民族地區旅游產業與文化產業融合發展現狀及對策
——以青海互助縣為例

張俊英

(青海民族大學 工商管理學院，青海 西寧 810007)

民族地區旅游產業與文化產業融合發展現狀及對策
——以青海互助縣為例

張俊英

(青海民族大學 工商管理學院，青海 西寧 810007)

主要采用文獻資料法和實地調查法，以青海互助縣為例，從文化產業、旅游產業、旅游與文化融合發展的現狀為切入點，探討民族地區旅游產業與文化產業融合的對策，以期合理開發文化資源，為民族地區旅游業注入一股新的活力與動力，實現兩者更好的融合發展。

旅游產業；文化產業；融合；對策

一、產業融合分析

產業融合發生在工業革命之后，是社會經濟發展到一定階段的產物。產業融合發展最早，最快、最成熟的領域是信息通訊業，隨著社會的發展和進步，它不僅涉及信息通訊業，還演擴展其他部門和領域中，出現了產業大融合的趨勢，產業融合現象隨處可見。

縱覽研究文獻，可知產業融合理論研究大致涉及產業融合內涵、特征、類型、動因、效應、機制等方面的研究。國內外學者對產業融合的理解較大差別。羅森伯格(Rosenberg)認為產業融合就是技術擴散的結果[1]。Greenstein和Khanna認為數字技術的出現導致了產業邊界的消失或收縮[2]。 Lind認為產業融合就是市場之間融合[3]。國內學者周振華認為“產業融合就是以數字融合為基礎，出現的產業邊界的收縮或消失，是為了適應產業的增長和發展”[4]。厲無畏認為同一產業或不同產業之間相互滲透、相互影響，而逐漸形成新產業的過程稱為產業融合[5]。

綜上所述，許多學者最初提出的產業融合內涵是以技術進步為基礎和前提，但是在有些領域里面，技術并不起最關鍵的作用，只是起催化劑的作用，這些領域的融合發展不全都是科學技術進步的結果。另外，雖然國內外很多專家、學者都在研究產業融合的相關問題，但都處在研究的起步階段，研究的理論問題不夠深入，分析的多是產業融合的表面現象，未能深入分析和探討產業融合的實質，難以從根本上解決產業融合的內在問題。

二、互助縣文化產業和旅游產業發展現狀

青海省互助縣是全國唯一的土族自治縣，也是中國唯一的一個土族聚居區。互助縣的民族文化主要以土族民俗風情為主，近年來，互助縣縣委、縣政府以“建設彩虹故園，打造土族品牌，構建民俗文化特色縣”為總體發展思路，大力發展土族民俗文化產業，研發和打造了眾多土族民俗工藝品。土族的花兒會、盤繡、婚禮和《拉仁布與吉門索》四個項目被國務院批準列入第一批國家級非物質文化遺產保護名錄，土族文化產業得到快速發展。

互助縣把旅游業作為縣域新的經濟增長點來發展和培育，通過開發旅游精品、完善基礎設施、提高服務質量、改善旅游環境等措施，基本上形成了以土族民俗文化、宗教文化、青稞酒文化為主的旅游品牌，旅游業呈現良好態勢[6]。2000年至2011年間，互助縣接待國內外游客數量快速增加，雖然遭受過SARS、拉薩3.14事件、玉樹大地震等危機事件的負面影響，整體上旅游業發展良好，旅游收入以年均40 %以上的速度增長。

三、互助縣旅游產業與文化產業融合現狀

互助縣的土族民俗文化非常具有特色、很少受外來文化影響，比較純粹。因此互助縣旅游產業與文化產業融合發展具有天然的資源優勢，當地比較成熟的客源市場也為旅游產業與文化產業的融合發展提供了一個很好的平臺和空間。從當地的實際情況出發，無論是資源、文化產業的發展、旅游產業的發展，還是產業發展的基礎條件和保障，都已經為互助旅游產業與文化產業融合發展帶來了很大的便利條件，各個方面都比較成熟，已經明顯表現出旅游產業與文化產業融合發展的趨勢和勢頭。盡管互助縣旅游產業與文化產業融合發展方面還存在一定問題，但是整體而言，已經取得了一定的成績。

