陳蔚
【摘 要】 經濟補償金是指在勞動合同解除或終止后,用人單位依法一次性支付給勞動者的經濟上的補助,是用人單位的一項法定義務。經濟補償是勞動合同法中一項重要制度,規定了企業支付經濟補償金如何計算及適用情形。本文分析了經濟補償金的計算標準,探討了企業需支付經濟補償金的情形。
【關鍵詞】 經濟補償金 適用情形
關于經濟補償金在《勞動合同法》和《違法和解除勞動合同的經濟補償辦法》中都有規定,它從“傾斜保護”的角度出發,以維護處于弱勢地位的勞動者權益是維護和諧穩定勞動關系的重要制度設計。
一、關于經濟補償金的四種學說
目前對于經濟補償金的認識基本形成四種理論學說:勞動貢獻補償說、法定違約金說、社會保障說和用人單位幫助義務說,這四種觀點在一定程度解釋了經濟補償金,但都有各自的側重,也存在在一定的不足。
1、勞動貢獻補償說認為:勞動貢獻補償是對勞動者在勞動關系存續期間為用人單位已作貢獻的積累所給予的經濟補償,是對勞動者過去勞動內容和成果的肯定。這種理論解釋了經濟補償金為什么與勞動者在本單位工齡掛鉤。
2、法定違約金說認為:經濟補償金是企業未能履行勞動合同規定的義務而應承擔的責任,其支付的前提是企業違約。這一理論解釋了企業在解除勞動關系中作為有過錯一方支付經濟補償金的原因,卻忽略了存在非企業過錯需支付補償金的性情。如:用人單位在勞動者醫療期滿解除和不能勝任的情況下解除等等,并非屬于用人單位的“法定違約”,但是用人單位依然需要支付補償金。
3、社會保障說基于憲法、勞動法等上位法對公民生存權保護的需要,國家要求用人單位在解除勞動合同時必須支付給勞動者一定的經濟補償,以幫助勞動者度過失業時期的困難。但這一學說將應當納入社會保障的失業救助在一定程度上轉嫁給了企業。
4、幫助義務說認為:經濟補償金是國家分配給企業的法定義務,是用人單位在勞動者被動解除合同這一最需要幫助的時候給予勞動者的資助,這種學說在《勞動法》環境下能夠較為準確的解釋經濟補償金的性質。
二、如何計算經濟補償金
《勞動合同法》第四十七條規定:經濟補償按勞動者在本單位工作的年限,每滿一年支付一個月工資的標準向勞動者支付。六個月以上不滿一年的,按一年計算;不滿六個月的,向勞動者支付半個月工資的經濟補償。月工資是指勞動者在勞動合同解除或者終止前十二個月的平均工資。同時《勞動合同法》規定了經濟補償金的最高支付標準,即勞動者月工資高于用人單位所在直轄市、設區的市級人民政府公布的本地區上年度職工月平均工資3倍的,向其支付經濟補償的標準按職工月平均工資3倍的數額支付,向其支付經濟補償的年限最高不超過12年。因此,現行的《勞動合同法》對經濟補償的計算基數與勞動部《違反和解除勞動合同的經濟補償辦法》第11條規定有所不同,后者經濟補償金的計算基數為企業正常生產情況下勞動者解除勞動合同前12個月的月平均工資,勞動者的月平均工資低于企業月平均工資的,按企業月平均工資計算。
與過去相比,除了勞動者月工資高于本地區上年度職工月平均工資三倍的,目前用人單位對勞動者的經濟補償計算基數只有一個標準,即不管企業是否處于“正常生產情況下”,或者勞動者的月平均工資是否低于企業月平均工資,均為勞動者在勞動合同解除或者終止前12個月的平均工資。
三、什么情形下加付經濟補償金
(一)解除勞動合同的情形
用人單位提出解除勞動合同,并與勞動者協商一致解除勞動合同的,須對勞動者給予經濟補償。但如果勞動者先提出解除勞動合同的,則用人單位無需支付經濟補償。
(二)終止勞動合同的情形
勞動合同期滿不再續訂勞動合同而產生的經濟補償。包括用人單位同意續訂定合同,但降低了勞動合同約定的條件,勞動者不同意續訂的;用人單位不同意續訂勞動合同兩種情形。
(三)用人單位有過錯的情形
1、用人單位損害勞動者的勞動安全權而產生的經濟補償。包括三種情形:用人單位提供的勞動條件不符合法律規定;以暴力、威脅或者非法限制人身自由的手段強迫勞動者勞動;違章指揮、強令冒險作業危及勞動者人身安全等情形。
2、用人單位直接損害了勞動者的經濟利益而產生的經濟補償。包括未未依法為勞動者繳納社會保險費和及時足額支付勞動報酬等兩種情。
3、用人單位涉及勞動者切身利益的規章制度違反法律、法規的規定,損害勞動者權益,勞動者提出解除勞動合同而產生的經濟補償。
4、用人單位的原因導致勞動合同解除而產生的經濟補償,包括用人單位有欺詐、脅迫或者乘人之危行為導致勞動合同無效或部分無效;勞動合同訂立時所依據的客觀情況發生重大變化,致使勞動合同無法履行,經用人單位與勞動者協商,未能就變更勞動合同內容達成協議的;用人單位經濟性裁員以及用人單位被宣告破產、被吊銷營業執照、責令關閉、撤銷、提前解散等四種情形。
(四)用人單位和勞動者均無過錯情形
因勞動者自身的原因導致勞動合同解除而產生的經濟補償,包括勞動者患病或者非因公負傷,在規定的醫療期滿后不能從事原工作,也不能從事用人單位另行安排的工作,用人單位解除勞動合同的;勞動者不能勝任工作,經過培訓或者調整工作崗位,仍不能勝任工作,用人單位解除勞動合同等兩種情形。在這一類型中,用人單位并沒有過錯,但仍需要支付經濟補償金。
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