開放貴州?與世界同行

張立人

把握“內陸開放”歷史機遇的貴州，正立足西南，聯通四海，擁抱世界。

12月6日，以“開放的中國：多彩貴州·風行天下”為主題的外交部貴州全球推介活動在京舉行。外交部部長王毅在活動上致辭，貴州正依托“一帶一路”連接線的區位優勢，成為中國實行開放戰略的生力軍。

今年以來，貴州作為中國西部內陸省份多次得到國際社會熱情的關注。年初，貴州入選美國《紐約時報》推介的2016年世界上52個最值得到訪的旅游目的地之一；4月，一部題為《相約未知地帶——貴州篇》的紀錄片在法國國家電視臺播出，并且得到廣泛關注；在11月的美國大選期間《山地公園省多彩貴州風》的宣傳片在美國精彩亮相……

把握“內陸開放”歷史機遇的貴州，正立足西南，聯通四海，擁抱世界。

開放引領催生新格局

打開中國地圖，貴州北鄰成渝，東近長株潭，南靠北部灣經濟區，西接環東盟經濟區，區位優勢突出，堪稱中國西部的“十字路口”。

歷史上，穿越云貴高原的“茶馬古道”、“南方絲綢之路”，將產自中國的絲綢、茶葉等源源不斷地輸往南亞大陸。今天，作為西部南下出海通道交通樞紐的貴州，是連接絲綢之路經濟帶和21世紀海上絲綢之路的重要門戶。

隨著交通瓶頸的打破，貴州正迎來新一輪對外開放的時間窗口。

貴陽至北京、上海、廣州等地的高鐵陸續通車，以縣縣通高速為代表的省內高速公路網絡的建成，以及一樞紐十六支航空網絡和烏江、珠江流域等水域航道的陸續通航，“黔深歐”國際海鐵聯運班列、“黔渝新”歐貨運班列開通運營，與長江經濟帶各省（市）實現通關一體化……貴州已經完成了水陸空立體交通網絡的全面升級，區位優勢日益凸顯。

北上京華、南下粵港、東出蘇滬、西到滇藏，“多彩、開放、奮進”的貴州新形象四海傳播，風行天下。對外開放，正在成為貴州的新標簽。

2016年8月5日，國務院批復同意設立貴州內陸開放型經濟試驗區，標志著貴州對外開放邁上一個新臺階。

內陸開放，既是肯定貴州獨特地理區位的價值，又是重塑貴州地理優勢的歷史機遇。

國家就此賦予貴州新的歷史使命：建成投資貿易便利化試驗區、現代產業發展試驗區和開放式扶貧試驗區“三位一體”的內陸開放型經濟試驗區。為內陸地區在經濟新常態下開放發展、貧困地區如期完成脫貧攻堅任務、生態地區實現生態與經濟融合發展探索新路徑、積累新經驗。

貴州省委書記陳敏爾表示，貴州將積極主動融入國家開放大戰略，滿腔熱情掀起新一輪開放高潮，為全省守底線、走新路、奔小康提供強勁動力。

“內陸開放”重塑新坐標

“江河入海，方能波瀾壯闊。貴州內陸開放型經濟試驗區的塵埃落定，如‘鯉魚躍龍門一般，確實是彌足珍貴的‘貴州機會。”貴州財經大學研究生院院長張軍表示。

11月10日，2016中國·貴州內陸開放型經濟試驗區跨境投資貿易洽談會在貴陽舉行，575家貴州企業與142家來自全球各地的知名企業開展“一對一”洽談，共簽約項目193個，簽約金額超過1400億元。

“毫無疑問，在新一輪對外開放的布局中，貴州這樣的內陸省份，將從開放的后方變成開放的前沿。”商務部政研室副主任劉日紅說。

時隔一周，中國與東盟建立對話關系25年來第一個在縣域召開的經貿合作會議——“中國—東盟國際產能合作妥樂論壇”在貴州盤縣舉行。來自東盟十國的駐華大使、公使、大使館商務參贊等各方嘉賓就深化中國與東盟之間合作進行了深入探討，并形成《妥樂共識》。

