《反家庭暴力法》：清官能斷“家暴事”

新副刊

《反家庭暴力法》：清官能斷“家暴事”

到2017年3月1日，《反家庭暴力法》施行一周年。在這一年中，章小云與家暴的丈夫離婚后，爭取到了兩個女兒的監護權，3歲的小兒子判給了前夫。去年夏天，她再次踏足前夫家中，準備接走兩個女兒時，前夫咬掉了她的鼻尖。檢察院批捕了她的前夫，以涉嫌故意傷害罪提起公訴。他在看守所里給她打了電話，“別想擺脫我，這輩子就跟你過了”。

“很多時候，并不是離婚了就能擺脫控制。”北京源眾性別發展中心主任李瑩解釋。李瑩是章小云的代理律師，在這起案件中，包括法院和檢察院工作人員在內，人們都在問，為什么這兩個人已經離婚了，仍然算是家暴案件呢？

“他們確實不是很理解。”李瑩作出解釋，這種情況，屬于家庭暴力實施者進行的延續性傷害。

今年1月有這樣一個案例：64歲的廣西陸川縣退休法官傅明生在家中遇害，犯罪嫌疑人龍建才，正是傅明生在22年前審理的一起因家暴提請離婚案件的被告。

李瑩認為，應該把前配偶、前親密關系者實施的延續性傷害，也納入《反家庭暴力法》的細則當中。

全國許多地方的基層執法部門，把“家庭暴力”當做“家務事兒”的現象仍然存在

盡管《反家庭暴力法》中，第十五條明確規定，“公安機關接到家庭暴力報案后應當及時出警，制止家庭暴力，按照有關規定調查取證，協助受害人就醫、鑒定傷情。”但在全國許多地方的基層執法部門，把“家庭暴力”當做“家務事兒”的現象仍然存在。

立法只是個開始，讓法律真正起到預防制止家庭暴力、保護受暴者安全的作用，還有漫長的過程。

李瑩期待國家進一步制定和推行《反家庭暴力法》的實施細則。“我們現在就是要通過立法，提高家庭暴力的犯罪成本。”

據她解釋，需要更新家庭暴力的定義，除了身體暴力和經濟控制，也應當把性暴力、精神暴力納入家暴范疇。此外，保護令制度、法律援助等具體的規則，也需要更加細化。

她舉了個例子。盡管人身安全保護令送達后，“由人民法院執行，公安機關以及居民委員會、村民委員會等應當協助執行”，但具體實施的過程中，一方面是執法成本太高，警力不足，缺乏監督，另一方面也沒有具體劃分權責。

“現在幾乎是全看當事人是不是害怕法律，自己配不配合執行。我擔心的是，當他們發現，觸犯了保護令，只要沒有構成犯罪，也只是受到司法強制措施，比如罰款，最多十五日以下拘留，甚至很多沒有真正執行。他們就會覺得，也沒什么事兒嘛！這個法律的權威性就會受到質疑，保護令就真的成了一紙空文。”

（《中國青年報》）