世界經濟格局的演變以及對中國的影響

(西華師范大學商學院 四川 南充 637000)

世界經濟格局的演變以及對中國的影響

孔垂昌

(西華師范大學商學院四川南充637000)

經濟全球化和世界主要國家實力相對變化決定了世界經濟格局的演化過程和未來的發展方向。貿易便利化和投資自由化向更深層次發展、美國主導下的“一體兩翼”新世界貿易格局挑戰WTO格局、新興市場國家成為構建新世界經濟格局的重要力量、美元作為國際貨幣的特殊地位逐步被削弱是新的世界經濟格局的發展特征及可能的趨勢。新的世界經濟格局將在高新技術產品貿易、亞太地區的經濟地位和地緣政治利益方面對中國形成負面沖擊，但也可能給人民幣的加速國際化提供機會。

世界經濟格局；美元霸權；人民幣國際化

一、世界經濟格局的發展趨勢

經濟全球化和世界不同經濟力量相互博弈的結果共同決定著世界經濟格局發展方向，世界經濟格局的發展呈現以下特征及可能的趨勢:

1.美國主導下的“一體兩翼”新世界貿易格局挑戰WTO格局

奧巴馬政府提出了“出口倍增計劃”和“重振制造業”的美國經濟發展新戰略，為了配合這一戰略的實施，不僅需要擴大美國制造業產品的出口，還需要對世界其它制造業大國進行遏制，于是美國政府希望能夠建立體現美國自由資本主義意志的新世界貿易格局。這種新的世界貿易格局原本是可以通過WTO談判來實現的，但是現在的WTO成員國眾多，各自的利益訴求差異較大，美國幾乎失去了對WTO的主導權，導致美國對新世界貿易格局的訴求至少在短期內難以通過WTO來實現，在這種情況下，美國以北美自由貿易區為藍本，形成了所謂的“一體兩翼”戰略。

2.美元作為國際貨幣的特殊地位逐步被削弱

布雷頓森林格局解體之后，美元作為世界貨幣的地位并沒有發生太大的改變，不過，近年來美元也陷入了困境，主要有兩個方面:第一，由于美國存在著巨額的貿易赤字和政府債務，美國通過增加美元的發行來彌補貿易赤字，美元的貶值導致諸如中國、日本等外匯儲備大國的利益受損，同時，美元的貶值推高了其它貨幣的匯率，相應提高了其它國家出口產品的價格，降低了這些國家產品的國際市場競爭力。

3.新興市場國家成為構建新世界經濟格局的重要力量

二十世紀八十年代以來，以巴西、俄羅斯、印度、中國和南非等五國為代表的一批發展中國家的經濟得到了快速的增長，尤其是進入21世紀以來，新興市場國家經濟實力得到了進一步提升，在全球貿易和投資份額中的比例不斷提高，科技實力與發達國家不斷縮小，成為拉動世界經濟增長的重要引擎。

二、新的世界經濟格局對中國的影響

1.中國高新技術產品貿易受到遏制

盡管以美國為主導的TPP原則上歡迎所有亞太國家的參與，但是其設置了較高的進入門檻，中國要邁過這個門檻需要付出較高的代價，尤其是其中關于市場競爭和國有企業方面的條款，可能對中國的經濟體制帶來根本性的挑戰。但中國是一個大國，且經過多年的發展已經建成了面向外向型經濟的基礎設施，培養了一支熟練的勞動力隊伍和外向型經濟管理人才，形成了成熟的相關產業配套格局，這些優勢可能使貿易轉移效應大打折扣。而TPP對中國貿易最大的挑戰在于阻礙了中國高端制造業的進出口，并進而制約了中國經濟的轉型升級。

2.地緣政治利益遭受損傷

美國在亞太地區推進TPP，強化了其與亞太地區的經濟聯系，再輔之以傳統的政治和軍事聯系，試圖使中國陷入一個兩難的選擇:或者中國被排斥在美國制定的游戲規則之外，中國和東亞其它國家間的經濟一體化進程被割斷;或者中國被迫接受美國制定的游戲規則，成為美國在東亞地區“誠實的小伙伴”和缺乏政治影響力的跋足經濟大國。

3.人民幣國際化迎來契機

2008年金融危機給美國經濟造成了巨大的打擊，加上伊拉克戰爭和阿富汗戰爭的拖累，使美國對其全球利益的顧及顯得力不從心。這些手段中就包括對美元霸權的反制。與此同時，中國繼續維持著經濟的快速增長，并積極推進金融領域的改革，探索開放資本與金融賬戶、建立人民幣離岸市場、貨幣互換和邊境貿易的人民幣結算等，嘗試人民幣在新興市場國家間貿易結算的可能。人民幣開始真正進入快速國際化時期。

三、中國應對新世界經濟格局的戰略

1.積極關注世界經濟格局的變化，加快推進國內體制機制改革

要充分尊重市場在經濟中的主體地位，通過簡政放權，控制住政府那雙總是“情不自禁伸出去的手”，將權力關進籠子;其次，著力推進教育體制改革，堅定不移地推進高校去行政化，對部分公立大學進行民營化改制，引進國外著名教育機構入華辦學。提升教育質量有助于增強人力資本能力，有助于解決人口老齡化和科技創新能力薄弱的問題，并為轉型升級提供有力的支持;最后，加快上海自由貿易區的建設，尤其是服務業“負面清單”管理的試點，充分發揮其改革示范效應。

2.認真研究TPP和TiSA條款，針對部分領域實現主動開放

在TPP和TiSA協議中涉及了貿易便利化和投資自由化的一系列內容，但是其中有些內容對中國而言在當下并不適合，同時，TPP還包含著一些政治意圖，因此，中國需要對TPP和TiSA條款進行認真研究，分析這些條款中哪些是中國當前可以落實的，哪些是可以通過一系列改革后落實的，哪些是難以落實的，還有哪些中國對世界貿易格局的訴求沒有包括在內的。通過這樣的梳理，逐步形成一個中國版的TPP和TiSA，按照中國的實際情況逐步地實現主動開放，以抵消TPP和TiSA對中國的部分負面沖擊。

3.推動與相關經濟體的FTA談判進程

目前，我國已經和巧個國家簽署了自由貿易協議，還有一些在談的自由貿易協議，其中最主要的是中韓FTA。這些雙邊的自由貿易協議與多邊的自由貿易協議相比，更加具有靈活性。因此，在雙邊FTA談判中，尤其在和亞太國家的談判中，在某些個別領域可以給出比TPP更高的待遇或者更低的限制，增強部分亞太國家和中國建立FTA的吸引力，這樣可以避免亞太地區都陷入美國的“一言堂”。

孔垂昌(1992-)，男，漢族，江蘇省，西華師范大學商學院研究生，西方經濟學專業。