在美國，搞一場軍事政變的可能性有多大

在美國，搞一場軍事政變的可能性有多大

將軍政治家，在美國確實有不少。比如艾森豪威爾，就成了總統。鮑威爾也可以成為國務卿。但是，都有一個先決條件，脫下軍裝實現政治理想。而且要擔任內閣的職位，必須退役滿7年，否則就要國會審批。所以，軍人無法問政，問政無法從軍。

近日特朗普將白宮內斗升級，在推特上連發4條推文，斷言2016年美國大選投票前夕時任總統奧巴馬下令監聽了他的電話，并把這一件事稱為“水門事件”的翻版

近日，據美國《華盛頓時報》報道，奧巴馬政府時期的國防部官員羅薩·布魯克斯提出了通過軍事政變來解除特朗普權力的驚人想法。

白宮正在上演宮心計

近日，沒有透露姓名的共和黨人士說，白宮近來忙于平息“內斗”傳言，但不能解決高層官員間存在的不和問題。美國《華盛頓油報》說，特朗普日前在一場高級別會議上試圖重建正常的工作秩序，他說：“普利巴斯是辦公廳主任，是主管人員……所有事務均需經他手。”意思很明確，普利巴斯是我的大內總管，你們有啥事，都得通過他。

在美國近代政治史上，白宮辦公廳主任一直是一個“大權在握”的角色——其他官員、顧問向總統匯報工作，一般都是先通過辦公廳主任呈報。問題是，這個約定俗成的事，特朗普干嘛要再次重申？

事出必有因！跟特朗普一直互懟的《紐約時報》披露，特朗普的乘龍快婿、高級顧問庫什納在特朗普政府發揮了核心作用，但他還有年幼的孩子需要照顧，因此白宮首席國師班農趁虛而入，擴大了自己對特朗普的影響力，與大內總管普利巴斯形成了兩個內斗派別。而且兩派之間內斗完全沒有減少的跡象。

一個外行總統，帶著一個之前對白宮或者聯邦工作幾乎毫無經驗，又勾心斗角的核心團隊，因為想“迅速地干點大事”，結果上任至今，出臺的很多政策讓世界驚了！讓不少政府工作人員怒了！讓一些美國人忍不了！

前國防部官員要驅逐總統

忍不了就會有事情發生。于是，在一篇寫給《外交政策》雜志的社論中，布魯克斯公開表示，將美國歷史上引發爭議最多的總統之一——特朗普驅逐下臺的唯一選擇，就是發動軍事政變。

布魯克斯寫到，“特朗普上臺后第一周的表現已經讓所有事情都明朗起來：是的，他就像所有人擔心的那樣瘋狂，直到最近我都在說，有一種美國歷史上無法想象的可能性存在：軍事政變，或者至少是軍方官員拒絕服從某些命令。”

報道稱，布魯克斯曾于2009至2011年擔任五角大樓政策主管的高級顧問。她說：“我可以想象出一些合理的情節，到時候，高級軍官們可能會簡單地告訴總統：‘不，先生。我們不會那樣做。’”根據美國民調機構“公共政策調查”進行的民調，40%的注冊選民支持對特朗普進行彈劾。52%的選民表示他們寧愿奧巴馬擔任總統，而支持特朗普擔任總統的僅有43%。

“公共政策調查”主席戴柏南說，“由于大量選民想要彈劾特朗普，他已經再度創造了歷史，大多數選民都希望讓奧巴馬重新擔任總統。”

布魯克斯還在社論中指出，特朗普用“敏感、古怪和無約束的”方法防御國防事務可能將美國最高軍官放在被迫執行命令的位置上，而這種從國家安全的基本了解角度發出的命令可能是“危險錯亂的”。

布魯克斯寫到：“美國軍事領導人公開反抗總統指令的情景令人恐懼，但他們服從糟糕指令的情景同樣令人害怕。畢竟，軍官發誓保護和捍衛的是美國憲法，而不是美國總統。”

