青羊區是成都市的中心城區之一,是四川省黨政軍主要機關的集中所在地,基層黨建具有較強的輻射效應。作為成都市乃至四川省的政治、文化和科教中心,近年來,青羊區統籌區域內豐富的黨建資源,堅持區域化黨建理念,探索實行“五雙五聯”模式,呈現出“黨建帶社建、黨建帶群建,促改革發展、促社會和諧”的良好工作格局。
班子雙向進入,實現組織聯建
區域化黨建,首要是黨組織組建的區域化。沿著這個思路,青羊區深化社區“大黨委制”,吸納轄區企事業單位、社會組織、群團組織負責人為“兼職委員”,明確社區婦聯主席、團支部書記為社區“兩委”成員人選。
與此同時,青羊區還以“地緣、業緣、趣緣”等為紐帶,組建功能型黨組織,建立黨建聯席會或社區共建理事會,實現了組織覆蓋的全域化。
信息雙向整合,實現資源聯享
青羊區有著豐富的黨建資源,有效挖掘并利用好這些“寶藏”,調動各方力量,是推行區域化黨建的關鍵。青羊區充分利用現有資源,加強對兼職委員履職和任期目標考核,促進駐區黨政機關、企事業單位、“兩新”組織“雙報到”。
例如,商業街社區深化“互聯網+雙報到”,打造“線上發動、線下活動”平臺,促進轄區企事業單位、社會組織、群團組織的志愿服務與群眾需求精準對接。
通過增強社區整合資源、聯動服務的效益,青羊區的公共服務覆蓋面和群眾獲得感顯著提升。
項目雙向推進,實現治理聯動
以項目方式推進社區治理,是青羊區推進區域化黨建的又一個重要思路。
青羊區在全區實施基層黨建“十大創新項目”,充分發揮社會組織、群團組織和社工、群眾等多元治理主體的作用,在社區黨組織帶領下,有序參與基層治理,廣泛開展鄰里互助、糾紛調解、平安創建等社區活動,促進社會和諧穩定?!皠㈢髡{解工作室”“張謙心晴工作室”“國浩法律咨詢工作室”等一大批社會組織,充分參與社區治理,積極化解矛盾糾紛,深受廣大群眾歡迎。
服務雙向參與,實現活動聯辦
服務群眾與基層治理是成都市推進區域化黨建的兩個重要支撐,青羊區積極引導各社區黨組織圍繞居民需求,引導社會組織、群團組織,大力開展互助養老、文化娛樂、社區教育、兒童托管等多元服務。
西華門社區黨委與成都市和諧發展促進會共同實施“家文化傳承”項目,舉辦“川劇蓋碗茶”“繡娘公益課”“公益格子鋪”等活動。草堂街道整合轄區黨建資源,會同四川省收藏家協會社會組織,“紅色藏品”進園區、進企業、進院落等活動,受到廣泛好評。
工作雙向督促,實現效能聯評
區域化黨建推進效果如何,青羊區有一套完整的評價體系。
圍繞抓落實青羊區建立社區黨組織和轄區各類組織“雙評”機制,社區黨組織書記的述職評議會、民主評議黨員等工作,積極邀請社會組織、群團組織人員參加;社會組織的項目終結評審、群團組織的服務滿意度測評,社區黨組織全程參加。在文明指數和公共服務測評中,先期開展試點工作的西華門社區、寧夏街社區,群眾滿意度均達95%以上。(供稿單位:成都市委組織部組織二處) (責編:舒小鈴)