“一帶一路”戰(zhàn)略的機(jī)遇與挑戰(zhàn)分析

閆磊

【摘 要】 一帶一路是指“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”和“21世紀(jì)海上絲綢之路”，“一帶一路”不是一個(gè)實(shí)體和機(jī)制，而是合作發(fā)展的理念和倡議，是充分依靠中國(guó)與有關(guān)國(guó)家既有的雙多邊機(jī)制。本文通過(guò)對(duì)“一帶一路”戰(zhàn)略的機(jī)遇與挑戰(zhàn)進(jìn)行分析，進(jìn)而提出我國(guó)實(shí)施“一帶一路”的對(duì)策建議。

【關(guān)鍵詞】 一帶一路 機(jī)遇與挑戰(zhàn)

一、我國(guó)實(shí)施“一帶一路”戰(zhàn)略所面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn)

我國(guó)實(shí)施“一帶一路”戰(zhàn)略所面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn)是并存的，雖然我國(guó)實(shí)施“一帶一路“戰(zhàn)略對(duì)我國(guó)具有重要意義，但同時(shí)對(duì)于我過(guò)來(lái)說(shuō)又迎來(lái)了新的挑戰(zhàn)。但總體來(lái)說(shuō)機(jī)遇是大于挑戰(zhàn)的。接下來(lái)將從新新貿(mào)易理論和新地理經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度來(lái)分析我國(guó)實(shí)施”一帶一路“戰(zhàn)略的機(jī)遇與挑戰(zhàn)。

（一）我國(guó)“一帶一路”戰(zhàn)略的思想起源

2013年9月7日，習(xí)近平主席在哈薩克斯坦納爾巴耶夫大學(xué)發(fā)表重要演講，首次提出了加強(qiáng)政策溝通、道路聯(lián)通、貿(mào)易暢通、貨幣流通、民心想通，共同建設(shè)“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”的戰(zhàn)略倡議；2013年10月3日，習(xí)近平主席在印度尼西亞國(guó)會(huì)發(fā)表重要演講時(shí)明確提出，中國(guó)致力于加強(qiáng)同東盟國(guó)家的互聯(lián)互通建設(shè)，愿同東盟國(guó)家發(fā)展好海洋合作伙伴關(guān)系，共同建設(shè)“21世紀(jì)海上絲綢之路”。

（二）我國(guó)實(shí)施“一帶一路”所面臨的機(jī)遇

1.陸路運(yùn)輸將成為未來(lái)中國(guó)國(guó)際貿(mào)易的主導(dǎo)

2014年6月12號(hào)，重慶市宣布第一次滿(mǎn)載的火車(chē)從波蘭出發(fā)，一路到重慶，總共行程是11178公里，將一個(gè)40英尺的貨柜的運(yùn)費(fèi)從11000塊美金降到6000美金。重慶市通過(guò)以下三個(gè)步驟將運(yùn)費(fèi)降到6000美金：

首先，通過(guò)便捷通關(guān)。即統(tǒng)一貨運(yùn)、統(tǒng)一貨單、一次通關(guān)、一次查驗(yàn)。將運(yùn)費(fèi)從11000美金降到8500美金；

其次，中國(guó)、哈薩克斯坦、俄羅斯和德國(guó)成立了一個(gè)新型的物流公司，各自按軌道的長(zhǎng)度入股。這使得運(yùn)費(fèi)從8500美金降到7500美金；

再次，通過(guò)雙向運(yùn)輸將運(yùn)費(fèi)降到6000美金。

新地理經(jīng)濟(jì)學(xué)的核心觀點(diǎn)之一就是集聚機(jī)制，即經(jīng)濟(jì)地理中的離心力和向心力。企業(yè)形成外部規(guī)模經(jīng)濟(jì)的原因之一就是企業(yè)間因節(jié)省成本而形成的規(guī)模經(jīng)濟(jì)。通過(guò)“陸上絲綢之路”使得陸路運(yùn)輸成為未來(lái)中國(guó)國(guó)際貿(mào)易的主導(dǎo)可以促使我國(guó)的企業(yè)形成規(guī)模經(jīng)濟(jì)，從而增強(qiáng)其在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中的實(shí)力。

2.人民幣有可能成為該區(qū)域的結(jié)算貨幣

2013年的數(shù)據(jù)顯示，全球124個(gè)國(guó)家的主要貿(mào)易國(guó)都是中國(guó)。然而現(xiàn)在是美元結(jié)算的時(shí)代，各國(guó)間進(jìn)行貿(mào)易都用美元進(jìn)行結(jié)算?！瓣懮辖z綢之路”所經(jīng)歷的國(guó)家和美國(guó)的關(guān)系都不是太好，這就使得人民幣有可能成為該區(qū)域的結(jié)算貨幣，有助于人民幣的國(guó)際化。

3.化解我國(guó)的產(chǎn)能過(guò)剩

通過(guò)高鐵等大項(xiàng)目推廣，一方面緩解我們相關(guān)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩的現(xiàn)狀，一方面輸出與中國(guó)市場(chǎng)聯(lián)動(dòng)緊密的低水平低獲益產(chǎn)業(yè)，通過(guò)高鐵的特性，在對(duì)象國(guó)形成高鐵型的產(chǎn)業(yè)聚落。通過(guò)形成產(chǎn)業(yè)聚落，使得我國(guó)的高鐵企業(yè)形成規(guī)模經(jīng)濟(jì)，進(jìn)一步增強(qiáng)我國(guó)高鐵企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。

（二）我國(guó)實(shí)施“一帶一路”戰(zhàn)略所面臨的挑戰(zhàn)