較早之前，當地居民利用本民族的飲食、服飾、建筑、婚俗、歌舞等文化資源與旅游業融合起來，通過制作鮮美的飲食產品和建造土族的房屋，向游客展示了本民族具有特色的飲食和建筑文化，給游客表演了本民族的安昭舞、輪子秋等傳統的文化節目，進行服飾表演。通過土族婚俗的表演，使游客能夠親自參與和體驗文化內涵，既向游客展示了本民族優良的傳統文化，又能提高從業者的旅游收入。在這方面，政府也相當重視，無論從資金上，還是政策上都給予一定的扶持和幫助，在旅游產業與文化產業融合過程中發揮了很大的作用。互助縣成立了土族民俗文化研究協調領導小組和民俗文化研究辦公室。從2007年開始正式啟動對土族民俗文化的研究，到目前為止，研究初見成效：完成了對土族服飾的設計、制作和展演；創作和編排了中國土族大型歌舞劇《彩虹部落》《輪子秋》等優秀歌舞節目，土族文化產業得到快速發展；研發和打造了眾多土族民俗工藝品；積極走文化與旅游融合發展的道路。

位于互助縣的小莊村、大莊村是土族重要的聚居地，這些地方除了具有自然風光之外，更重要的是這些地方是土族聚居的一個區域，遺留了大量的土族特色建筑、蘊藏著很多土族創造的具有特色的人文旅游景觀。因此，政府利用、開發這些民族文化資源，把富有鮮明特色的少數民族村寨建成旅游景點，或者是民族文化村。這種努力體現了旅游與文化的融合。近幾年，互助縣在旅游產業與文化產業融合發展方面還做了很多其他工作，不斷挖掘土族民俗文化的內涵和價值，提高土族文化生產力發展意識，提升所開發景點中的土族文化含量，完全依托本民族的文化去發展文化旅游產業。除了在景點打造上突出本民族的特色文化之外，還不斷整治村容、村貌，實施縣城整治工程，完善和改造基礎設施建設，使互助縣城煥然一新，修建了具有民族特色和土族文化氣息的廣場、相關文化設施和旅游設施，為當地及全國大型文化、旅游活動的開展提供一個好的平臺。同時，不斷采取措施提高本地居民的素質，以良好的文化、旅游形象面向全國各地的游客。在縣旅游局、文化局等相關部門的組織和實施下，富有民族特色的節慶活動也逐漸增多，其內容日益豐富，規模也越來越大。通過節慶文化的舉辦，展示了當地富有特色的飲食、服飾、建筑、歌舞、娛樂等眾多土族的文化，使節慶文化與旅游得到很好的融合。目前，土族文化企業和生產土族旅游商品、紀念品的企業也達到了10多家，即懂文化又懂旅游的復合型人才隊伍也在不斷擴大當中，對重點風景名勝區、5A級景區、文化產業示范園區、歷史文化名城等申報工作正積極的籌措中，表明當地旅游產業與文化產業融合朝著良好的趨勢發展，其發展前景將越來越好。

四、民族地區旅游產業與文化產業融合發展的對策

1.引導消費者參與文化旅游活動

借助文化旅游的這一特點，應設身處地的為旅游者著想，設立一個“文化旅游產業綜合咨詢處”，引導和加強旅游者對文化旅游的認識、學習和實踐。在這個空間里，可以分設“飲食文化旅游咨詢處”“服飾文化旅游咨詢處”“歌舞文化旅游咨詢處”“娛樂文化旅游咨詢處”“節慶文化旅游咨詢處”和“會展旅游咨詢處”等，在每個咨詢處都邀請各個行業中的知識分子、專家、學者、藝術家、文化傳承人、藝人、手工藝者等作為文化旅游活動的指導師，專門從事激發和引導文化旅游者對文化旅游活動的認識和創意。通過講解、實物展示、現場表演等方式，使文化旅游者能夠直接從感官上獲取對文化旅游的認識，積極和不同行業、不同興趣愛好的文化旅游者進行交流和溝通，引導和帶動文化旅游者主動參與到符合自身條件的文化旅游活動中來，從而獲得精神上的充分享受和美感。同時，也可以通過交談、座談、做問卷、有獎問答等方式，向旅游者征求發展文化旅游產業的意見和建議，激發文化旅游者對開展文化旅游活動的興趣和創造力。通過和這些旅游者的交流和探討，匯集大家的思想精華，好的思路和想法為旅游行業所利用，從而提高了旅游者對文化旅游產品的關注和興趣，提升了旅游者對文化旅游的消費，實現旅游產業與文化產業更好的融合和互動。

