通信工程項目管理加監理模式的研究

廣東達安項目管理股份有限公司 熊建雄

通信工程項目管理加監理模式的研究

廣東達安項目管理股份有限公司 熊建雄

在市場經濟體制下，社會各項分工越來越明確，通信工程也不例外。而與此同時，監理行業也已經逐漸發展成熟。在此背景下，我國通信工程項目管理正趨向于范化和專業化方向發展。本文首先闡述了通信工程項目管理加監理概述，并對通信工程監理的一般組織形式進行了分析，其次分析了通信工程項目管理加監理模式存在問題，最后，分析了通信工程項目管理加監理模式的具體應用。

通信工程項目；管理模式；監理模式

通信工程項目管理加監理模式的出現，代表著部分從事于工程監理業務的公司開始涉足工程項目管理這一領域發展。工程項目管理旨在為大工程的業主提供全方位的服務，因此，相較于工程項目監理，工程項目管理在服務對象、服務階段和服務內容等多方面涉足更多。而通信工程項目中，如何應用管理加監理模式還有待探究。

1.通信工程項目管理加監理模式的相關內容

1.1 通信工程項目管理加監理概述

工程建設監理，即項目法人委托監理單位對工程建設實施的監督管理。在監督管理過程中，需要符合國家批準的工程項目建設文件的要求和有關工程建設的法律要求。同時，依據工程建設監理合同及其它工程建設合同作出保證。在通信工程中，涉及三方，即業主、承包商和監理工程師[1]。受雇于業主的監理工程師對于通信工程項目的質量好壞、費用、進度和安全等均實施控制。而工程項目管理，即從事工程項目管理的企業接受業主的委托，依據程項目建設的要求，在雙方合同的規定下代表業主，實施進行管理服務。其中，管理服務可能是全過程，也可能是若干階段。就我國的通信工程建設而言，應用的模式有三種，第一種是項目業主負責制，第二種是工程監理制，第三種是工程建設招投標制?；谶@三種模式，我國的通信工程項目管理才逐漸得以發展。

1.2 通信工程監理的一般組織形式

目前，就我國通信工程監理而言，采用兩種模式，第一個是總監理負責制，第二個是項目負責制[2]。其中，常常應用的項目監理模式是總監理負責制。所謂總監理負責制，即總監理工程師，負責統一指揮和帶領數名監理工程師和監理人員，監理工程。在此期間，需要依據特定的工序，運用巡視檢查和旁站等方式。

通信工程施工項目管理活動中，包括控制施工質量、控制施工進度、控制施工安全、控制施工成本等活動。具體而言，涵蓋編制工程管理實施方案，工程進度控制，工程質量控制，工程安全控制，工程成本控制，工程合同管理，工程信息管理、工程組織協調、工程竣工驗收，工程考核評價等內容[3]。

2.通信工程項目管理加監理模式存在問題分析

2.1 工程項目管理與建設監理的問題

由于通信工程項目建設的過程中使用程序與技術非常復雜，必須具備豐富的專業知識與技能才能管理加監理通信工程項目，因此，通信工程行業與通信工程項目管理加監理有關的管理企業猶如雨后春筍一夜崛起。然而工程項目管理企業的經營模式都是按照自身模式來開展工作的，自身工程項目管理與建設監理存在諸多不足，沒有與時俱進，跟上時代發展的腳步，阻礙了自身穩定發展[4]。

2.2 建設單位管理工程項目的問題

現階段，通信工程項目建設發展的過程中仍存在諸多爭議，即工程項目建設單位能否負責管理自已負責的工程項目建設。從專業分工來說，通信工程項目管理模式向社會化方向發展已經成為必然趨勢，但是從市場經濟發展來說，我國通信工程項目建設發展中業主具有較強的管理能力，能夠單獨負責通信工程項目。然而不可忽視的是，建設單位管理的通信工程項目與自身經營管理模式存在明顯差距。具體表現在以下幾方面：（1）建設單位管理的通信工程項目的主攻方向是管理，不負責設計與施工項目；（2）自營模式即是建設單位借助自身的財力和物理，承包設計與施工等項目的同時，參與到整個通信工程項目管理過程中[5]。

