有不斷的改進和加強安全管理控制措施,提高安全管理水平,不斷完善安全管理制度,才能持續促進工程建設的發展,才能保證工程建設項目的順利實施。