劉琳++羅娜++孫靜
內部會計控制是內部控制的一部分,是實現企業財務信息安全,規范企業會計核算工作,促進企業健康發展的重要保證。企業的會計內控制度的建立和完善,對于企業經濟效益的實現以及企業安全運營等都有著重要的意義。本文從企業會計內控制度的重要性出發,針對內部會計控制存在的一些問題,對如何完善內部會計控制制度提出了自己的看法。
內部會計控制必要性措施
一、建立內部會計控制制度的必要性
內部會計控制,實質上就是通過單位內部各部門、各崗位、各成員在經濟業務上相互牽制、相互監督、相互審計,以保證會計信息的可靠性,最終實現會計工作的真實有效運行。建立健全單位內部會計控制制度,是貫徹執行國家會計法律、法規、規章、制度,保證單位會計工作有序進行的重要措施,也是加強會計基礎工作的重要手段。實踐證明,建立并嚴格執行內部會計控制制度的單位,會計基礎工作就比較扎實,會計工作在經濟管理中就能有效發揮作用。
(一)會計內控制度的建立,促進了企業持續健康發展
內部會計控制是現代企業管理的重要組成部分,它對確保企業各項工作的正常進行和經營管理水平的提高有著重要的作用。通過建立健全有效的內部會計控制制度,不但能夠規范經營者的行為,而且能夠促使所有者建立一種科學合理的激勵與約束機制,以調動經營者管理好企業、賺取利潤的積極性,從而促使現代企業平衡、穩定、協調地發展。
(二)會計內控制度的建立,促進了會計法規的貫徹落實
根據《會計法》的要求,《內部會計控制規范》對內部會計控制做出了詳細的規定,要求單位內部會計控制做到職責相分,相互監督,互相審計,那么建立健全內部會計控制制度,可以有效貫徹執行《會計法》、《內部會計控制規范》等會計法律法規,保證會計法律法規得到有效貫徹和執行。
(三)會計內部控制的建立,有效的保證了會計信息的真實完整,防止了舞弊行為的發生
真實合法的會計資料依賴于健全有效的內部會計控制制度,通過加強內部會計控制,可以明確崗位分工,使會計各個工作程序順利銜接,進而使單位會計行為合法有效。在會計工作中,由于體制的不完善,監督不力,依然會有舞弊行為和職業犯罪的行為發生,通過加強會計內部牽制,可以使各個管理環節相互銜接,相互牽制,進而可以限制或減少舞弊行為的發生。
二、企業會計內控制度存在的主要問題
(一)對內部會計控制不重視
我國企業對內部會計控制制度普遍認識不足、重視不夠。一些企業的管理者,不根據企業實際情況制定內控制度,在內控制度建設方面只做表面文章,以應付有關部門的檢查、審計,而不管內部控制制度是否符合企業情況。更多的企業是有章不循、違章不究,“重制定,輕執行”,把制度建設和制度執行當成兩回事,財務規章制度往往只是高掛墻上,很難嚴格有效貫徹履行,這使內部控制制度流于形式,企業內部控制失控現象嚴重。
(二)內部會計控制體系不完善。
單位內部會計控制能否有效地執行,需要各方的監督,如政府的監督、社會的監督以及單位內部自身的監督,只有三者進行科學有效的監督,內部會計控制制度才能發揮應有的作用,然而在實際工作中三方監督執行標準不一,管理不力,信息溝通障礙,未能形成科學有效完整的監督約束力。
(三)會計人員素質偏低,會計內部職能缺失
大多數企業對會計人員重使用、輕培養,造成會計人員的整體素質偏低、業務能力較低。一些企業,會計人員身兼數職,這些崗位甚至是不相容的,這就為將來的舞弊行為埋下了種子。還有一些會計人員未能及時提高自身知識儲備以及工作能力,影響其會計監督職能的發揮。而在企業中重核算輕監督現象嚴重,例如,在會計報表的填報上只是僅僅是機械式的填報,而對于報表內容和指標之間的關系,很少有專門人員進行分析,這不僅淡化了會計在企業內部的核心地位和參謀決策的作用,還導致會計內部職能缺失。
三、完善內部會計控制制度的具體措施
(一)提升內部會計控制重視程度
首先,內部會計控制制度的執行,需要企業管理層的自覺規范,企業管理層應充分認識內控對于企業發展的重要意義,提高遵守制度的自覺性,以身作則,率先垂范,保證會計內部控制制度的貫徹執行。其次,企業管理者應深入到企業的各個部門,了解企業的實際情況,因地制宜地制定本單位的內部會計控制制度及程序,使會計內控制度的建設符合企業發展的需要。再次,要加大對內控制度的宣傳,很多會計人員以及管理層對內部會計控制制度的認識程度不夠,進而影響了內控制度的執行力,只有運用多種形式和途徑進行宣傳推廣,讓企業會計內部控制深入每一員工心目,從內控角度出發來規范自己的工作,各部門才能真正做到分工協作、自覺遵守。
(二)健全會計內部控制體系
財政部門作為會計主管部門,應加大對企業管理層和會計等相關人員的宣傳教育,讓他們認識到實施內部控制的重要性,從而建立起良好的內部控制實施環境,否則再好的制度也是形同虛設。企業內部審計部門,作為企業內部控制系統的一個組成部分,要及時發現內部會計控制中出現的問題,檢查企業內部控制制度的執行情況,并對執行過程中存在的問題及時進行修正,并對其有效性、合理性、經濟性進行評價,為企業優化管理提出意見和建議。
(三)不斷提高財務人員的素質
第一,要經常對企業的財會人員進行業務培訓,提高會計人員的思想覺悟和業務水平,加強法治教育和職業道德教育,不斷提高會計人員專業技能水平和內部會計控制能力。第二,建立會計人員崗位監督責任制,在企業經營活動的各個環節,會計人員步步跟蹤,監督到位,具體到每一項業務都有相關的責任人承擔。第三,企業定期對相關部門負責人及職工進行內控知識的教育,讓每一個員工都樹立企業應在內部控制制度的約束下開展經營活動的理念,知曉自己的一舉一動都要受到內部會計控制制度的牽制和約束,進而保證內部會計控制有效發揮。
總之,會計內部控制是企業內部控制的重要組成部分,是企業實現經營管理目標的基本保障。所以企業不斷建立和完善內部會計控制制度,不斷提高企業的競爭力和經濟效益,使企業在激烈的市場競爭環境中持續、健康、穩定的發展。
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