2.打造文化旅游精品

為提升民族地區文化旅游產業的形象，培育重點企業，打造具有競爭力的文化旅游精品，實現旅游產業與文化產業穩定發展的目標，實現路徑可以從以下幾個方面著手。

第一，打造新型文化旅游系列產品，培育旅游新業態。整合民族文化旅游資源，重點打造一批文化旅游精品。以土族飲食文化資源為契機，建設飲食文化旅游一條街，著力發展土族餐飲業；以婚俗、歌舞演藝等文化旅游資源為主，大力扶持和發展演藝業、表演業，提升歌舞演藝、文化旅游產業的影響力和知名度；以衣服、刺繡等服飾文化旅游資源為主，建設文化旅游商貿區，發展和弘揚傳統藝術品和手工藝制作品；以民居的建筑文化旅游資源為基地，打造獨具特色的展覽區和文化旅游創意園區等，突出土族特色和魅力；開發和打造具有濃厚民俗風情和較高知名度的文化旅游節慶活動和展會，培育更多的文化品牌和旅游品牌。

第二，文化旅游產品追求標新立異。文化旅游產品的核心必須要突出新穎，以新的產品、新的形象、新的方式給旅游者“眼前一亮，耳目一新”的感覺和體驗。文化旅游企業可根據本地的特色和優勢，開發和建設劇院、音樂廳、博物館和科技館等新文化旅游產品，滿足游客“求新、求異、求樂、求知”的心理需求，使其旅游活動更具體驗性、參與性和趣味性，以此達到吸引游客、占領市場的目的。

第三，優化文化旅游產品的空間布局，打造文化旅游區域。可以在一些地方開發、建設具有文化特色的代表性景點、民俗旅游點、民俗文化主題公園、博物館、地方文化展覽館、音樂街、地方特產購物街、地方風味美食街、民間工藝場所、手工藝集市、涂鴉墻等富有文化因子和元素的旅游集聚空間，形成文化旅游品牌集聚效應和新的增長模式。

3.完善制度保障

旅游產業與文化產業的融合就是一種產業創新，建立完善的行業標準、發展規范和法規體系，形成有利于產業融合發展的法律環境，可為旅游產業與文化產業的更好融合及產業規范有序發展提供制度保障。具體做法為：政府及相關管理部門應根據國家文化旅游產業示范點的評選標準細則，結合本地的具體情況和要求，制定出促進本地產業融合發展的地方標準和行業規范，如《文化旅游開發管理辦法》及相關《標準》等辦法，促進文化旅游產業的規范化發展，也可鼓勵相關企業參與行業標準、地方標準的研究和制定；政府應及時發布文化產業、旅游產業及相關產業融合發展的政策導向、企業重組、項目情況等信息，完善產業融合方面的信息披露制度，為文化旅游產業發展的戰略決策隨時提供信息資源；完善法規體系，加強執法力度，保護文化與旅游融合成果、專利權、商標權等，鼓勵企業樹立自我保護意識，積極申請產品專利，打擊侵權行為，建立健全企業知識產權保護體系[7]。此外，還要制定保障旅游產品質量、保障旅游者安全、保護文化旅游企業利益、保護文化資源、旅游資源等的相應條款和政策，規劃文化旅游市場，避免因不良行為和惡性競爭損害旅游消費者和企業的利益，損害民族文化旅游的整體形象。

4.加強管理協調

積極建立和健全與產業融合發展相適應的組織機構，能夠幫助企業業務快速增長，產業管理更加有效、明確，從而更好的促進旅游產業與文化產業的融合發展。

政府機構的構建。旅游產業和文化產業屬于不同的管理部門，應該打破不利的因素和機構障礙，從構建統一協調的外部管理機制入手，組建新的管理機構將旅游產業和文化產業置于同一管理機制下，對文化旅游產業的發展實施一體化管理。共同制定文化旅游資源保護與開發、文化旅游基礎設施建設、文化旅游市場營銷、文化旅游人才培養、產業融合內容、產業信息交流、產業融合實施步驟等方面的發展規劃，統一規劃、管理、審批、引導和服務，集中管理權力，規范規制行為，完善跨界治理，提高綜合協調能力和管理績效。

非政府組織的構建。政府可以成立文化旅游產業運作的中介機構，這是一種非營利性組織，聘請文化方面的和旅游方面的專業人士為企業提供創意、咨詢、聯系、培訓、融資、代理、規劃等方面的專業化服務和工作；利用高等院校和職業院校的教育、科研資源成立研究民族文化旅游產業發展研究機構，為產業融合發展提供智力支持；成立民族文化旅游產業協會及行業分會，進行市場調研，向企業提供信息。加強行業協會對市場的監督和規范，阻止無序競爭，懲罰不當行為等，充分發揮行業協會對文化旅游產業發展的推動作用。

