積極加強國有企業服務型黨組織建設

侯月明 袁國慶

積極加強國有企業服務型黨組織建設

侯月明 袁國慶

省第十二次黨代會報告明確提出要加強基層服務型黨組織建設，持續整頓軟弱渙散基層黨組織，以基層黨建帶動基層治理，更好地凝聚服務群眾。哈爾濱飛機工業集團有限責任公司（以下簡稱哈飛）作為一家有著65年發展歷史的大型航空制造企業，近年來煥發出了新的發展活力，前所未有的機遇給哈飛的各項工作提出了更高的要求，作為國有企業的基層黨組織，必須要在這個關鍵時期以“服務”作為有力抓手，充分激發干部職工干事創業的豪情，群策群力、集智攻堅，為企業戰略目標的實現提供有力的保證和支撐。

做好“四強化”，夯實個體服務基礎

從提高思想認識入手，注重教育引導，強化服務理念建設。一是教育引導“怎么學”。公司黨委切實將服務理念學習納入到日常學習計劃中，針對公司各個層面，量身定制學習材料。二是教育引導“怎么看”。圍繞“服務型黨組織建設”這一課題，在公司領導班子、黨員領導干部和黨支部中開展關于如何落實服務型黨組織建設的研討。三是教育引導“怎么干”。結合企業科研生產經營實際情況，學以致用、知行合一，將所學、所獲、所感全部應用到實際工作中。

從提升工作水平著眼，注重分類培訓，強化服務能力建設。一是注重業務知識培訓。加強內、外部業務培訓，滿足各類人員對“知識充電”的需求。二是注重技能人才培養。舉辦各類競賽活動，用實戰的方式對技能人才進行淬煉和提升。三是注重素養習慣養成。深入開展崗位意識研討，使職工認識到自身的崗位責任和發展目標，綜合素養得到持續提升，形成做事認真、創業求真、凡事較真的良好氛圍。

從解決實際問題出發，注重載體創新，強化服務平臺建設。一是創新工作載體。建立吳大觀志愿服務隊、羅陽青年突擊隊等服務組織，推行志愿者分級管理、閃光言行考評等制度。二是創新溝通載體。建立黨員領導干部服務群眾聯系點制度，使黨員領導干部深入基層常態化、制度化、長效化。三是創新宣傳載體。將傳統媒介與現代化網絡媒體相結合，深入宣傳服務型黨組織建設的意義、任務、成效及模范人物，營造支持和參與服務型黨組織建設的濃厚氛圍。

從構建長效機制著力，注重品牌塑造，強化服務文化建設。一是塑造企業服務品牌。在園區網開辦“為您服務”欄目，對基層單位和職工提出的問題進行及時處理與反饋。二是塑造支部服務品牌。基層黨支部創建“精粹”“升華”“礪劍”等服務品牌，加強對員工的服務和引導。三是塑造黨員服務品牌。通過舉辦各類活動、設立示范崗和勞模創新工作室，選樹典型，弘揚模范，不斷激發廣大職工學習模范、趕超先進的勁頭。

凸顯“四價值”，凝聚群體服務力量

以產品型號為牽引，發揮服務功能，凸顯政治價值。一是發揮組織建設功能。調動一線黨員群體，共創“軍廠聯合黨員突擊隊”，形成強大合力。二是發揮文化引領功能。構建型號文化體系，實施型號文化工程,策劃型號研制節點儀式,使型號文化積淀升華。三是發揮服務保障功能。建立產品型號后勤服務保障團隊，為產品型號科研生產一線的職工服務，業務相關單位的黨組織之間結成對子，提高工作協調效率。

以提質增速為重點，推進企業變革，凸顯經濟價值。一是推進基礎管理變革。以推行中航工業運營管理體系（AOS）為契機，初步建立流程、職責、制度和標準相互支撐的基礎管理體系。二是推進干部管理變革。優化領導班子配備，用好各年齡段干部，打通管理、技術、黨務三類干部晉升渠道。三是推進工作作風變革。堅持開展“職能部門作風整頓”活動，開展黨員干部工作作風轉變專項教育行動，職能部門和干部作風得到根本轉變。

以凝聚人心為己任，拓寬服務渠道，凸顯社會價值。一是拓寬人才激勵渠道。搭建“長家匠”晉升機制，改革薪酬分配制度，提高職工收入。二是拓寬人文關懷渠道。組織文工團到一線慰問演出，搭建“心語墻”等平臺，疏解職工壓力。三是拓寬幫扶救助渠道。建立“一幫一”幫扶模式，設立“困難職工愛心基金”，做好困補和走訪，組織患慢性病職工健康療養。

