轉(zhuǎn)型發(fā)展成為高校辦學(xué)實力、服務(wù)能力提升的新動力

陳利

隨著國家經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級所帶來的社會人才需求上的新變化，應(yīng)用型技術(shù)技能人才的需求矛盾更加突出。為解決這一矛盾，2014年，黨中央、國務(wù)院作出了引導(dǎo)部分高校轉(zhuǎn)型發(fā)展的重大決策，加大高等教育供給側(cè)改革力度，全國數(shù)百所高校開展了轉(zhuǎn)型發(fā)展的實踐探索，轉(zhuǎn)型發(fā)展這一新契機(jī)成為高校辦學(xué)實力、服務(wù)能力提升的新動力。

轉(zhuǎn)型發(fā)展高校發(fā)展新動力

遼東學(xué)院是2003年4月經(jīng)國家批準(zhǔn)成立的省屬普通本科院校，是丹東地區(qū)唯一一所本科院校，建校之日起就確立了“應(yīng)用型本科院校”的發(fā)展定位，人才培養(yǎng)始終強調(diào)應(yīng)用型，立足為地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展服務(wù)。隨著國家經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的新變化和高等教育進(jìn)步發(fā)展的新要求，轉(zhuǎn)型發(fā)展成為遼東學(xué)院等一批新建本科院校更好地為地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展服務(wù)、謀求快速持續(xù)發(fā)展的必由之路。

遼東學(xué)院在轉(zhuǎn)型發(fā)展的實踐探索中，在遼寧省高校中率先加入中國應(yīng)用技術(shù)大學(xué)聯(lián)盟，正式成為中國應(yīng)用技術(shù)大學(xué)聯(lián)盟成員單位；被遼寧省確定為本科轉(zhuǎn)型發(fā)展首批試點學(xué)校；學(xué)校廣大教師緊緊抓住轉(zhuǎn)型發(fā)展契機(jī)，統(tǒng)一思想、全面深化改革，工作重心集中到現(xiàn)代應(yīng)用技術(shù)大學(xué)建設(shè)之中，各學(xué)院的應(yīng)用型課程體系建設(shè)進(jìn)展順利，應(yīng)用型人才培養(yǎng)方案得到完善，校企合作、產(chǎn)教融合步伐加快，學(xué)科專業(yè)與相關(guān)行業(yè)、企業(yè)合作更加密切等，轉(zhuǎn)型發(fā)展成效開始顯現(xiàn)，學(xué)校的整體辦學(xué)實力和服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的能力不斷提升。

第一，應(yīng)用型試點專業(yè)建設(shè)和應(yīng)用型學(xué)科專業(yè)群建設(shè)使學(xué)校的學(xué)科專業(yè)建設(shè)實力快速提升。學(xué)校根據(jù)轉(zhuǎn)型發(fā)展需要，積極開展應(yīng)用型專業(yè)試點工作。首批我校有四個專業(yè)被確立為省級轉(zhuǎn)型試點專業(yè)，在獲省級試點專業(yè)基礎(chǔ)上，學(xué)校又確立了13個校級應(yīng)用型試點專業(yè)，確立了第二批5個專業(yè)碩士點（籌）培育項目。全校各專業(yè)以省級、校級為龍頭，試點的邊試邊做、非試點的邊學(xué)邊做，全口徑進(jìn)行轉(zhuǎn)型發(fā)展的探索實踐。同時，學(xué)校積極探索應(yīng)用型學(xué)院建設(shè)和應(yīng)用型學(xué)科專業(yè)群建設(shè)，應(yīng)用型學(xué)科專業(yè)優(yōu)勢逐步顯現(xiàn)。

第二，應(yīng)用技術(shù)研究的新發(fā)展使學(xué)校的科學(xué)研究實力明顯提升。從學(xué)校層面建立引導(dǎo)政策和鼓勵機(jī)制，鼓勵與地方產(chǎn)業(yè)緊密對接，加強橫向合作、提升服務(wù)地方產(chǎn)業(yè)能力和效果，逐步實現(xiàn)每個專業(yè)都要有長期深度合作的大型企業(yè)，實現(xiàn)校企互利共贏、共同發(fā)展目標(biāo)。學(xué)校與丹東市政府、東港市政府、鳳城市政府、寬甸縣政府簽訂框架協(xié)議，共同搭建校企協(xié)作平臺，幫助解決校企協(xié)作中最后一公里問題，各學(xué)院與相關(guān)部門、行業(yè)、企業(yè)實現(xiàn)了緊密對接，與國家、省環(huán)保部門、核安全部門、丹東市農(nóng)科院、東港市的全國戶外服產(chǎn)業(yè)基地等密切協(xié)作，一批有地區(qū)影響力的應(yīng)用技術(shù)研究共建項目成效明顯。

第三，科技服務(wù)能力的提高使學(xué)校的科技創(chuàng)新能力有效提升。目前，學(xué)校積極推動優(yōu)勢學(xué)科專業(yè)與地方產(chǎn)業(yè)緊密對接，提升科技服務(wù)能力。如，我校農(nóng)業(yè)科技園建設(shè)效果良好。我校農(nóng)業(yè)科技園走的是示范項目引領(lǐng)的發(fā)展路徑，建立了多個農(nóng)業(yè)項目示范基地，并與丹東市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地直接對接，學(xué)校農(nóng)業(yè)科技服務(wù)到山間地頭，帶動相關(guān)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。丹東市草莓、藍(lán)莓等小漿果及蟲草產(chǎn)業(yè)上，絕大多數(shù)都是我校農(nóng)業(yè)科技園服務(wù)的對象，其中草莓、藍(lán)莓已成為全國縣域最大的生產(chǎn)基地，我校服務(wù)丹東農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)上的作用明顯，得到地方政府和相關(guān)產(chǎn)業(yè)的認(rèn)可。隨著農(nóng)業(yè)科技服務(wù)能力的提升，涌現(xiàn)出了冬蟲夏草培育、雄峰繁殖等領(lǐng)域的重要科技創(chuàng)新成果，科技服務(wù)能力帶動科技創(chuàng)新能力有效提升。

