從嚴管黨治黨 夯實基層基礎

張國華

中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會將于下半年召開，組織工作要放在黨的十九大這個政治背景下來通盤考慮、精心謀劃；要放在全省改革發(fā)展大局中去思考、去定位，做到主動對標、精準發(fā)力，干在實處、走在前列。

突出主題教育，加強黨員干部群眾思想引領(lǐng)

抓好思想政治建設。分層落實全覆蓋談心談話，深入開展思想理論、法紀、警示和先進典型“四項教育”，引導黨員干部統(tǒng)一思想，以信念、人格、實干立身。開展主題教育引導。針對部分基層黨組織凝聚力不強、個別群眾思想落后、少數(shù)地方民風不淳等問題，開展“走進群眾、服務群眾、引導群眾”主題教育，通過“包村聯(lián)戶知民意、定期走訪察民情、季度例會聽民聲、臺賬管理解民憂、教育引導轉(zhuǎn)民風”等形式，集中宣傳黨的方針政策、幫助村民脫貧奔康，引導黨員群眾愛家鄉(xiāng)、感黨恩、跟黨走。持續(xù)深化“兩學一做”。規(guī)范“三會一課”等制度，推行“支部主題黨日”“固定黨日”“五個講黨課”活動，引導黨員自覺做到政治合格、執(zhí)行紀律合格、發(fā)揮作用合格。以“喜迎十九大，做合格黨員、當干事先鋒”為抓手，組織開展向模范典型學習活動，推動“兩學一做”持續(xù)深入開展。

突出嚴管厚愛，激勵干部干在實處走在前列

鮮明“六個一線”用人導向。加大脫貧攻堅、項目投資、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、園區(qū)建設、農(nóng)村基層、信訪維穩(wěn)“六個一線”干部培養(yǎng)選拔力度。狠抓干部日常管理，加大提醒、函詢和誡勉力度。扎實開展新一屆班子履職情況跟蹤問效，推動形成能者上、庸者下的良好態(tài)勢。推進干部培養(yǎng)選拔工作。在30歲以下中層干部、35歲以下科級干部中選拔30名優(yōu)秀年輕干部“上掛下派”。開展換屆后科級干部、村（社區(qū)）“兩委”干部全員輪訓，專題設置園區(qū)建設、脫貧攻堅、鎮(zhèn)村規(guī)劃建設等課程，提升能力素質(zhì)。建立容錯糾錯激勵機制。制定容錯糾錯實施辦法，明確“三個區(qū)分開來”具體情形，大力營造鼓勵創(chuàng)新、寬容失敗的濃厚氛圍。認真落實《激勵基層干部奮發(fā)有為二十條措施》，進一步調(diào)動黨員干部干事創(chuàng)業(yè)積極性。

突出固本強基，推動基層黨建工作創(chuàng)新發(fā)展

推進基層黨建全面加強。統(tǒng)籌推進各領(lǐng)域黨建工作，重點抓好園區(qū)黨群服務中心建設，開展“集中攻堅行動”，實現(xiàn)園區(qū)黨建“四同步”發(fā)展。創(chuàng)新流動黨員管理服務，建立流動黨員聯(lián)絡站，穩(wěn)妥慎重做好失聯(lián)黨員規(guī)范管理和組織處置。加大村干部隊伍建設，實施“百村好書記”選育工程，評選一批“示范基層黨組織”“優(yōu)秀黨組織書記”。抓實黨建促進脫貧攻堅。統(tǒng)籌“五個一”幫扶力量，分類建立任務清單、責任清單，形成脫貧攻堅強大合力。推行“手拉手·支部聯(lián)建”活動，開展黨內(nèi)幫扶，拓展“三化五型”發(fā)展模式，抓住農(nóng)村宅基地改革契機，發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟，打造一批“黨建脫貧示范點”。落實黨建責任和基層保障。完善黨務公開、黨建責任制考核評價和責任追究辦法等工作制度，推進責任落實。加大基層黨建經(jīng)費投入力度，開展村（社區(qū)）黨群服務中心標準化建設。穩(wěn)步提高村（社區(qū)）工作經(jīng)費和干部基本報酬、養(yǎng)老保險補助標準，確保基層干部“干時有激勵、離職有保障”。（作者系中共瀘縣縣委常委、組織部部長） （責編：史瑞）