□符小嶺
(安順學院 貴州 安順 561000)
試談國土資源管理中地籍測繪的重要性
□符小嶺
(安順學院 貴州 安順 561000)
地籍測繪,為國土資源的調控提供了依據。無論是房地產開發、城市建設、居民用地等工作,都不可避免地用到地籍測繪。本文從地籍測繪基本概況、地籍測繪的表現特征、地籍測繪技術的應用方面,介紹地籍測繪的基本要素及在國土資源管理環節中的重要性。
國土資源管理;地籍測繪;特征;應用
地籍測繪,在國土資源管理環節中起著至關重要的作用,以專業人士的測繪技術,把土地產權的歸屬、使用位置、呈現形狀、面積大小,以精準的數據資料呈現在圖紙上,為地籍測繪檔案填充了可信的數據。地籍測繪廣泛運用于房地產開發、城市建設、居民用地等行業,為國土資源的有效利用指明了方向。地籍測繪廣泛運用于地區資源、城市建設管理、各類工程項目的開發,對加快城鎮化的建設奉獻出了一份力量。在國土資源管理環節中,地籍測繪的數據,能夠為土地的合理使用給予指導性的意見。
2.1 地籍測繪屬于政府行為
地籍測繪一直是秉承政府理念開展的,所起的作用是為了取得國家稅收。同時,地籍測繪取得的數據,為個人維護土地產權的歸屬也能起到積極作用。地籍測繪人員對國土資源的相關數據進行監測,其目的是確保土地產權得到合理使用。
2.2 地籍測繪為國土管理提供依據
使用地籍技術對國土資源的相關數據進行監測,一是地籍測繪出來的數據能為土地產權的歸屬和國家稅收起到保護效果;二是地籍測繪有利于法律法規對事實的接受,為人民群眾提供了參考依據。
2.3 對地籍測繪人員的要求應是術業有專攻
從事地籍測繪的工作人員,應是一個集地籍測繪知識、地籍管理、不動產知識方面的復合型人才。掌握地籍測繪知識,對于地籍測繪與國土資源的管理,能起到錦上添花的效果。因此,開展地籍測繪的過程中,測繪人員在做事上應具備一絲不茍的工作精神。
測繪技術,與國土資源的詳查環節和國土資源的動態方向,有非常緊密的聯系。所以,測繪技術取得的數據,應確保它的準確性。地籍測繪技術與工作人員使用的測繪工具,取得了的數據,能為國土資源的管理工作分憂解難。
3.1 地籍測繪對國土資源開發環節的監督
地籍測繪,可以參與到國土資源的開發環節中的,對國土資源的土地分配,能起到一定的監督。一般來說,體現在堅持現有目標與相關規定,而形成的地籍測繪管理工作,對國土資源的開發能達到有效驗收,為國土資源開發過程所需要的數據提供了有力保證。在遵循驗收的基礎上,地籍測繪的工作人員要及時對國土資源數據進行準確監測,以便把有效的數據信息遞交到有關部門。
3.2 地籍測繪的質量管理與控制措施相輔相成
地籍測繪的質量管理,需要落實上控制措施的環節中:一是人為控制方面;二是環境因素的影響方面。人方控制方面,體現在開展地籍測繪時,有關負責人要對測繪檢查人員進行資格認證,重視地籍測繪數據的篩選,這些都屬于人為控制的環節。此外,在進行地籍測繪時,環境方面的變化也要重視起來,關注環境變化對地籍測繪的影響,這對地籍測繪的準確性有很大的關系。比如,負責地籍測繪的工作人員,利用測繪技術和測繪工具對居民用地的數據進行監測,要對參與地籍測繪的工作人員來一個資格審查的把關,對審查過關的,方可派去開展地籍測繪工作,確保地籍測繪數據的精準性,使國土資源的管理得以落實。
3.3 地籍測繪的數據對國有土地資源的使用價值
地籍測繪的數據,有利于更好地調控國土地資源的使用價值。以遙感技術的探測功能,對國土資源進行調查,時刻監測國土資源的有關數據,準確掌握國土資源的動態,這體現了地籍測繪技術對國土資源產生的使用價值。國土資源的管理系統中,地籍測繪的動態監測對國土資源的每一項數據,都具有一定的參考價值,對國土資源的管理做出了指導性的價值。比如,地籍測繪工作人員,利用測繪工具對房地產開發進行數據方面的監測,并報送國土資源管理部門,國土資源的管理人員接收到信息后,立即對房地產開發項目做出決策,合理地呈現土地資源的使用價值。
地籍測繪,對國土資源的管理工作,猶如魚與水的關系,它們之間的作用是相互的。目前,地籍測繪已對人們的生活產生了重要影響,對社會的發展也起到了非凡的作用。正確看待地籍測繪的監測,對國土資源的管理有著指導性的建議。
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1004-7026(2017)06-0037-01
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10.16675/j.cnki.cn14-1065/f.2017.06.024