發展大數據擁抱大時代

馬長青

貴安新區與貴陽市一起獲批全國首個大數據產業發展集聚區，還獲批了中國南方數據中心示范基地和全國首批綠色數據中心，為新區大有作為踐行新使命、大有可為勾畫新藍圖找到了新動能、發現了新“藍海”。

貴州省作為全國首個大數據綜合試驗區，省委、省政府高瞻遠矚、深謀遠慮，搶抓千載難逢的時代機遇、搶占新常態下發展制高點，大數據發展風生水起、方興未艾，今年全省大數據為引領的高新技術產值達到3200億元，極大地提振了我們發展大數據的信心，這些成績的取得，都是得益于中央的關心、省委省政府的決心、全省上下共同的信心。在剛剛結束的經濟工作會上，省委省政府進一步作出“擁抱大數據時代，大力發展數字經濟”“向大數據要生產力”的戰略部署，為我們加快大數據發展堅定了信心、指明了方向、提供了遵循。

堅持以新思路

開啟大數據新時代

要實現國家賦予的“三大戰略”，打造西部地區重要經濟增長極，必須緊緊抓住大數據時代的戰略機遇，厚植競爭新優勢；打造內陸開放型經濟新高地，必須充分挖掘大數據作為“智慧樹”“鉆石礦”的價值，引領高起點高水平開放開發；建設生態文明示范區，必須堅持向大數據要新的生產力和生產方式，走出一條環境友好型資源節約型的新型發展道路。作為我國首個大數據綜合試驗區的重點區域，我們滿懷熱情地擁抱大數據時代的到來，矢志不渝地發展數字經濟，體現大數據時代貴州彎道取直、后發趕超的貴安責任和貴安擔當。堅持“理念引領、集聚先行、應用主導、產業融合、協同發展”的思路，始終把大數據作為核心競爭力和主導產業進行培育，讓貴安新區插上大數據騰飛的翅膀，走出一條不同于其他國家級新區的發展新路，努力為全省大數據跨越發展多做貢獻。

堅持以新作為

引領大數據新時代

貴安新區建設是國家戰略，大數據發展也是國家戰略，作為承擔“雙重使命”的國家級新區，我們倍感責任重大、任務艱巨、使命光榮。貴安新區與貴陽市一起獲批了全國首個大數據產業發展集聚區，還獲批了中國南方數據中心示范基地和全國首批綠色數據中心，為新區踐行新使命、勾畫新藍圖找到了新動能、發現了新“藍海”。

一是推進大數據聚集。堅持把大數據集聚作為“源頭活水”，積極建園區、搭平臺、引項目。建園區：規劃建設32平方公里的電子信息產業園和一批大數據產業分類園區，目前園區配套設施基本能滿足企業入駐條件。搭平臺：集中建設總面積150萬平方米的數字經濟平臺和孵化器，聚集孵化平臺11家，服務機構30家，在孵企業393家。引項目：華為云數據中心已實現土地摘牌，華芯通北京研發中心正式啟運，富士康實現終端產值89.37億元，三大運營商數據中心一期項目可容納服務器15萬臺，微軟、IBM、中興、浪潮、騰訊、華大基因等一批引領性標志性項目快速落地，累計注冊大數據及相關企業400多家。

二是推進大數據應用。應用是大數據的核心和關鍵，引領大數據融合發展趨勢，堅持以應用為中心，充分挖掘大數據商用、政用、民用價值。引領經濟轉型升級。把大數據作為實施創新驅動發展戰略的重要支撐、加強供給側結構性改革的重要抓手、支持實體經濟發展的重要內容，探索以全面創新為特點的發展路子。以獲批國家服務貿易創新發展試點為契機，大力探索“大數據+服務貿易”新業態；依托在全國統一平臺上建立的影像中心、病理中心、檢測中心、基因中心、心電超聲中心“五大中心”，聯影醫療助力全省打造首批“縣域精準醫療中心”，實踐分級診療、精準醫療的創新醫療模式。提升政府治理能力。按照“聚通用”攻堅會戰的要求，實現9個云平臺應用系統遷移至“云上貴州”系統平臺。實施生態保護精細化管理，建成環保云，實時監測空氣質量、森林、水文等生態要素并向社會公眾及時公開環保相關信息；實施旅游的個性化管理，建成智慧旅游管理平臺；建設精準脫貧云平臺，實現助推新區實現全面高標準脫貧。服務廣大社會民生。率先在全國建設集審批、監管、服務和監督于一體的云平臺，實現了“讓數據多跑腿，群眾少跑路”；率先建成全國首批云社區，實現WiFi網絡、云服務平臺、云健康管理中心等設施全覆蓋。

三是推進大數據大發展。短短三年，貴安大數據產業規模總量從“一張白紙”到超過250億元，實現了快速發展、高質增長，隨著大數據逐步形成生產能力，新常態下新區發展實現了云端起步、增長加速、結構優化、創新驅動發展的良好勢頭，2016年直管區GDP增速比前三年平均值高出35個百分點，以大數據為引領的大裝備、大健康、大旅游、大服務五大主導產業初具雛形，創新動能不斷增強。

