“雙向承諾”消顧慮

康紅旭

“喂，你好，是老李嗎？我是青白江區紀委的工作人員。”

2015年6月的一天，區紀委收到市紀委轉來群眾電話反映我區某鎮副鎮長相關問題的信訪件，由于電話記錄內容較為簡略，區紀委立即聯系了舉報人，希望邀約舉報人見面詳談。

“我是向成都市紀委反映的，應該由市紀委來調查處理，他（被反映人）是處級干部，在我們鎮上有權有勢，你們區紀委公正處理得了？”

“嘟嘟嘟……”電話里傳出一片忙音，第一次通話便吃了閉門羹。望著沉寂的電話，我若有所思，據多年的信訪工作經驗，我想這個舉報人是典型的“信上不信下”。

打消舉報人的疑慮、獲取舉報人的信任，可是此次信訪工作的“敲門磚”啊。如果不能詳細了解情況，調查也就無從做起。思考片刻后，我再次撥通了舉報人的電話，希望能夠在懇談中拉近距離，打消他的顧慮。

“你反映的人是區管干部，按干部管理權限應該由我們區紀委來受理、處置。請放心，區紀委一定會秉公調查、核實處理……”他拿著電話沒有說什么。我抓住通話機會快速向舉報人詳細解釋我區信訪舉報的相關政策，生怕他再一次掛斷電話。

“你們又不能給我一個承諾，我要的是公正調查，還要你們為我保密……”

面對舉報人逐步放松的思想防線，我快速抓住“承諾”這個關鍵詞，心想如果這個承諾能消除舉報人的思想顧慮，為什么我們不搞一個呢？而且這個“承諾”還可以是雙向的，這樣既能消除舉報人的疑慮協助我們查案，還能增強線索的可靠性，豈不是兩全其美。

隨即，我擬定好《雙向承諾書》，并經相關領導審批后，再次電話聯系了舉報人。

“我可以跟你們見面談，但地點必須由我來定，必須要安全、隱蔽……”聽到承諾書，舉報人終于放下了防備，答應和我們面談。

第二天，我們來到舉報人約定的地點，調查組人員代表區紀委將蓋有鮮章的《雙向承諾書》交給了舉報人。

“區紀委承諾對你反映的問題客觀公正調查、嚴格保密、依紀依規處理……你需要承諾據實反映……”調查組向舉報人詳細解釋了雙向承諾的各項內容后，舉報人欣然接受，并在《雙向承諾書》上簽下了自己的名字。

拿著沉甸甸的承諾書，舉報人終于消除了對區紀委的疑慮和不信任感，然后像打開了話匣子一般，向調查組成員詳細介紹了舉報的問題、相關涉及人員、問題來源等關鍵舉報要素。

調查組根據了解到的信訪反映問題，擬定了調查方案，通過明察暗訪，開展了深入細致的調查工作。

“調查結果出來了？感謝你們，感謝你們……”在接到電話那一刻，舉報人顯然對我們的“承諾”感到既意外又滿意。意外的是沒想到這么快就有回復，滿意的是我們的調查結果有理有據，信服力強，對我們提出的見面請求一口就答應了。

“我反映的問題不屬實，耽擱你們時間，你們不但不怪我，還耐心、仔細給我答復，解開了我心中的疑問，真是感謝你們……”舉報人緊緊握住調查組組長的手，動情地說。

回來后，我再次翻閱調查記錄的時候，一種自豪感油然而生。盡管信訪反映的問題經查不實，但給了信訪人一個“明白”。不僅第一時間消除了群眾疑慮，贏得了群眾對我們的信任，又避免了干群矛盾，融洽了干群關系。歸結起來，這得益于誠心誠意的“雙向承諾”這一“小切口”，撬動群眾對基層紀委從不信任到信任的轉變這個“大變局”。隨后，雙向承諾這一做法也在青白江區逐步制度化、規范化，在各個單位推廣開來。

經過這次經歷后，我深深明白，作為一名紀檢人，就是要回應信訪人的關切，敢于擔當、主動作為。只有俯下身去才能傾聽到信訪人的呼聲，只有耐心細致溝通才能解開群眾的心結，只有創新工作方式方法才能了解事實的真相。 （作者單位：青白江區紀委） （責編：劉艷梅）