那么，是不是說，在美國真的有可能發生一場軍事政變呢？

軍事政變的可能性有多大

據了解，美國要想發生軍事政變，還真沒那么容易。

據報道，美國總統是三軍總司令，但是軍隊的日常事務則歸國防部長管理，而軍人專業上的指揮訓練等雜事，則又由參謀長聯席會議負責。

美國法律規定：國防部長，三軍部長，這四個人，必須由文職官員擔任。而且，都由總統提名，議會審批通過。翻譯過來就是，國防部長和三軍部長，都是總統的人！

美國軍隊是一個文官制度。國防部是美軍的最高行政機構。下轄武裝部隊政策委員會、國防部長辦公廳、參謀長聯席會議和陸、海、空三軍種總部。美國要對另一個國家開戰，必須通過國會批準，戰時才能由總統任命前線指揮官，調遣部隊。

但是，別以為軍官們能把國防部長這一“文官”架空，因為國防部長下面有一個國防部長辦公廳，這個辦公廳也是文職的，還有秘書、幕僚長、助理……等等一整套人馬。這些人都是防長自己去物色推薦，通過一定程序后上任。換句話說，這幫人也都是防長的自己人。

所以，軍隊的指揮大權在政府這邊，而非幾個重要的軍方官員手里。軍人要想控制軍隊，發動政變，確實挺難！

那么，萬一美國軍隊中有人藏有“政治圖謀”，也想來一場黃袍加身，陳橋兵變呢？

這就涉及到軍人從政的問題了。將軍政治家，在美國確實有不少。比如艾森豪威爾，就成了總統。鮑威爾也可以成為國務卿。但是，都有一個先決條件，脫下軍裝實現政治理想。而且要擔任內閣的職位，必須退役滿7年，否則就要國會審批。所以軍人無法問政，問政無法從軍。這就為那些有政治傾向的軍人既保留出口，又設立了障礙。

此外，美國的權力體系比較分散，除了橫向的“三權分立”外，縱向上也有三級分權：總統、州長、市長各由選民選舉產生，互不負責、互不節制。軍人哪怕把黃袍披在身上，直搗白宮，各州各市也會只當你玩鬧而已。

美國總統身邊也有“御林軍”

真的沒有特殊情況嗎？如果真的有人組織了一些軍人要威脅特朗普，取而代之，誰來“護駕勤王”呢？

中國古代各個王朝，保護皇宮及皇帝、皇家安全靠的是御林軍，當然各個朝代的叫法不一樣。美國總統身邊當然也有這樣的“御林軍”，不過人家叫“特勤局”。特勤局在1865年7月成立之初，是為了打擊內戰后日益猖獗的偽造貨幣等經濟犯罪。當時這支力量歸美國財政部管。

但是，1901年美國的麥金利總統遭到暗殺后，國會提出特勤局把保護總統作為任務之一，并在1906年通過立法確立。從此，美國特勤局被賦予了雙重任務：保護美國總統、副總統等政要和美國貨幣。

目前美國特勤局共有6000名雇員，其中包括3100名特工，1200名制服警衛。他們對政要的保護任務一般采用白天、傍晚和深夜“三班倒”。若是政要外訪，他們則整個旅程24小時護衛。

除此之外，特勤局還有1700名技術和行政人員。總部設在華盛頓，離白宮只有三個街區。它在美國50個州總共設有120多個辦公室，在海外也擁有19個分支，是一個非常龐大的機構。

除了特勤局之外，美國各州政府都有自己的國民警衛隊，俗話說就是地方民兵。美國憲法授予他們“執行美國法律，平亂御敵”之職。簡單說，美國各個地方都有這樣的軍隊，若想搞軍事政變，誰能調動多大的軍隊來搞定全國？哪怕拿下華盛頓，這些地方的國民警衛隊立刻就會聯合起來反擊。

另外，從根上說，美國軍隊最初是13個州的資本家用錢聚集起來的，目的是為了反抗英國殖民剝削。這就決定了，美國軍隊從一開始就姓“資”，是為其背后的資本利益服務的。

特朗普所在的共和黨背后大金主，主要就是軍工和能源集團。特朗普上臺后，美國多家頂級軍火公司異常興奮。增加軍費開支，重振美國軍隊，特朗普上臺后這些核心軍事戰略，眼見著就要賺得盆滿缽滿，讓美國軍火商做夢都會笑出聲。

所以，羅薩·布魯克斯的兵變提議，無異于癡人說夢、與虎謀皮。

（《環球時報》、《新京報》等）