李文勇
畢節市充分發揮技術人力優勢,把全市的技術人才集中分類,并根據技術所長,讓技術優勢在精準扶貧中發揮充分作用,在精準脫貧工作中走出新路。
織金縣后寨鄉三家寨村從一個貧困村成為遠近聞名的“藥材村”,全村中藥材種植面積達6300余畝,村民人均年收入突破6500元,短短幾年成功摘掉“貧困村”的帽子。
從極貧村到現在的中藥材種植大村,滄桑嬗變,華麗轉身,這歸功于市級農民講師、創業帶富能手羅正軍,如今三家寨村不但成功減貧摘帽,還成了全市中藥材“傳經送寶”的學習地點。正是像羅正軍這樣的人才,為黔西北的脫貧攻堅做出了不可磨滅的貢獻。
窮則思變
換種方式扶貧
畢節試驗區成立20多年來,盡管始終將扶貧工作作為主要抓手,但由于貧困面大、貧困程度深,到2015年末,畢節市仍有125萬人口沒有脫貧。
“全國小康看貴州、貴州小康看畢節”。留給畢節的脫貧時間不到三年。根據畢節市委市、政府要求,畢節要在2018年實現全部脫貧。如何在實現“3年脫貧125萬人”艱巨任務的同時,完成“為貧困地區全面建成小康社會闖出一條新路子,是擺在畢節面前的一道“必答題”。
窮則變、變則通,但怎么變才能順通、順暢,畢節市委組織部在這方面“動了不少腦筋”。通過充分調研,他們發現人力資源不但是扶貧的一條有效途徑,而且還是一個用之不竭的“寶庫”,充分發揮技術人力優勢,通過人才扶貧,在精準扶貧工作中走出新路!
畢節市委常委、市委組織部部長張欣告訴記者:“人才扶貧就是要充分發揮本地人才的專業優勢、技術優勢,讓他們走出辦公室、實驗室,走到基層一線、田間地頭,開展技術指導,發展農業產業,轉化科技成果,培訓農民群眾,在服務精準脫貧中發揮示范引領作用?!?/p>
“物質扶貧對于一些地方只是暫時的作用,要真正的實現從輸血到造血轉變,并實現可持續發展,讓貧困戶在能力范圍內掌握一技之長。”畢節市委組織部人才辦副主任周杰如是說。
人才是發展的動力,人才是發展的希望。抓住“鼻子”,找準“肯綮”,畢節市委組織部把全市的技術人才集中分類,并根據技術所長,讓技術優勢在精準扶貧中發揮充分作用。通過緊抓人才資源,用好鄉鎮農業科技副職、科技特派員、退休農業專家、市外高層次農業人才、鄉土人才五支隊伍,實施圓夢小康專家行動、千名科技人員包千村、情系畢節人才回歸計劃、基層農技人才隊伍建設、科技人員領辦創辦山地特色農業項目等五項行動,發揮農業科技人才在推廣農業新技術、轉化農業科技成果、培養農村實用人才、發展特色農業產業、帶富貧困群眾等五個方面的生力軍作用。
據不完全統計,“人才扶貧工程”實施以來,共培訓農村群眾近500萬人(次),結對幫扶了324個基地,對800多個基地(園區、合作社、農業企業)開展了技術指導,領辦、創辦了433個農業項目通過近三年來實施各類人才參與開展的脫貧工作,幫助近40萬貧困群眾脫貧。他們活躍在脫貧攻堅的田間地頭,在精準扶貧一線,為全市廣大農村脫貧致富、全面小康作出積極貢獻。
發揮優勢
精準扶貧一點通
在納雍縣勺窩鄉五一村農業園區里,瓜果飄香,一派繁忙,每天采摘出的新鮮蔬菜、水果銷往貴陽、水城等地,供不應求。
