超高壓電網(wǎng)屬地化對(duì)供電公司的影響

國(guó)網(wǎng)眉山供電公司 劉 勇 張藝凡 王茗禾 張海鋒

超高壓電網(wǎng)屬地化對(duì)供電公司的影響

國(guó)網(wǎng)眉山供電公司 劉 勇 張藝凡 王茗禾 張海鋒

輸電線路屬地化管理，是與輸電線路集約化管理相對(duì)的管理理念，主要用于輸電線路通道運(yùn)維管理。輸電線路通道運(yùn)維管理與輸電線路檢修管理的根本區(qū)別在于，通道運(yùn)維管理中最重要的協(xié)調(diào)資源屬于基層屬地單位，目前難以進(jìn)行集約管理。為了提高輸電通道運(yùn)維管理水平，通道屬地化管理已是趨勢(shì)。但通道屬地化對(duì)屬地單位也會(huì)帶來(lái)工作量增大、管理考核責(zé)任增加等問(wèn)題。

特高壓電網(wǎng)；屬地化；影響

1.引言

隨著電力企業(yè)的不斷發(fā)展，國(guó)家電網(wǎng)構(gòu)架結(jié)構(gòu)也經(jīng)歷著巨大的變化，特高壓交直流線路如雨后春筍般建成投產(chǎn)，四川省水電資源較為豐富，是西電東送的重要輸出省份之一，目前四川有3條特高壓直流送出線路，其特點(diǎn)是電壓等級(jí)高，輸電線路長(zhǎng)，延綿數(shù)千公里，而在這樣的環(huán)境下，如何做好線路的屬地化管理，保證特高壓輸電線路可靠運(yùn)行顯得十分重要。

2.屬地化管理模式簡(jiǎn)介

2.1 輸電線路屬地化管理模式簡(jiǎn)介

輸電線路屬地化管理，是與輸電線路集約化管理相對(duì)的管理理念，主要用于輸電線路通道運(yùn)維管理。輸電線路通道運(yùn)維管理與輸電線路檢修管理的根本區(qū)別在于，通道運(yùn)維管理中最重要的協(xié)調(diào)資源屬于基層屬地單位，目前難以進(jìn)行集約管理。而輸電線路檢修管理中，技術(shù)、人員、工器具等資源可以進(jìn)行有效的集約管理。輸電線路屬地化管理就是將輸電線路通道運(yùn)維與檢修管理分離，充分調(diào)動(dòng)基層屬地單位協(xié)調(diào)資源，服務(wù)輸電線路通道運(yùn)維管理的工作模式。

2.2 四川現(xiàn)行超高壓運(yùn)行管理維護(hù)模式

我國(guó)的超高壓輸電線路的運(yùn)行維護(hù)模式主要有集中管理分片運(yùn)行維護(hù)模式、屬地化管理模式、區(qū)域化管理模式。四川省電力公司自2008年成立四川省檢修公司以來(lái)，超高壓運(yùn)行模式采用集中管理分片運(yùn)行維護(hù)模式。

所謂集中管理分片運(yùn)行維護(hù)模式就是將各專(zhuān)業(yè)的運(yùn)行維護(hù)公司設(shè)立在主干網(wǎng)架的省市內(nèi)，為了縮短超高壓輸電線路的距離，各省市還可在不同地點(diǎn)設(shè)立分中心，以方便監(jiān)控管理附近的超高壓輸電線路。這種運(yùn)行維護(hù)模式充分按照“大檢修”管理體系的原則，可以更好的明確各公司自身超高壓輸電線路電網(wǎng)的維護(hù)責(zé)任，提升管理人員的管理意識(shí)，保證超高壓輸電線路的安全運(yùn)行。但在通道運(yùn)維處理上，分片運(yùn)行維護(hù)模式無(wú)法充分利用電網(wǎng)企業(yè)內(nèi)部的優(yōu)勢(shì)協(xié)調(diào)資源，工作效率較低。目前四川省公司已對(duì)“三大直流”部分重要超高壓輸電線路開(kāi)展了輸電線路通道屬地化運(yùn)維管理。但其余超高壓線路尚未實(shí)施屬地化管理。

