工程監理投資控制實踐

摘 要：隨著建筑工程的不斷拓展和擴大，投資控制作為工程監理的重要組成部分，對建筑工程質量的發展有著重要影響。監理部門要對投資控制引起一定重視，對投資控制方案進行明確規劃設計，如果監理投資控制存在著一定的漏洞，使得工程造價呈現出上漲了趨勢，阻礙了建筑項目的順利開展，嚴重影響了建筑工程監理投資效益都提升。本文對工程監理投資控制實踐案例展開了詳細論述，為建筑工程監理在項目投資控制中的操作施工提供了詳細的數據參考。

關鍵詞：工程監理；投資控制；具體實踐；案例分析

1、明確監理工程師在工程建設投資控制中的位置

我國建筑工程監理規章制度正在研究完善中，《建筑法》對工程監理投資控制進行了明確規定，由相關建設監理單位委托具有一定條件的工程監理資質單位進行研究控制，建筑工程監理投資控制要依據相關行政法規采取有效的管理制度進行施工管理，對承包單位在施工質量和資金費用的投入使用實行全面控制和監督。建筑項目監理機構對整個工程實施項目進行了嚴格的控制，因此監理技術工程師要以維護業主利益為中心，注意投資工程控制監理中的相關事項，明確監理工程投資控制的具體位置，有利于推動經濟效益的穩定發展。

2、工程招投標建設中投資控制的案例分析

招標投標控制方案是工程監理發展中的一項重要制度，對工程監理的基礎設備以及費用投資提出了更高的準則，要符合國家規定的標準，才能進行工程招標。招標投標方式在市場競爭中具有一定的優勢特征，有利于節約資金費用的開支，提升工程施工效率。如果投資控制制度管理不當，對工程招標制度帶來了負面影響。可以通過案例分析進一步了解工程招標，某景觀工程施工，業主采用測量清單方式進行招標，并及時了解投資招標的具體情況，這項建筑工程的招標方式要根據最高限價進行方案確定，經過實際統計發現業主選擇的最低價中標與中標之間存在著一定的差異，中標投標報價項目組成費用具有多樣化，主要包括“樹木、景石、雕塑運輸費和吊裝費暫按×萬元計算”；工程監理負責人通過整理分析認為最低價并不是真正形式上的最低價格，為結算帶來了一定的矛盾，如何采取正當的措施維護投標人的合法權益，減少結算爭議的發生，監理工程師應標明招標人清單所列內容的全部造價，在這其中要尊重投標人的意見，有的方案是業主拒絕投標，或者雖然業主暫時接受了監理的意見，雖然存在著不滿意的地方，到還是遵守了相關承諾。

3、工程施工建設中投資控制的相關案例

工程監理施工階段投資控制是確保工程質量發展的重要手段，建筑工程方案的設計和變更作為工程監理的重要管理內容，有著推動性作用。工程施工投資控制程序比較復雜，要做好各個環節的連接工作，設計控制好工程投資價格，監理工程師簽證時要考慮簽證和變更的內容是否符合有關規定，與相關定額和費用的內容是否有重復，將那些已經包含在定額工作內容中的現場簽證剔除出來，以“守法、誠信、公正、科學”為工作準則，使現場工程簽證準確無誤，正確反應建設工程的真實造價。如某工地施工人工挖孔樁時，采用了塔吊進行垂直運輸，便要求現場監理給予簽證計算該部分的塔吊運輸費，理由是定額說明中塔吊垂直運輸只是按±0以上工程內容考慮，而沒有計算基礎部分的費用。監理工程師對該份簽證給予了否定，因為根據定額“人工挖孔樁土石方垂直運輸是按人工編制的，實際運輸方式不同時，不作調整”的說明，其人工挖孔樁土石方垂直運輸費用已經計算，雖然施工時運輸方式發生了變化，但不能調整，再簽證就是重復計價。材料單價的簽證是影響工程造價的重要因素之一，在辦理材料單價的簽證時，應注意弄清哪些材料需要辦理簽證以及如何辦好，對于所簽證的材料單價含義要界定清楚，避免結算時承發包雙方的爭議。工程業主方特別是政府投資工程，對于材料單價往往需要監理工程師簽證。如某項目承包方報送的某種規格鋼材價格為每噸4200元，工程師簽證批準為：同意每噸價格4080元。由于施工單位報送材料價格和工程師所確認的價格都存在含義不清，工程結算時雙方就出現了分歧，業主認為應該以該價格進行結算，承包方說是材料供應價，不能直接進入結算。這就是工程師在簽證時對定額費用組成缺乏了解，對定額中的價格概念不清，致使工程結算無法正常進行。材料預結算價格一般由材料供應價、包裝費、運輸費、運輸損耗費、采購及保管費組成。所以，監理工程師在簽署材料價格時，要明確簽署的價格是材料供應價還是結算價。分清直接費和計稅不計費項目的簽證。財政部和建設部“關于印發《建筑安裝工程費用項目組成》的通知”文明確規定了工程項目費用組成內容和計價程序，直接工程費既可以計取間接費又可以計取利潤和稅金。在施工過程中經常會出現一些不便計算工程量的項目，雙方商定以具體金額來簽證解決。簽證者如不理解直接費與計稅不計費，項目的區別，不知道前者既可以取費又可以計稅，后者只能收取稅金，簽證定位不清，則會使結算時雙方發生爭議，給工程結算造成不必要的麻煩。在施工圖紙、設計變更所確定的工程內容以外，施工圖預算或預算定額取費中未包括而施工中現場又實際發生費用的施工內容所辦理的簽證。但是應該明確，根據《建設工程施工合同示范文本》通用條件規定，實際發生的這些費用是非承包方原因產生的，由于承包人自身原因造成的返工或者超出設計范圍，基礎大放腳和擋土墻澆筑砼時不關模板而增加的砼工程量，監理工程師則不應予以簽證。

4、結語

綜上所述，建設項目的投資控制是一項政策性，技術性，經濟性很強的工作，監理工程師應提高業務素質，加強職業道德修養。只有具有相應造價基本知識，才能根據項目基本特點，做到既熟悉現場實際情況，又熟悉有關規定，充分掌握相關工程信息和數據并進行分析處理，把好投資控制關。

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