然而就在幾年前,這里還是一塊“大田壩”,除一年種一季稻谷就再無其他農作物,“以前只要糧食差不多夠吃就算了,其他的根本想都沒想?!贝迕駨垜衍娺@樣告訴記者。確實,五一村擁有一塊肥沃的土地,但是,除了保證吃糧,要用零花錢就只有外出打工,村里大部分勞動力外出打工,五一村成了名符其實的“空心村”,老人贍養,孩子教育幾乎還停留在以前的狀態。
前幾年,市農委選派市管專家張軍、農業專家鄭元紅到五一村、通過大量的前期調研,張軍、鄭元紅發現五一村的“結癥”。通過聯系引進了貴州穿青人集團公司進駐五一村,并有張軍、鄭元紅負責提供技術支持。兩年時間里,占地2000畝農業園區迅速建起,冷庫、育苗中心等一應俱全,西蘭花、番茄、尖椒、荷蘭豆、菜豆、竹蓀等長勢喜人,通過“統一品牌、統一技術、統一銷售”的模式,帶動周邊發展蔬菜種植6500多畝,僅2015年5000多噸蔬菜出去,銷售總額為5100余萬元。帶動周邊發展蔬菜種植6500多畝,農戶658戶致富。如今,很多勞動力主動“回巢”,單村里就有100人村民“按時到基地上班”,月收入都在2500元以上。
“‘泥腿子突然變成‘上班族,就是點化的問題”,周杰說,缺乏人才支撐,扶貧效果難長遠?!澳壳埃恍┴毨罕姀氖碌氖卟朔N植、畜牧養殖等,多以家庭式、小規模方式存在,不但缺乏抗擊市場風險的能力,也不具備脫貧的帶動能力。一些貧困村莊的干部文化程度不高,缺少帶領村莊長遠發展的思路規劃,導致發展后勁不足。要破解這些問題,做到精準扶貧,這就需要帶動,需要引領,提供保障?!?/p>
人才扶貧
“造血”功能的源動力
2016年6月10日,在納雍縣昆寨苗族彝族白族鄉集市,由畢節市委組織部牽頭開展的“踐行群眾路線·專家服務基層行”活動現場人頭攢動,40多名畜牧、農業、醫療方面的專家被群眾圍得水泄不通,免費義診、講解科學養殖技術……專家的細心講解和耐心服務深受群眾的好評。
“開展‘專家圓夢小康行動計劃,主要是讓專家走出辦公室,深入農村,深入企業,充分發揮專家優勢,滿足基層發展需求,幫助基層解決生產技術難題,讓專家“接地氣”,在實踐鍛煉中增長才干,為圓夢小康做出應有貢獻?!蔽乃刹ǜ嬖V記者:“扶貧攻堅,各方力量輸入必不可少,但幫助貧困地區實現“造血”能力才是使其最終走出貧困的關鍵所在,給錢給物不如教會一項技術?!?/p>
近年來,畢節市各級大力推動扶貧開發工作,產業扶貧、智力扶貧等模式不僅幫助貧困群眾“富了口袋”,也讓他們“富了腦袋”,具備了一定的發展能力。據統計,近年來畢節市在產業扶貧方面累計投入專項扶貧資金2.5億多元,建成良種繁育、經濟林等各類基地6萬余畝,蔬菜大棚472個,大牲畜養殖示范小區36個,家禽類養殖小區112個。項目覆蓋貧困戶16余萬戶,受益人口40余萬人。通過實施“雨露計劃”、開展科技培訓等,幫助1.4萬余貧困人口就業,2800余名農村致富帶頭人、貧困群眾等接受了農技培訓,掌握了一技之長。
幫扶力量對接,吸引“外來”人才。貧困地區很難通過市場途徑吸引人才,這就要充分利用“第一書記”派駐等政策,發揮“土專家”、“田秀才”等資源和能力優勢,帶動村民脫貧。同時,引導各民主黨派、工商聯、群團組織積極參與扶貧,動員企業、社會組織及社會各界人士加入扶貧隊伍,聚集扶貧人才,精準有效扶貧。凝聚人才力量,助力畢節一步一步走好脫貧之路。(責任編輯/鄧萬里)