堅持以新擔當

領跑大數據新時代

站在國務院批復設立新區三周年的歷史新起點，2017年，我們將堅持穩中求進的總基調，同時做到穩中求快、穩中求好，充分發揮大數據供給側結構性改革釋放內生動力、推動新舊動能轉換、推動產業結構升級的巨大作用，實現發展速度、經濟質量和效益的穩步提升，重點做好以下工作。

一是加快完善政策措施。大數據既是大機遇，又是大變革，更是大紅利，發展大數據需要智慧和膽識，既要敏銳把握，又要精心培育，必須要積極研究大數據發展規律，并給予大力支持和引導鼓勵，與時俱進形成戰略和戰術層面全覆蓋的政策體系。加快推進《推進大數據戰略行動建設大數據綜合試驗區實施方案》等“1+7”系列方案和《關于貫徹落實五大發展新理念加快實施大數據戰略行動的意見》等“1+13”系列政策措施落實，加快推進信息基礎設施、南方數據中心建設、智能終端制造、大數據港、貴安云谷、“大數據千企入貴安”、大數據大眾創業萬眾創新、貴州電子科技職業學院大數據行動、花溪大學城高校合作聯動發展等9個“三年會戰”，進一步分解細化工作任務。同時，制定完善支持數據中心落戶、大數據核心業態發展、數據安全管理、大數據市場培育、大數據科技創新、大數據投融資體系建設等6大政策措施，形成較為完整有效管用的政策體系。

二是加快建設數據中心基地。一方面，加快數據中心基地建設，大力推進三大運營商、華為數據中心、現代汽車大數據研發中心建設，爭取一批各類500強企業數據中心落地或災備中心入駐，形成30萬臺服務器承載能力。另一方面，堅持應用為目的，積極探索制定大數據脫敏開放標準，以數據存儲為基礎，積極推進貝格大數據、數據寶、超算中心和華強方特等數據應用型企業發展，大力打造集儲存、挖掘、分析、清洗、展示、應用、數據產品評估和交易等為一體的大數據核心產業鏈條，使“智慧樹”枝繁葉茂、“鉆石礦”流光溢彩。

三是加快構建大數據生態體系。發展大數據，形成閉合的產業生態體系。加快建設集成電路產業園。重點加快華芯通公司上海基地和貴安基地建設，與北京基地形成良性互動、協調發展，加快研制自主安全可控的服務器芯片，按照集成電路全產業鏈進行布局，為大數據提供核心支撐。加快建設數字經濟產業園。抓住企業大量建設數字經濟平臺的機遇，搭建跨企業、跨行業的價值鏈、供應鏈合作大平臺，推動企業數字經濟平臺聚集。加快建設大數據孵化園。實施大數據孵化工程，注重強化專業化服務能力，下大力氣打造開放、交流、共享的孵化園，支撐和推進大數據創新創業項目發展，孵化培育投產企業30家以上。加快建設智能端產品產業園。圍繞智能手機、可穿戴設備、車載智能設備、機器人等產業，加快引進等一批制造企業。加快建設大數據綜保區。搭建集服務貿易、電子口岸、申報審批、倉儲物流、加工貿易一體數字化平臺，進出口額突破10億美元。加快建設貴安云谷。與清華啟迪展開全面合作，建立完善公共云計算服務平臺、云服務應用示范及云產業創新發展體系，實施云計算服務應用示范工程，引進企業20家以上。

四是加快大數據招商引資引智。大數據先發在貴州、引領在貴州、發力在貴州，貴安必須要以更加開放的思維、更加寬闊的眼界、更加優惠的政策、更加良好的環境，更加堅定務實推進招商引資，制定實施《大數據精準招商工作方案》，瞄準美國、韓國、印度和國內京津冀、長三角、珠三角等重點區域分類實施精準招商，引進一流的產業、技術和人才，制定實施大數據人才引進和科研應用的支持政策，為大數據發展創造良好條件，不斷催生新產業新業態，培育一批大數據“小巨人”。

五是進一步為大數據發展做好全程優質服務。大數據發展必須要有政策支持和各類支撐的“陽光雨露”，要為企業搭建平臺、營造良好發展環境，使企業能夠“輕裝上陣”。加快基礎設施建設。力爭上半年建成國家級互聯網骨干直聯點、實現互聯網出口寬帶能力達到1800Gbps、新建光纜線路1500公里以上，組織申報建設國際通信專用通道。建立資金保障體系。爭取國家財政資金和產業發展基金支持，成立3億元財政產業扶持資金和總規模不低于100億元的產業合伙基金，引導和鼓勵金融機構支持大數據產業發展。實施人才培養計劃。依托NIIT、IBM、微軟培養人才，支持明德學院在4000多大數據人才的基礎上，今年形成7000學生規模，推進大學城各高校在大數據“政產學研”各方面協同發展，探索“人才+項目+團隊”“人才+基地”等人才培養新模式，打造大數據人才梯隊。

發展大數據，占領制高點，非一朝一夕之功，不能畢其功于一役，必須綿綿用力、久久為功。明年是貴安新區大數據發展的關鍵之年，必須緊盯目標，堅韌不拔、持之以恒地加以推進，以實際行動擁抱大數據，推動數字經濟大發展，迎接大數據春天的到來，以實際行動加快建設五大新發展理念先行示范區。（責任編輯/王一丁）