5.提升技術創新能力

對于旅游產業與文化產業融合而言，技術和信息的發展雖不是最重要的因素，但也對促進兩者融合發展起著關鍵性的作用。首先，加大基礎研究的力度，增強自主創新。政府要加大對基礎學科建設和研究的經費投入，加大對旅游產業與文化產業融合中技術創新和技術運用方面的研究；其次，積極鼓勵和帶動高等院校、科研院所、行業協會、社會服務機構對產業融合中技術的研究和開發，建立產學研聯合的互動機制。組織高等院校、科研院所、企業、行業協會的相關專家，為旅游產業與文化產業融合提供決策支持和技術咨詢，充分發揮各方作用，達到提升文化旅游產業技術創新能力的目的；第三，調動企業研發的積極性，加強信息技術的改造。政府通過制定減免政策、積極引導協調、搭建研發平臺等方式，鼓勵企業進行技術創新，積極學習、效仿和引進國內外在文化旅游產業融合方面取得的技術成果。利用計算機網絡把產業融合中企業內部之間、企業與市場之間連為一體，實現資源、信息的交流和共享。將數字化、虛擬化、計算機輔助設計、自動化軟件應用到企業中來，加快企業用信息技術改變產品結構，更新產品設計，實現融合型產品研發和生產環節的信息技術改造[8]。

6.鼓勵社區積極參與文化旅游發展

旅游產業與文化產業的融合發展，除了企業、旅游者、政府的參與外，還得有當地居民的積極參與，為文化旅游產業發展貢獻自己的一份力量。首先，加強居民對本民族文化的保護和傳承。其次，提高居民參與文化旅游發展的積極性。政府和企業應該多傾聽居民對發展文化旅游產業的態度，讓居民享有充分的決策權和發言權，體現居民的意愿。通過制定優惠的貸款政策、資金支持，拓寬就業渠道、就業途徑，加強居民文化教育、技能培訓等方式方法，引導居民積極的參與到文化旅游發展中來，也可使居民參與相關企業的管理，使居民由開發客體變為主體，為社區居民參與文化旅游發展提供便利條件；第三，加大居民對文化旅游產業的支持力度。在產業融合發展中，對當地居民來說最有利可圖的就是能夠從旅游中獲得一定的利益和好處，能夠有機會參與旅游收益的分配，享受旅游發展帶來的成果。也只有這樣才能得到當地居民對文化旅游產業發展的支持，因此，建立社區合理的利益分配制度，保證村民的知情權，切實解決居民問題和保障居民的利益是社區居民支持旅游產業與文化產業融合發展的最大動力和源泉。

[1] ROSENBERG N.Technological change in the machine tool industry:1840-1910[J]. T he Journal of Economic History ,1963,23:414-446.

[2] GREENSTEIN S & KHANNA T.What does industry convergence mean?[C]//.In:Yoffie, (ed.): Competing in the age of digital convergence.Boston,1997:201-226.

[3] LIND.Assessing the role of design in local and regional economies[J].International journal of Cultural Policy,2003,1:118-122.

[4] 周振華.信息化進程中的產業融合研究[J].經濟學動態,2002(6):12-14.

[5] 厲無畏.產業發展的趨勢研判與理性思考[J].中國工業經濟,2002(4):5-11.

[6] 沈秀麗,李清源.關于促進互助縣民俗文化旅游業科學發展的調查與思考[J].攀登,2009,28(1):91-94.

[7] 李洋洋.我國文化創意產業與旅游業融合模式研究[D].北京:北京第二外國語學院,2010:45-48.

[8] 陳柳欽.技術創新和技術融合驅動產業融合[J].中共福建省委黨校學報,2007(6):40-46.

(責任編輯 董邦國)

Development of Tourism Industry and Cultural Industry Integration in Ethnic Minority Areas and Strategies——A case study of Huzhu County in Qinghai province

ZHANG Jun-ying

(College of Business Administration, Qinghai Nationality University, Xining Qinghai 810007, China)

Through literature study and field investigation, this paper takes Huzhu county in Qinghai province as an example for study. It probes its present development in cultural industry, tourism industry and the integration of culture and tourism. Countermeasures for the convergence of tourism industry and cultural industry in ethnic minority areas are discussed for the sake of injecting new vigor to tourism in those areas and promoting the better integration of culture and tourism.

tourism industry; cultural industry; integration; strategies

2016-05-16；最后

2016-07-11

國家社會科學基金青年項目(15CMZ027)；青海省2015年度文化廳資助項目(15016)。

張俊英(1981-)，女，青海海北人，副教授，博士，主要從事民族旅游文化研究。

2096-1383(2017)02-0130-04

F590

A