3.輸電線路通道屬地化對(duì)地市供電公司的影響

以四川省A市為例，截至2015年12月30日，A市境內(nèi)共有超高壓輸電線路240公里，分布在5個(gè)區(qū)縣，18個(gè)供電所范圍內(nèi)。每個(gè)供電所分布線路長(zhǎng)度不一，最長(zhǎng)20.93公里。

3.1 通道處理經(jīng)費(fèi)評(píng)估

四川省A市2015年通道樹(shù)竹賠償費(fèi)約1000元/公里，同時(shí)隨著協(xié)調(diào)難度的增大，近3年來(lái)通道樹(shù)竹賠償費(fèi)每年以20%的速度遞增。目前A市境內(nèi)共有超高壓輸電線路240公里。若超高壓線路屬地化，以2016年起計(jì)算，通道樹(shù)竹賠償費(fèi)約29萬(wàn)，并將以約10%的速度每年遞增。

3.2 管理風(fēng)險(xiǎn)因素評(píng)估

根據(jù)《國(guó)網(wǎng)四川省電力公司關(guān)于印發(fā)進(jìn)一步加強(qiáng)輸電通道屬地化運(yùn)維工作方案的通知》第八條第（一）、（三）點(diǎn)規(guī)定：輸電線路因通道原因發(fā)生故障時(shí)，相關(guān)考核責(zé)任由國(guó)網(wǎng)四川檢修公司承擔(dān)；若屬地供電公司在省公司季度運(yùn)檢績(jī)效考核中因通道屬地化運(yùn)維工作受到了考核，國(guó)網(wǎng)四川檢修公司各分部在次季度每月支付費(fèi)用時(shí)，可作不超過(guò)當(dāng)月應(yīng)付費(fèi)用總額10%的扣減。因此實(shí)施屬地化運(yùn)維后，地市公司若運(yùn)維不當(dāng)將受到省公司運(yùn)檢部運(yùn)檢績(jī)效考核，并將被扣減運(yùn)維費(fèi)用。

目前在通道砍伐賠付標(biāo)準(zhǔn)上，雖然原則上均執(zhí)行當(dāng)?shù)卣r付標(biāo)準(zhǔn)，但在實(shí)際執(zhí)行過(guò)程中，省檢修公司、地市公司、屬地縣公司、地方供電單位賠付標(biāo)準(zhǔn)并不統(tǒng)一，賠付標(biāo)準(zhǔn)不斷被突破。實(shí)行通道屬地化管理后，國(guó)網(wǎng)內(nèi)部企業(yè)砍伐賠付標(biāo)準(zhǔn)將統(tǒng)一，對(duì)穩(wěn)定賠付標(biāo)準(zhǔn)有較大作用。

3.3 供電所承受能力評(píng)估

下面以國(guó)網(wǎng)A供電公司B供電所為例，研究超高壓線路通道屬地化對(duì)供電所的影響。

國(guó)網(wǎng)A供電公司B供電所目前人員共32人，其中管理人員5人，營(yíng)業(yè)廳人員2人，班組成員25人。B供電所管轄范圍內(nèi)超高壓輸電線路20.93公里，桿塔48基。平均分配至每名班組成員每人通道0.84公里，桿塔1.9基。按照一月一次的基準(zhǔn)巡視周期，一季度處理通道一次考慮。該部分超高壓線路通道巡視及通道砍伐工作量處于供電所承受范圍內(nèi)。

4.結(jié)論

根據(jù)前面分析結(jié)論，若供電公司實(shí)施超高壓屬地化管理，目前工作量在供電所可承受范圍內(nèi)；供電公司不承擔(dān)額外工作費(fèi)用；若線路通道運(yùn)維不當(dāng)，公司將承擔(dān)省公司運(yùn)檢部運(yùn)檢績(jī)效考核責(zé)任，并扣減運(yùn)維費(fèi)用。因此若公司實(shí)施屬地化管理，主要影響在于公司將承擔(dān)考核責(zé)任，但公司通過(guò)強(qiáng)化管理，可以避免該情況出現(xiàn)。

[1]彭向陽(yáng),周華敏,魏遠(yuǎn)航．輸電線路輸電管理之利弊及調(diào)研分析[J]．廣東電力,2009,12期．