第四，“雙師雙能型”師資隊伍建設(shè)使學(xué)校的師資隊伍實力進(jìn)一步提升。學(xué)校通過內(nèi)培外引方式，快速提升教師實踐教學(xué)和生產(chǎn)實踐能力，滿足轉(zhuǎn)型發(fā)展需要。2015年學(xué)校就先后派三批教師到臺灣相關(guān)應(yīng)用技術(shù)大學(xué)學(xué)習(xí)交流，加大校內(nèi)教師培訓(xùn)力度。同時，聘請企業(yè)高級技術(shù)及管理人才直接授課，把課堂搬到企業(yè)，把企業(yè)人才請進(jìn)學(xué)校，實現(xiàn)學(xué)校與企業(yè)的全面深度合作，一支滿足轉(zhuǎn)型發(fā)展需要的“雙師雙能型”專兼職教師隊伍基本建立。

第五，財力增量投入使基礎(chǔ)辦學(xué)條件得到進(jìn)一步改善。學(xué)校轉(zhuǎn)型發(fā)展不但要有強有力的組織保障，更要有財力支持。學(xué)校在有效利用好省轉(zhuǎn)型試點校和試點專業(yè)專項資金基礎(chǔ)上，學(xué)校積極籌措轉(zhuǎn)型發(fā)展專項資金，重點用于辦學(xué)模式轉(zhuǎn)型、人才培養(yǎng)模式轉(zhuǎn)型、學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型、師資隊伍轉(zhuǎn)型、科學(xué)研究與科技服務(wù)轉(zhuǎn)型和大學(xué)文化建設(shè)體系轉(zhuǎn)型上，年度增量資金達(dá)到1500萬元以上，基礎(chǔ)辦學(xué)條件進(jìn)一步改善，轉(zhuǎn)型發(fā)展軟硬件條件更加完備，較好滿足了轉(zhuǎn)型發(fā)展的前期需要。

第六，加強專業(yè)碩士點（籌）培育項目建設(shè)，使提升辦學(xué)層次更具希望。提升辦學(xué)層次，獲得專業(yè)碩試點授予權(quán)是應(yīng)用型本科高校發(fā)展的重要一步，是學(xué)院升格為大學(xué)的必要條件。學(xué)校于2012年，開展了第一批4個專業(yè)碩士點（籌）培育項目建設(shè)工作，2015年，又繼續(xù)開展了第二批5個專業(yè)碩士點（籌）培育項目建設(shè)工作。每個碩士點（籌）培育項目，理工科年度投入不低于50萬元、文科年度投入不低于30萬元，每批建設(shè)期為三年。目前，這項工作取得明顯成效，為學(xué)校最終獲得專業(yè)碩士點（籌）授予權(quán)奠定了必要基礎(chǔ)。

根據(jù)學(xué)校省級（4個）、校級（13個）轉(zhuǎn)型試點專業(yè)的轉(zhuǎn)型發(fā)展推進(jìn)工作情況看，轉(zhuǎn)型發(fā)展成為全校各專業(yè)發(fā)展和服務(wù)能力提升的助推器。助推各專業(yè)開始由轉(zhuǎn)型發(fā)展的初始階段逐步進(jìn)入到深入發(fā)展階段。學(xué)校轉(zhuǎn)型發(fā)展初始階段的輪廓基本清晰，自上而下的發(fā)展態(tài)勢良好，認(rèn)識上進(jìn)一步統(tǒng)一，引導(dǎo)式矛盾基本解決，轉(zhuǎn)型發(fā)展各項任務(wù)及實現(xiàn)路徑基本確立。開始逐步進(jìn)入到深入發(fā)展階段；助推各專業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的深入發(fā)展階段深層次矛盾逐步顯現(xiàn)。例如，政策、制度、機(jī)制上的障礙開始制約轉(zhuǎn)型發(fā)展，人力、物力、財力的相對不足越來越成為轉(zhuǎn)型發(fā)展的制約因素，轉(zhuǎn)型發(fā)展自上而下的引導(dǎo)式矛盾逐步發(fā)展為自下而上的需求式矛盾，這種需求式矛盾將伴隨著轉(zhuǎn)型發(fā)展深入發(fā)現(xiàn)階段的全過程；助推學(xué)校各專業(yè)帶來實質(zhì)性變化，最終走向成功，實現(xiàn)應(yīng)用技術(shù)大學(xué)建設(shè)目標(biāo)。特別是辦學(xué)模式、人才培養(yǎng)模式、學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)、師資隊伍、科學(xué)研究與科技服務(wù)、大學(xué)文化建設(shè)體系轉(zhuǎn)型發(fā)展后的實質(zhì)性變化，取得的新成效，成為應(yīng)用技術(shù)大學(xué)的實質(zhì)內(nèi)涵，帶來學(xué)校服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展能力的實行性提升。

注：本文是遼寧省2016年本科教改立項一般項目：《應(yīng)用型學(xué)校評價標(biāo)準(zhǔn)研究與實踐》的階段性研究成果。