以激發活力為根本，培育服務隊伍，凸顯黨員價值。一是促進干部廉潔自律。落實黨風廉政建設責任制，明確黨委主體責任、紀委監督責任。嚴格履行“三重一大”決策制度。二是推進黨內組織建設。完善黨內重大事項黨員“先知道、先討論、先行動”制度，落實黨代表輪值和“三會一課”制度，開展黨員民主評議。三是促進黨員全面發展。連續開展“五個一”黨內主題實踐活動，定期組織文體活動，豐富黨員黨內和精神生活。

實現“四轉變”，提升組織服務效能

在結合模式上，追求一體化，實現從“圍繞”到“融入”的轉變。一是追求黨的建設與現代企業制度建設融為一體。將黨委各項工作有效納入公司管理體系，堅持實施“雙向進入、交叉任職”的領導體制，認真落實“一崗雙責”。二是追求黨建活動與中心工作融為一體。積極開展黨內主題實踐活動，并將經濟效益的增長、技術難題的破解等指標作為衡量活動成效的標準。三是追求黨員模范與業務骨干融為一體。力求將黨員培養成業務骨干，將業務骨干培養成黨員，將黨員、業務骨干培養成公司的管理人才。

在組織設計上，依托信息化，實現從“直線”到“矩陣”的轉變。一是搭建網絡平臺。依托網絡信息技術，建立延伸到基層黨支部的黨群工作信息化平臺，實現信息共享、對標學習、互動交流、成果展示四大功能。二是建設網上支部。為長期公出在外人員設立網上支部，解決了公出在外黨員信息溝通不及時、黨員教育不到位等難題。三是開展網上管理。在公司OA系統增加黨委工作督辦模塊，按時間節點進行網絡督辦，推動各項工作落實。

在工作部署上，打造體系化，實現從“單元”到“整體”的轉變。一是打造服務工作體系。二是打造服務評價體系。將黨建工作納入公司綜合平衡計分卡考核體系，并將考核結果與基層單位績效工資、評先評優掛鉤。三是打造服務保障體系。建立健全基層黨支部工作經費保證機制、黨內關懷機制和困難黨員“四必訪”機制。

在任務實施上，推進規范化，實現從“粗放”到“精益”的轉變。一是推進運行機制規范化。每年召開黨建工作專題會議，每季度召開黨群部門聯評會，即時召開黨群工作會議，部署工作、交流做法。二是推進制度流程規范化。推進黨建工作制度企標化管理，建立了完備規范的制度體系和黨建工作流程庫。三是推進管理考核規范化。自主開發黨群工作綜合任務管理系統，實現了黨群工作有計劃、有實施、有考核、有總結。

哈飛服務型黨組織建設的感悟

要瞄準焦點抓服務型黨組織建設。堅持將科研生產的難點作為服務型黨組織建設的重點，以問題的解決作為衡量服務型黨組織建設成效的標準，并通過構建長效機制，使服務型黨組織建設的成果融入制度、進入流程，成為企業價值鏈中的重要環節，做到科研、生產、經營、管理的360度覆蓋，才能促使服務型黨組織的建設取得實效。

要關注熱點抓服務型黨組織建設。隨著80后、90后職工成為企業發展的主力，我們建設服務型黨組織的載體和方式，也應該有新的變化，必須要研究他們的所思、所想、所愿、所感，針對他們的服務訴求，不斷調整服務的方向，才能使服務型黨組織建設更易被職工所接受，更好地發揮服務型黨組織的效能。

要明確特點抓服務型黨組織建設。要開展好服務型黨組織建設工作，必須要加強氛圍的營造，要通過全面的宣傳報道和輿論營造，挖掘先進事跡，樹立模范榜樣，充分展示出服務型黨組織建設所取得成績，凝聚精氣神，弘揚正能量，要讓全體職工清楚工作的目標與方向，了解工作的進展與成果，才能讓全體職工產生共鳴，達成共識。

要突出重點抓服務型黨組織建設。開展服務型黨組織建設，必須要全方位關注“人”的訴求。要從提高服務的本領入手，強化干部隊伍的素質；要從強化服務宗旨入手，強化黨員的主體作用；要從形成服務合力入手，引導群眾的積極參與。切實解決與職工切身利益密切相關的問題，使廣大職工能夠真正的得“益”受“惠”，才能真正對黨組織信服。

（作者侯月明系哈爾濱飛機工業集團有限責任公司黨委副書記、紀委書記、工會主席；袁國慶系哈爾濱飛機工業集團有限責任公司黨政辦公室主任助理）

責任編輯/徐朝 xuzhao@fendouzazhi.cn