龍馬潭區：干部亮承諾 “請你評議、請你考核”

周偉

“本人承諾，若存在利用職務之便向群眾‘吃、拿、卡、要，侵占集體利益的行為，自愿主動辭去居委會相關職務。”3月6日，龍馬潭區蓮花池街道龍祥社區居委會集中承諾儀式上，龍祥社區17名居委會干部和居民小組長，在社區居民代表面前莊重而嚴肅地承諾。

近期，龍馬潭區出臺《村（社區）干部“一諾一議一考核”適任度評價實施方案》，以任前承諾、半年評議、年終考核的形式，推動形成“凡進必諾、凡諾必考、凡考必果”的村（社區）干部廉潔考評機制，真正讓村（社區）干部用權受約束，行權受監督。

凡進必諾 干部立下“軍令狀”

“承諾不僅是一種形式，更是對居委會干部的一種約束。”龍祥社區新當選的居委會主任任曉玲感慨。為促進村（社區）干部廉潔履職，龍馬潭區在換屆選舉程序中增加“任職公開承諾”程序，要求新一屆村（居）民委員會成員、村（居）民小組長填寫《公開承諾書》，在村（居）民代表會議和村（居）民小組會議上作出任前承諾。

承諾內容以侵害群眾利益不正之風和腐敗問題等10種主動辭職的基本情形為基礎，并結合自身崗位實際確定工作目標責任，形成有針對性、可操作的廉潔履職責任書。承諾書須獲得三分之二以上的村（居）民代表、小組戶代表簽字認可，并進行公開公示，接受群眾監督。

龍祥社區居民小組長楊國蓮說：“如果本人沒有完成相關工作，或者自身廉潔自律出了問題，公開承諾書就是本人的辭職書。”

凡諾必考 村民監督成為“正衣鏡”

“今天的承諾只是開始，我希望我們居委會的干部們不要以為公開承諾就了事。”既是居民代表也是監委會成員的陳仕軒認為，居民更看重的是居委會干部今后的實績。

為推動承諾事項落到實處，龍馬潭區充分發揮村（居）務監督委員會的作用，在年中和年初由村（居）務監督委員會組織召開村（居）民代表會議和村（居）民小組會議，對村（社區）干部開展半年評議和年終考核，通過素質、能力、口碑、業務和履職等五項內容，對村（社區）干部進行立體式、全方位崗位適任度評價。

同時，龍馬潭區通過紀檢監察干部“一對一”網格化包片聯系機制，為村（居）務監督委員會提供監督業務指導，切實讓村民監督成為干部正視和解決問題的“正衣鏡”。

凡考必果 監督問效落地落實

龍馬潭區將村（居）委會干部半年評議和年終考核結果與目標考核、評先評優、任期長短掛鉤，強化考核結果運用，進一步暢通不勝任、不廉潔村（社區）干部“出口”。

《方案》對半年評議、年終考核為“不稱職”或一年內連續兩次評議考核為“基本稱職”的村干部、小組長，由鎮街紀（工）委、村（居）黨組織書記分別進行誡勉談話。對連續兩年年終考核“不稱職”，或在任期內違反《公開承諾書》所列情形的，《公開承諾書》即自動調整為《辭職申請書》，依法啟動罷免程序。

“‘一諾一議一考核是龍馬潭積極探索基層干部管理上的一個創新，目的就是為了激活基層干部的創造力，讓基層組織的潛力更好地發揮。”龍馬潭區委常委、紀委書記熊燕說。 （作者單位：龍馬潭區紀委） （責編：劉艷梅）