1.沿“帶”沿“路”的一些發(fā)展中國(guó)家政局不是特別的穩(wěn)定

之前我國(guó)與泰國(guó)的的高鐵換大米計(jì)劃由于泰國(guó)的政變而擱淺。沿“帶”沿“路”國(guó)家的政局大多不是特別的穩(wěn)定，這就導(dǎo)致了我們?cè)谶@些國(guó)家的投資隨時(shí)可能擱淺。當(dāng)然除了政局不穩(wěn)定外，當(dāng)?shù)鼐用褡璧K項(xiàng)目的進(jìn)一步運(yùn)行也是經(jīng)常之事，所以我們面臨的挑戰(zhàn)還有當(dāng)?shù)鼐用駥?duì)于項(xiàng)目的阻礙。

新區(qū)域主義通過(guò)強(qiáng)調(diào)形成廣泛參與的、合作性的、開(kāi)放性的區(qū)域治理結(jié)構(gòu)，認(rèn)為自下而上的區(qū)域合作組織具有廣泛的社會(huì)基礎(chǔ)和內(nèi)在動(dòng)力，促進(jìn)市民社會(huì)的廣泛參與、形成自我依存的文化氛圍，有助于區(qū)域內(nèi)生增長(zhǎng)、學(xué)習(xí)和創(chuàng)新能力的提高，推動(dòng)區(qū)域長(zhǎng)期可持續(xù)發(fā)展，從而推動(dòng)了對(duì)區(qū)域內(nèi)微觀個(gè)體的行為的研究和重視，即人的重要性。

2.我國(guó)“海上絲綢之路”的推行存在困境

其路線(xiàn)與國(guó)際貿(mào)易區(qū)重合。2010年創(chuàng)建的中國(guó)東盟自由貿(mào)易區(qū)就和“海上絲綢之路”重合。

二、我國(guó)實(shí)施“一帶一路”戰(zhàn)略的對(duì)策建議

根據(jù)以上關(guān)于我國(guó)實(shí)施“一帶一路“戰(zhàn)略的機(jī)遇和挑戰(zhàn)分析，總體來(lái)說(shuō)機(jī)遇是大于挑戰(zhàn)的，只要我們利用好“一帶一路”這項(xiàng)戰(zhàn)略，我們既可以解決我國(guó)產(chǎn)能過(guò)剩的問(wèn)題，又可以為人民幣的國(guó)際化提供促進(jìn)作用，以下是對(duì)我國(guó)實(shí)施“一帶一路”戰(zhàn)略的對(duì)策建議。

（一）企業(yè)慎重選擇其發(fā)展戰(zhàn)略

企業(yè)根據(jù)生產(chǎn)率發(fā)展水平和異質(zhì)性的特點(diǎn)，應(yīng)當(dāng)對(duì)其所選擇的國(guó)內(nèi)或是國(guó)際的發(fā)展路徑以及戰(zhàn)略規(guī)劃有比較長(zhǎng)遠(yuǎn)并且理性的認(rèn)識(shí)。具體來(lái)講，應(yīng)結(jié)合自身的生產(chǎn)率水平對(duì)市場(chǎng)未來(lái)份額的占有率以及從事國(guó)內(nèi)外向型的投資或者直接參與國(guó)外投資有所選擇，而不是簡(jiǎn)單的用貿(mào)易或者投資來(lái)替代彼此。

（二）選擇發(fā)展路徑是前提，而從企業(yè)內(nèi)部如何發(fā)展則是關(guān)鍵。

提高企業(yè)的生產(chǎn)率的眾多方式中，從制度創(chuàng)新以及對(duì)資源進(jìn)行整體優(yōu)化配置兩個(gè)方面思考尤為重要。創(chuàng)新是一個(gè)企業(yè)生存并發(fā)展的源動(dòng)力，制度創(chuàng)新從根本上決定著企業(yè)前進(jìn)的方向。在“一帶一路”的大背景下，應(yīng)根據(jù)企業(yè)的特點(diǎn)適時(shí)對(duì)制度創(chuàng)新進(jìn)行思考，使企業(yè)時(shí)刻走在行業(yè)的前端。

（三）保持貿(mào)易逆差

例如我國(guó)和土庫(kù)曼斯坦進(jìn)行貿(mào)易往來(lái)，我們可以買(mǎi)土庫(kù)曼斯坦的石油、天然氣等能源，土庫(kù)曼斯坦可以買(mǎi)我國(guó)的新產(chǎn)品。只用通過(guò)貿(mào)易逆差，土庫(kù)曼斯坦才可能持有人民幣。這樣人民幣就可以成為我國(guó)與“一帶一路”戰(zhàn)略地區(qū)貿(mào)易往來(lái)的結(jié)算貨幣。

（四）外匯補(bǔ)貼鼓勵(lì)沿途國(guó)家使用人民幣結(jié)算

“一帶一路”戰(zhàn)略地區(qū)不止我國(guó)與這些國(guó)家之間的貿(mào)易，這些國(guó)家之間也是有貿(mào)易往來(lái)的，我們可以鼓勵(lì)這些國(guó)家之間的貿(mào)易也可以使用人民幣來(lái)結(jié)算。當(dāng)然了，現(xiàn)在是美元結(jié)算的時(shí)代，任何企業(yè)進(jìn)行國(guó)際貿(mào)易都愿意用美元來(lái)結(jié)算。我們可以給這些國(guó)家一些優(yōu)惠政策，如“陸上絲綢之路”的沿線(xiàn)國(guó)家只要使用人民幣作為結(jié)算貨幣，他們可以以更為優(yōu)惠價(jià)格來(lái)我國(guó)換取美元。

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