建設內陸開放型經濟試驗區，正在為貴州對外開放重塑新的坐標——

積極參與“一帶一路”建設，主動融入長江經濟帶、珠江-西江經濟帶建設，不斷優化開放合作環境，有效開辟合作交流新渠道；

主動走出去，泛珠會、渝洽會、南博會、東盟博覽會、亞歐博覽會等國內外各類展會平臺頻頻刮起“多彩貴州風”，貴州大力開展專業主題推介，向世界宣傳貴州；

積極請進來，酒博會、生態文明貴陽國際論壇、數博會、中國—東盟教育交流周等國際性開放平臺的搭建，云集國內外各行各業知名人士來黔，擴大貴州的國際知名度；

與中國香港、中國臺灣加強經貿往來，形成產業互補，與瑞士合作，打造“東方瑞士”旅游升級版，深化與韓國、東南亞交流，共謀未來。貴州正放眼世界、博采眾長。

2015年，在國際經濟增長乏力、國內經濟增長放緩、外貿形勢十分嚴峻的大環境下，全省累計完成進出口總值分別為130.1億美元，同比增長20.9%，增速位列全國第二，進出口總值創歷史新高。

今年1月至10月，全省共開展招商引資對接活動6891次，招商引資繼續保持增長態勢，新引進項目4140個，合同投資額11186.2億元，全省招商引資項目庫共儲備項目4862個。

目前，落戶貴州的世界500強企業和中國500強企業已達157家，華為、阿里巴巴、吉利等一大批高質量的大項目落地開花。“央企入黔”、“民企入黔”、“外企入黔”，貴州對外開放步伐鏗鏘，精彩連連。

彎道取直搭建新平臺

2015年2月，李克強總理在貴州考察時指出：“希望貴州在我國對外開放中邁入中西部地區前列，打造我國西部新的增長極。”

2015年8月，省委、省政府提出打造貴安新區、貴陽國家高新技術產業開發區、貴陽國家經濟技術開發區、遵義國家經濟技術開發區、貴陽綜合保稅區、貴安綜合保稅區、貴州雙龍航空港經濟區等“1+7”國家級開放創新平臺，作為我省全面深化改革擴大開放的試驗區，實現彎道取直、后發趕超的新引擎，為貴州省進一步優化和提升了生產力空間布局，構建了全面對外開放的大格局。

如今，“1+7”國家級開放創新平臺加快建設，2015年實現工業總產值1479.4億元，占全省工業總產值的13.4%。“1+7”開放平臺、“5個100工程”和無水港、口岸、電子口岸的建設，已經成為貴州省對外開放的最大窗口和最重要平臺。

一棟棟高樓拔地而起、一家家世界500強匯聚而來、一個個新興產業不停落地，作為一個國家級新區和貴州開放發展的重要平臺，貴安探路先行，打造開放高地、已經形成中國西部一個知名的投資寶地，聚集無數高端產業。

設立于2013年9月14日的貴陽綜合保稅區以大數據為引領，已注冊700多家企業，涉及國際貿易、加工貿易、高端服務業、醫療健康產業、現代金融業等產業，從項目的科技含量到投資規模、引領性，都體現了“高、精、尖”，為全省發展內陸開放型經濟試驗區奠定堅實基礎。

轉方式，調結構，高點起步，高位切入，傾力打造五大新興產業，這是貴州對外開放的前瞻性謀劃。

其中，貴州省大數據產業無中生有，異軍突起，在全國獨樹一幟，成為叫得響的一張品牌。數據顯示，全省以大數據為引領的電子信息產業發展迅猛，2015年增加值同比增長80%以上。

全省旅游產業持續井噴。旅游接待總人數、旅游總收入連續保持20%以上的快速增長，旅游業呈現出品種豐富、業態創新、質量提升、環境改善的發展態勢。

開放，如同一輛風馳電掣的時代列車，蘊含著新的機遇、新的理念、新的追求、新的思考，讓貴州闊步走出去擁抱世界，觸摸世界經濟發展的脈動，在世界舞臺上展現并歷練自己。（責任編輯/李 坤）