3.通信工程項目管理加監理模式的具體應用

通信工程項目管理加監理的應用模式，可以從施工監理的任務和方法，及工程進度控制管理兩個角度進行分析，以此進一步提高我國通信工程項目管理與監理的應用水平。

3.1 工程進度控制管理的任務和方法

負責控制通信工程施工進度的通信工程管理企業，需要確保通信工程項目在規定期限內完成，不耽誤交付使用。在此過程中，需要合理規劃，進行控制和協調。具體而言，第一，要協助業主制定適宜的控制性計劃。通信工程項目監理部門參與過眾多工程項目，具有豐富的經驗，且具備專業的知識，因此，在業主制定進度安排計劃時，可以提供輔助，以確保計劃方案的可行性。在這份可行性進度安排計劃中，要針對四個方面的內容予以明確，其一，工程項目建設工期的目標；其二，工程項目的總體進度；其三，工程關鍵項目的進度控制內容；其四，其他一些重要內容。在總進度控制的計劃以及階段性的控制計劃中，對凡是涉及整個通信工程項目的所有活動的均需要作出安排。

3.2 施工準備階段的監理任務和方法

做好施工準備階段的監理任務，就是要講究方法。具體而言，在通信工程的準備階段，需要執行的監理任務包括以下幾項：（1）編制合理的 《監理規劃》和制定相關人員學習工程監理實施的細則。目的是理順監理的程序，做到分工明確。（2）檢查通信工程項目開工所需的各種證件，針對證件不合規定的問題及時處理。（3）審查承包單位有關的技術人員的基本素質、水平、數量等，同時，檢查承包方的質量證件、 機械數量和規格等，確認符合規定和要求后，才準予開工。（3）施工圖紙的會審，工程設計交底和資料保管等需做好工作。（4）針對施工單位及時編制好工程施工的組織設計，及時督促。（5）工程項目中應用的各種原材料、構件和配件等，要實地考察。

3.3 組織協調管理

項目的組織協調管理主要分為系統內部協調與系統外部協調管理，其中，內部協調管理即項目業主、監理與承包商三者之間的協調管理，而系統外部協調主要是政府部門、金融組織、媒體和社會團體的協調。

因此，在項目的組織協調管理工作中，必須根據國家法律法規與項目具體規定，堅持協調與控制目標相一致的原則，協調組織管理各個部門之間的關系，從而保障施工質量、投資、工期、安全與環境等內容與合同預期目標一致。例如某郵電通信項目負責人，為了適應社會經濟需求，將已有的項目協調管理形式轉變成以項目為核心的管理形式，將其細化成人力資源部、經營計劃部、財務部、質量部、技術部、采購部與工程部等，以此管理相應的項目工作。

4.結束語

綜上所述，我國的建筑工程市場正在蓬勃發展，在國際先進理論和方法引進的基礎上，我國的工程項目管理受益頗多。在通信工程項目管理中，通信工程項目管理加監理模式，是一次新的嘗試，也是一個新的發展契機。在整個行業的發展過程中，通信工程建設監理的指導意見也給出了相應的指導，由此也開啟了通信工程項目管理加監理模式應用的大門。我國的項目管理公司在應用通信工程項目管理加監理模式的過程中，應該把握施工準備階段的監理任務和方法，并且還需要把握好工程進度控制的任務和方法，如此才能確保我國通信工程項目順利開展。

[1]張達.通信工程項目管理加監理模式的研究[J].無線互聯科技,2014,05:38.

[2]尤勁.通信工程項目從監理到項目管理的轉化探討[J].科技創新導報,2010,31:95.

[3]茆曉杰.通信工程監理和工程項目管理的關系[J].中國新通信,2013,15:6.

[4]熊麗,李秀,吉羽詩.通信工程項目管理的模式分析[J].中國管理信息化,2016,16:100.