運(yùn)用公路經(jīng)濟(jì)理念加快公路經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)踐探索

□張志紅

(濰坊市寒亭區(qū)公路局 山東 濰坊 261100）

運(yùn)用公路經(jīng)濟(jì)理念加快公路經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)踐探索

□張志紅

(濰坊市寒亭區(qū)公路局 山東 濰坊 261100）

本文主要研究運(yùn)用公路經(jīng)濟(jì)理念加快公路經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)踐，分析了公路經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀，在此基礎(chǔ)上，對(duì)公路經(jīng)濟(jì)理念在公路經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的應(yīng)用策略進(jìn)行了探討。

公路經(jīng)濟(jì)理念；公路經(jīng)濟(jì)發(fā)展

1 公路經(jīng)濟(jì)

1.1 對(duì)公路經(jīng)濟(jì)的認(rèn)識(shí)

首先，公路建設(shè)能夠直接帶動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，公路建設(shè)會(huì)產(chǎn)生材料買賣、交通運(yùn)輸、飲食住宿、設(shè)計(jì)施工、勞務(wù)用工等多種經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，直接對(duì)這一系列產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生刺激作用，有助于地方經(jīng)濟(jì)繁榮。另一方面，公路工程建設(shè)竣工短期內(nèi)會(huì)吸引大量車流、人流與信息流，迅速刺激當(dāng)?shù)氐谌a(chǎn)業(yè)快速繁榮，進(jìn)而推動(dòng)旅游業(yè)和餐飲服務(wù)業(yè)的發(fā)展，短時(shí)間內(nèi)迅速提升城市鄉(xiāng)鎮(zhèn)品位，提高地區(qū)知名度與對(duì)外開(kāi)放程度。

1.2 公路經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀

1.2.1 部門觀念陳舊。現(xiàn)階段，一些公路建設(shè)管理主管部門存在著觀念陳舊的情況，受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)思維影響，公路發(fā)展思維定勢(shì)堅(jiān)固，缺乏先進(jìn)合理的公路經(jīng)濟(jì)理念支撐，忽視了公路建設(shè)的經(jīng)濟(jì)價(jià)值，公路建設(shè)的經(jīng)濟(jì)價(jià)值沒(méi)有充分發(fā)揮。

1.2.2 重建設(shè)輕管理。這是很多公路主管部門都存在的普遍問(wèn)題和共性問(wèn)題，這和政府部門的“政績(jī)”思想有一定關(guān)系，公路建設(shè)沒(méi)有系統(tǒng)嚴(yán)密的公路經(jīng)濟(jì)理念體系支撐，實(shí)踐中過(guò)分關(guān)注公路建設(shè)，缺乏有效的公路經(jīng)濟(jì)、價(jià)值以及成本管理體系以及公路經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展機(jī)制。

1.2.3 重公路輕運(yùn)輸。現(xiàn)階段，公路管理工作存在著重視公路建設(shè)，忽視交通運(yùn)輸服務(wù)的情況，在公路建設(shè)中重視建設(shè)投入，輕視價(jià)值產(chǎn)出，公路管理工作重視建設(shè)忽視養(yǎng)護(hù)，經(jīng)濟(jì)管理重視公路建設(shè)，輕視跟蹤問(wèn)效，行業(yè)監(jiān)管重視公路建設(shè)，忽視交通運(yùn)輸業(yè)發(fā)展。

1.2.4 重發(fā)展輕服務(wù)。現(xiàn)階段，公路經(jīng)濟(jì)建設(shè)與公路建設(shè)管理工作存在著重視發(fā)展而忽視服務(wù)的情況，一些公路主管部門服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)，缺少有力的經(jīng)費(fèi)支撐，公路建設(shè)直接為經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)，但是公路建設(shè)管理工作費(fèi)用卻過(guò)分依賴國(guó)家和地方財(cái)政，公路建設(shè)、管養(yǎng)經(jīng)費(fèi)落實(shí)困難，資金來(lái)源單一。

2 公路經(jīng)濟(jì)理念指導(dǎo)公路經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)踐

2.1 公路經(jīng)濟(jì)理念指導(dǎo)公路產(chǎn)業(yè)發(fā)展

首先，要加強(qiáng)公路建設(shè)發(fā)展和三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整之間的聯(lián)系，加強(qiáng)公路建設(shè)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式轉(zhuǎn)變工作的有機(jī)結(jié)合，將高速公路建設(shè)當(dāng)做經(jīng)濟(jì)發(fā)展與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的重要載體與紐帶，實(shí)現(xiàn)分散人、物、信息、資金等生產(chǎn)藥物跨區(qū)域、部門和行業(yè)整合與流動(dòng)，推動(dòng)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。另外，要進(jìn)一步加快地方公路和國(guó)道、國(guó)省道干線以及高速公路出口通道的建設(shè)，盡快落實(shí)地方公路交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工程，優(yōu)化縣鄉(xiāng)村三級(jí)公路網(wǎng)配套基礎(chǔ)設(shè)施、客運(yùn)貨運(yùn)等附屬設(shè)施建設(shè)，逐步提高公路網(wǎng)絡(luò)建設(shè)質(zhì)量和服務(wù)能力。同時(shí)還要遵循城鄉(xiāng)一體化發(fā)展戰(zhàn)略要求，規(guī)劃建設(shè)公路沿線商貿(mào)、飲食、金融百貨等產(chǎn)業(yè)，支持公路經(jīng)濟(jì)發(fā)展，逐步提高交通運(yùn)輸服務(wù)水平。

2.2 用公路經(jīng)濟(jì)理念創(chuàng)造公路經(jīng)濟(jì)發(fā)展良好外部條件

在公路經(jīng)濟(jì)理念指導(dǎo)下，采取一系列有效措施，創(chuàng)造公路經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好外部條件，逐步提高公路經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展能力，公路建設(shè)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展的手段，經(jīng)濟(jì)建設(shè)、生態(tài)文明、生產(chǎn)發(fā)展才是目的。因此公路經(jīng)濟(jì)建設(shè)要協(xié)調(diào)好公路建設(shè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展、生活富裕以及生產(chǎn)發(fā)展之間的關(guān)系，在公路經(jīng)濟(jì)思路指導(dǎo)下為經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)，深化公路交通事業(yè)市場(chǎng)意識(shí)，加快建設(shè)公路社會(huì)服務(wù)體系，給地方群眾提供全程公路交通經(jīng)濟(jì)服務(wù)。公路建設(shè)和公路經(jīng)濟(jì)發(fā)展也要為當(dāng)?shù)厝罕娚降奶岣叻?wù)，要處理好公路建設(shè)與地方整體經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展之間的關(guān)系，適應(yīng)性和超前性兼顧，通過(guò)公路交通水平的不斷提高以及技術(shù)裝備現(xiàn)代化水平，逐步提高交通運(yùn)輸效率，為地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)和百姓生活水平的提升提供更加便利的交通服務(wù)。而且公路建設(shè)與公路經(jīng)濟(jì)發(fā)展不能給地方生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作帶來(lái)更大的負(fù)擔(dān)，在公路建設(shè)中，要應(yīng)用公路經(jīng)濟(jì)理念，推動(dòng)形成生態(tài)保護(hù)和公路建設(shè)發(fā)展之間的良性循環(huán)，將公路建設(shè)轉(zhuǎn)變?yōu)樯鷳B(tài)環(huán)境保護(hù)的有力措施。

結(jié)束語(yǔ)

近些年國(guó)家公路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平不斷提高，在為國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展提供了便捷的交通服務(wù)同時(shí)，公路經(jīng)濟(jì)發(fā)展也面臨著很多問(wèn)題，運(yùn)用公路經(jīng)濟(jì)理念指導(dǎo)公路經(jīng)濟(jì)發(fā)展，對(duì)探索公路經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展途徑有很大幫助。

[1]王云玲.運(yùn)用公路經(jīng)濟(jì)理念加快公路經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)踐探索[J].科技經(jīng)濟(jì)市場(chǎng),2016（05）.

[2]鳳懋潤(rùn).中國(guó)的跨江海橋梁建設(shè)工程:成就、創(chuàng)新及管理實(shí)踐[J].工程研究-跨學(xué)科視野中的工程,2016（01）.

1004-7026（2017）16-0131-01

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A

10.16675/j.cnki.cn14-1065/f.2017.16.090